近日，文化和旅游部正式印發(fā)《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》（以下稱《辦法》）。該《辦法》將于2020年3月1日起施行。

國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人制度是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的基本制度，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系的重要組成部分。自2008年起施行的《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》對于鼓勵和支持國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動、規(guī)范國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理發(fā)揮了重要作用。隨著黨中央對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的日益重視以及新時代非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護形勢的發(fā)展，該暫行辦法與有關(guān)法律和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承實際存在不相適應(yīng)之處，需要全面修訂完善。

《辦法》認(rèn)真總結(jié)近年來我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理的經(jīng)驗和做法，將工作中形成的一系列理念成果和行之有效經(jīng)驗，予以固定和規(guī)范，激勵國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人進一步做好傳承工作，著力培養(yǎng)好傳承人，一代一代接下來、傳下去。

一是明確國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理的指導(dǎo)思想和工作原則?！掇k法》規(guī)定國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，弘揚社會主義核心價值觀，保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；要立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，尊重傳承人的主體地位和權(quán)利，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。

二是完善國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定條件和程序?！掇k法》從技藝精湛程度、代表性和社會影響力、傳承活動開展、品質(zhì)修養(yǎng)等方面，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定條件作出了細(xì)化規(guī)定；明確一般每五年開展一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作，增加材料復(fù)核、根據(jù)需要安排現(xiàn)場答辯、公眾異議等評審程序和環(huán)節(jié)；根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選的公示時間修改為20日。

三是規(guī)范國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承活動?！掇k法》規(guī)定國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人要錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實的品格，增強使命和擔(dān)當(dāng)意識，提高傳承實踐能力，在傳承、傳播等活動中樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀；省級文化和旅游行政部門要根據(jù)傳習(xí)計劃對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù)履行和傳習(xí)補助經(jīng)費使用情況進行評估。

四是實施國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人動態(tài)管理?！掇k法》規(guī)定完善國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人退出機制，明確取消國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的具體情形。

目前文化和旅游部已認(rèn)定了五批共3068名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。中央財政給予國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人每人每年2萬元的傳習(xí)補助，支持他們開展傳習(xí)活動。（李靜）