新華社北京12月13日電 財(cái)經(jīng)觀察：兩輪驅(qū)動(dòng)助力中國經(jīng)濟(jì)拓展國際共贏新格局

新華社記者傅云威

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為兩個(gè)輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。這樣的政策取向正助力中國經(jīng)濟(jì)拓展與世界共贏的嶄新格局。

會(huì)議提出，對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單。推動(dòng)對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化出口市場。

當(dāng)前，大國經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，不少發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長前景暗淡，中國對外經(jīng)貿(mào)合作悄然吐故納新，對新興經(jīng)濟(jì)體合作不斷升溫，呈現(xiàn)市場份額化整為零、多頭分布的多元化趨勢。這在中國外貿(mào)數(shù)據(jù)上得到彰顯。

在對美貿(mào)易縮水背景下，今年前11個(gè)月，中國與東盟貿(mào)易總值增長12.7%，中國與歐盟貿(mào)易總值增長7.7%。外貿(mào)數(shù)據(jù)只是中國“多元化”思路的體現(xiàn)。近年來，中國力推的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判、中日韓自貿(mào)協(xié)定、中歐自貿(mào)協(xié)定等多邊和雙邊安排，不斷擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作朋友圈，強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)的合作外延和韌性，讓更多國家有機(jī)會(huì)利用中國機(jī)遇，收獲中國紅利。

除對外經(jīng)貿(mào)合作布局變化外，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)也對合作伙伴產(chǎn)生了拉升效應(yīng)，使中外合作特色向更輕資產(chǎn)運(yùn)營、更高技術(shù)含量、更加普惠發(fā)展方向演進(jìn)?！度战?jīng)亞洲評論》日前撰文指出，中國過去20年間的經(jīng)濟(jì)崛起，重塑了供應(yīng)鏈，帶來了對大宗商品的大規(guī)模需求，催生數(shù)億中產(chǎn)階層消費(fèi)者。中國未來消費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會(huì)比現(xiàn)在高得多，而增長模式對投資的依賴程度也會(huì)降低。

拉美開發(fā)銀行報(bào)告指出，中國正從進(jìn)口大量原材料的出口制造業(yè)模式轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)和國內(nèi)消費(fèi)的模式。

的確如此，中國對外合作熱門領(lǐng)域?qū)拇蟪龃筮M(jìn)的能源、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)壟斷性行業(yè)，轉(zhuǎn)向電信、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、建筑、旅游等附加值高、更可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)，這將帶來中國經(jīng)濟(jì)與其合作伙伴經(jīng)濟(jì)同步升級(jí)，那些跟得上轉(zhuǎn)型步伐的國家和企業(yè)，將成為受益者。

會(huì)議指出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。這樣的論述正說明了中國經(jīng)濟(jì)在新模式、新技術(shù)方面的新優(yōu)勢和影響力。

美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站撰文說，中國一直在努力成為技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者，在推廣5G、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)方面不遺余力。中國正在歐洲、中東和非洲尋找新的出口地點(diǎn)。擁有先進(jìn)的區(qū)塊鏈技術(shù)將使中國在與新興技術(shù)市場打交道時(shí)擁有巨大貿(mào)易機(jī)會(huì)。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織日前指出，中國正在成為人工智能和下一代5G手機(jī)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)力量，2018年全球?qū)＠⑸虡?biāo)及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請量再創(chuàng)新高，其中中國專利和商標(biāo)申請數(shù)量最多，推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求的整體增長。

與西方一些國家那種排他性引領(lǐng)不同的是，中國扮演的“頭雁”角色更為務(wù)實(shí)，更加包容，具“承上啟下”的樞紐功能。在全球價(jià)值鏈條上，中國的突出優(yōu)勢在于，上能與高端技術(shù)資本要素對接，下能與廣大發(fā)展中國家合作，滿足中低端需求。

人們看到，集國際先進(jìn)技術(shù)和本土消化創(chuàng)新元素為一體的中國優(yōu)勢產(chǎn)能向外輸出，往往能大幅提升接收國的生產(chǎn)率，極大縮窄國際技術(shù)鴻溝和發(fā)展鴻溝。

如今，全面開放的中國經(jīng)濟(jì)，正煥發(fā)出巨大磁石效應(yīng)。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議報(bào)告顯示，今年上半年，中國吸引外資總量較去年同期增長4%，繼續(xù)成為全球第二大外資流入國和外資流入最多的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。中國經(jīng)濟(jì)正吸引全球生產(chǎn)要素在此交匯融通。