2019年，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對新的挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)迎難而上，堅持穩(wěn)中有進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)出巨大的韌性和生機(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

穩(wěn)不穩(wěn)得住？

這恐怕是關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的人最關(guān)心的問題之一。臨近年底，國際貨幣基金組織、世界銀行兩大國際機(jī)構(gòu)，對2019年中國全年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測都在6%以上。

縱向比，6%以上的增速，含金量更高了。橫向比，放在全球看，中國的增長速度也稱得上是優(yōu)等生。在全球1萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中，中國仍然拔得頭籌。

事非經(jīng)過不知難，在2019年國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面下，能夠?qū)崿F(xiàn)一個“穩(wěn)”字尤為不易。

從國際看，全球主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇動力減弱，增速放緩，美國挑起的貿(mào)易摩擦為全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大的不確定性，給世界經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰影，主要國際經(jīng)濟(jì)組織接連下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。

從國內(nèi)看，投資下滑，外貿(mào)生變，龐大的制造業(yè)又正處于結(jié)構(gòu)升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的陣痛期，被視為經(jīng)濟(jì)定盤星的消費(fèi)也出現(xiàn)了汽車、家電增長放緩的趨勢。

怎么辦？

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就指出，“這些問題是前進(jìn)中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。要增強(qiáng)憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決?！崩潇o客觀的判斷，為全年的工作和應(yīng)對確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。

認(rèn)準(zhǔn)的事，再難也要干。

政府過緊日子，頂住財政開支的壓力，史上最大規(guī)模的減稅降費(fèi)推出。今年前三季度，全國減稅降費(fèi)1.78萬億元， 預(yù)計全年減稅降費(fèi)總額將達(dá)到2.3萬億元，不只降低了企業(yè)、個人的負(fù)擔(dān)，也擴(kuò)大了內(nèi)需，穩(wěn)定了預(yù)期。

防范化解金融風(fēng)險，全國處置不良貸款達(dá)1.4萬億元，銀行高風(fēng)險資產(chǎn)減少了2.5萬億元，貨幣政策在保持流動性合理充裕的同時，直指民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

進(jìn)一步簡政放權(quán)，自我革命。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，2019年版清單比上年縮減13%。營商環(huán)境明顯改善，世行排名從2017年的78位躍升至2019年的31位，在190個經(jīng)濟(jì)體中，中國連續(xù)第二年位列營商環(huán)境改善幅度全球排名前十。

2019年，全球利用外資普遍下降，但中國吸引外資一枝獨秀。德國的巴斯夫來了，特斯拉超級工廠建成開始生產(chǎn)，金融證券等更多領(lǐng)域向外資獨資企業(yè)放開。今年，平均每天超過100家外企在中國誕生，每天約25億元外商投資金額流入中國。截至目前，中國已經(jīng)累計使用外資2.1萬億美元，連續(xù)27年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。

回望全年，中央提出的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)一一實現(xiàn)。

如今的中國，經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點，可以帶動就業(yè)200萬人左右。今年前10個月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬人，提前超額實現(xiàn)了全年目標(biāo)。

投資增速雖然有所放緩，但結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會領(lǐng)域投資大幅增長，高出投資總水平1倍以上。老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老醫(yī)療等過去的投資短板正在大步趕上。

2019年，全球貿(mào)易萎縮，而中國外貿(mào)在遭遇貿(mào)易摩擦的大背景下，仍然做到了穩(wěn)中提質(zhì)，前11個月進(jìn)出口總值同比增長了2.4%。今年，第二屆進(jìn)口博覽會完美舉辦，中國外貿(mào)“朋友圈”越做越大。中國與歐盟、東盟以及 “一帶一路”沿線國家的貿(mào)易表現(xiàn)搶眼。

世界貿(mào)易組織最新的數(shù)據(jù)顯示：前7個月中國外貿(mào)總值占全球的份額比去年同期提高了0.1個百分點，仍然保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位，凸顯出中國外貿(mào)的強(qiáng)大韌勁。

疾風(fēng)知勁草，變局中，從來都是危與機(jī)同生并存。

今年以來，制造業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，加速邁向中高端，電商下沉、夜經(jīng)濟(jì)亮眼，消費(fèi)升級帶動強(qiáng)大的國內(nèi)市場潛力不斷釋放。鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，民生不斷改善，拓展出更廣闊空間。

中國經(jīng)濟(jì)在困難和挑戰(zhàn)下展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，顯示出勃勃生機(jī)，只要堅定從容辦好自己的事，中國經(jīng)濟(jì)必將迎來高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。