新華社鄭州12月11日電 題：破局老舊廠房閑置浪費(fèi) 河南洛陽(yáng)“變廢為寶”打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)

新華社記者韓朝陽(yáng)、馮碧簫

這是洛陽(yáng)東方文創(chuàng)園一景（12月4日攝）。新華社記者 李安 攝

老舊廠區(qū)記錄了老工業(yè)基地河南洛陽(yáng)的發(fā)展印記，隨著洛陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，一些昔日熱火朝天的工業(yè)廠區(qū)變成冷清寂寥的閑置空間，如何發(fā)掘舊廠房的新價(jià)值成為新課題。洛陽(yáng)利用閑置廠房，打造特色鮮明、業(yè)態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從工業(yè)建筑中發(fā)掘創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。

一名小朋友在洛陽(yáng)東方文創(chuàng)園內(nèi)一家親子餐廳的樂(lè)園內(nèi)玩耍（12月4日攝）。新華社記者 李安 攝

古今交融 工業(yè)遺跡“變身”創(chuàng)意園區(qū)

十三朝古都洛陽(yáng)是歷史文化名城，也是工業(yè)重鎮(zhèn)，“一五”期間，全國(guó)156項(xiàng)重點(diǎn)工程有7項(xiàng)落戶洛陽(yáng)。洛陽(yáng)市澗西區(qū)是工程集聚地，60余年前，一座座廠房在莊稼地里拔地而起，一批批技術(shù)工人“千軍萬(wàn)馬會(huì)洛陽(yáng)”。60余年后，隨著國(guó)企改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些廠房停產(chǎn)閑置，老舊廠房轉(zhuǎn)化利用，澗西先行先試。

“僅企業(yè)有轉(zhuǎn)化利用意向的閑置廠區(qū)就有1269畝。”澗西區(qū)文旅局副局長(zhǎng)武傲說(shuō)，在寸土寸金的市區(qū)，這些都是埋沒(méi)的“寶藏”。

兩名小朋友在洛陽(yáng)天心文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的鋼琴文化藝術(shù)館內(nèi)彈琴（12月3日攝）。新華社記者 李安 攝

東方文創(chuàng)園創(chuàng)始人閔曉冰是廢舊廠房里的“掘金人”。2017年，他在澗西發(fā)現(xiàn)一塊遮掩于荒草雜木中的“寶地”——原洛陽(yáng)一拖建機(jī)廠舊址。“環(huán)境好，空間大，租金低，自帶歷史文化氣息，適合我們的產(chǎn)業(yè)定位。”閔曉冰改造時(shí)保留了紅磚、鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)遺跡的鮮明特色，再讓入駐的影城等商戶自主添加創(chuàng)意元素。2019年開業(yè)后，2.4萬(wàn)平方米廠房出租率達(dá)90%以上，預(yù)計(jì)園區(qū)當(dāng)年凈收益150萬(wàn)元左右。

市民在洛陽(yáng)天心文化產(chǎn)業(yè)園的書店內(nèi)看書（12月3日攝）。新華社記者 李安 攝

舊倉(cāng)庫(kù)改造的鋼琴文化藝術(shù)館、半成品庫(kù)改造的文藝書店……在洛陽(yáng)老城區(qū)，180畝老舊廠區(qū)改造的天心文化產(chǎn)業(yè)園已變成“網(wǎng)紅”打卡地，鄰近隋唐洛陽(yáng)城宮城遺址，這里最能體現(xiàn)洛陽(yáng)的文脈傳承。

“我想做有濃濃洛陽(yáng)味的書店，這里有歷史遺跡，也有工業(yè)印記，和我的愿景高度契合?！眻@區(qū)內(nèi)“澄明之境”書店的老板譚俊梅保留了舊廠房屋頂?shù)哪局瓶蚣?、外部的紅色磚墻，甚至廊檐下的搪瓷碗燈，將書店打造成兩年舉辦300余場(chǎng)活動(dòng)的熱門店鋪，古今交融的文化園區(qū)成為洛陽(yáng)的活力新坐標(biāo)。

這是12月3日無(wú)人機(jī)拍攝的天心文化產(chǎn)業(yè)園。新華社記者 李安 攝

騰籠換鳥 老舊廠區(qū)“裝入”高新企業(yè)

“無(wú)工不強(qiáng)，無(wú)商不活?！甭尻?yáng)在探索老舊廠房轉(zhuǎn)化利用時(shí)不拘一格，既“退二進(jìn)三”發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也“騰籠換鳥”引入高新技術(shù)企業(yè)。

