新華社北京12月13日電（記者 白陽）13日，司法部就《中華人民共和國文化產(chǎn)業(yè)促進法（草案送審稿）》公開征求社會意見。公眾可通過登錄司法部官方網(wǎng)站等方式查看草案送審稿及其說明，并在2020年1月13日前提出意見。 

草案送審稿的起草說明指出，文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，當前在發(fā)展中面臨有效供給不足、結構亟待調整優(yōu)化、文化企業(yè)發(fā)展存在困難等難題，需要通過立法從法律層面加以解決。對此，草案送審稿從創(chuàng)作生產(chǎn)、文化企業(yè)、文化市場等3個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，在人才、科技、金融財稅等方面予以扶持保障。

在創(chuàng)作生產(chǎn)方面，草案送審稿明確，國家重點鼓勵和支持創(chuàng)作謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的；弘揚社會主義核心價值觀的；傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繼承革命文化、發(fā)展社會主義先進文化的等7類優(yōu)秀作品。

國家鼓勵和支持綜合運用文化表達方式進行創(chuàng)作，支持多種文化藝術題材、體裁、形式、風格、流派的探索和創(chuàng)新。國家鼓勵和扶持優(yōu)秀網(wǎng)絡文化作品的創(chuàng)作，培養(yǎng)和扶持優(yōu)秀網(wǎng)絡文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和評論人才。國家鼓勵和支持文化領域人民團體充分發(fā)揮團結引導、聯(lián)絡協(xié)調、服務管理、自律維權等職能，依法維護創(chuàng)作人員權益。

在文化企業(yè)保障方面，草案送審稿規(guī)定，國家建立健全多層次、多元化、多渠道的文化產(chǎn)業(yè)金融服務體系，完善金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關機制，推動文化資源與金融資本有效對接。國家鼓勵有條件的地方人民政府、文化企業(yè)設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新基金投資模式，發(fā)揮引導和杠桿作用。國家依據(jù)稅法規(guī)定實行促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

對于文化市場的發(fā)展，草案送審稿強調了“誠信經(jīng)營”原則，明確國家建立文化市場誠信體系，構建守信激勵和失信懲戒機制。公民、法人和非法人組織從事文化產(chǎn)業(yè)活動應當遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受社會公眾監(jiān)督；不得從事虛假交易、虛報瞞報銷售收入、虛構市場評價信息，不得在提供文化產(chǎn)品和服務過程中欺騙消費者或過度炒作，擾亂文化市場秩序。