利用原洛陽(yáng)起重機(jī)廠的老舊廠房，老城區(qū)打造占地190畝的科技型中小企業(yè)孵化基地——古都科創(chuàng)園?！捌鹬貦C(jī)廠改制外遷后，少量廠房出租，大部分閑置下來(lái)?！眻@區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)理?xiàng)盍找娮C了老舊廠房的“華麗轉(zhuǎn)身”，“廠房在老城區(qū)中心，各類設(shè)施便利，閑置很可惜，但又不適合發(fā)展重工業(yè)，因此‘騰籠換鳥’，引入科技型企業(yè)?！?/p>

特富特電磁科技（洛陽(yáng)）有限公司2017年被引入古都科創(chuàng)園，如今已是年產(chǎn)值近億元的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)?！拔覀冇屑夹g(shù)、客戶，老城區(qū)投了4000萬(wàn)元發(fā)展資金?！惫究偨?jīng)理周永亮說(shuō)，“科創(chuàng)園位置優(yōu)越，廠房主體結(jié)構(gòu)很好，空間充足，裝修后就能用，每年租金比新建的廠房便宜100多萬(wàn)元，園區(qū)還有配套的稅務(wù)、法務(wù)等服務(wù)。”入駐兩年，該公司的產(chǎn)能和產(chǎn)值均擴(kuò)大3倍。

這是洛陽(yáng)天心文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的咖啡館（12月3日攝）。新華社記者 李安 攝

老城區(qū)發(fā)改委主任徐錫勝說(shuō)，借助古都科創(chuàng)園，老城區(qū)形成“股權(quán)投資引入+園區(qū)孵化成長(zhǎng)+外圍基地承接”的產(chǎn)業(yè)培育模式，為企業(yè)提供跟進(jìn)式服務(wù)，當(dāng)年簽約，當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年見效。

目前，古都科創(chuàng)園共引進(jìn)中小微企業(yè)100余家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4家，國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)14家，河南省科技型中小企業(yè)16家。達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能后，預(yù)計(jì)園區(qū)年產(chǎn)值30億元，利稅5億元，解決就業(yè)1000余人。

工作人員在洛陽(yáng)古都科創(chuàng)園的特富特電磁科技（洛陽(yáng)）有限公司車間內(nèi)作業(yè)（12月3日攝）。新華社記者 李安 攝

轉(zhuǎn)化利用需因地制宜 “變廢為寶”應(yīng)務(wù)實(shí)探索

為什么不遺余力推動(dòng)老舊廠房轉(zhuǎn)化利用？老城區(qū)商務(wù)和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)黨彤武回答：“利用老舊廠房裝進(jìn)新業(yè)態(tài)，盤活閑置資源，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

但如何把廢舊廠房改造為新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)城市管理者、廠房所有者和商業(yè)投資者都是考驗(yàn)。老城區(qū)在老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)化利用時(shí)，與區(qū)域內(nèi)景區(qū)相互借力，本著“保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)，延續(xù)城市文脈，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”的原則，留住老洛陽(yáng)底色，建設(shè)新洛陽(yáng)客廳；澗西區(qū)以保護(hù)利用工業(yè)遺產(chǎn)為重點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本與工廠企業(yè)合作開發(fā)，共同受益。

工作人員在洛陽(yáng)古都科創(chuàng)園的一家企業(yè)車間內(nèi)作業(yè)（12月3日攝）。新華社記者 李安 攝

于投資者而言，2014年改造的里外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是洛陽(yáng)第一個(gè)在老舊廠房轉(zhuǎn)化利用上“吃螃蟹的人”。總經(jīng)理江華坦言，最初經(jīng)驗(yàn)不足，園區(qū)發(fā)展跟定位存在偏差，租賃期內(nèi)很難收回投資成本，“但學(xué)費(fèi)不會(huì)白交，為后來(lái)者提供借鑒，自己也攢了經(jīng)驗(yàn)。我們正計(jì)劃投資新項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變投資模式，無(wú)論如何，老舊廠房轉(zhuǎn)化利用是一個(gè)好苗頭?！?/p>

天心文化產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理鄭少峰注重每一家入駐商家的特色，“不一定是大牌，但一定有獨(dú)特之處”，這里涌現(xiàn)出洛陽(yáng)第一家鋼琴藝術(shù)館、第一家大型蹦床樂(lè)園；閔曉冰對(duì)文化情有獨(dú)鐘，不僅優(yōu)先選擇攝影、劇場(chǎng)等文創(chuàng)項(xiàng)目，還原樣保留試車臺(tái)等標(biāo)志性建筑，規(guī)劃建設(shè)“筑夢(mèng)廣場(chǎng)”，向生產(chǎn)我國(guó)第一臺(tái)拖拉機(jī)的洛陽(yáng)一拖致敬。政府引導(dǎo)，工廠支持，投資者各顯“神通”，老舊廠房“變廢為寶”才能破局起步、發(fā)展壯大。