從“一刀切”到“切一刀”，我省國資國企授權放權清單發(fā)布
國企職業(yè)經理人薪酬也將市場化

省屬企業(yè)所屬企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經理人，實行市場化薪酬分配制度，薪酬總水平由相應子企業(yè)的董事會來確定……12月9日，《河南省政府國資委授權放權清單（2019—2020年版）》（以下簡稱《清單》）發(fā)布，將職業(yè)經理人薪酬、混合所有制改革方案審批、國有控股股東股權比例調整等納入授權放權清單范圍，賦予了企業(yè)更多自主權。

據了解，此次授權放權充分體現了省政府國資委由管企業(yè)向管資本轉變的改革方向?！肚鍐巍诽岢龅氖跈喾艡嗍马?，并不是“一刀切”地直接授予所有省屬企業(yè)，而是根據省屬企業(yè)的功能定位、發(fā)展階段、行業(yè)特點等實際情況，精準排查“病灶”，切一刀除“梗阻”，將授權事項分為4大類20項，其中包括改革重組3項，產權管理8項，選人用人1項，企業(yè)負責人薪酬管理、工資總額管理與中長期激勵8項，打破“一放就亂、一管就死”的怪圈。

省政府國資委主任李濤說，與以往的授權放權文件相比，今年出臺的授權放權清單主要亮點可以概括為“3個更加”：一是更加明確相關條件和程序，確保授權放權落實落地；二是更加聚焦企業(yè)的重點關切，確保授權放權激發(fā)活力；三是更加強化分類授權，確保授權放權精準到位。

《清單》明確提出由省屬企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案，明確在實踐過程中，除主要承擔重大專項任務的子企業(yè)外，省屬企業(yè)在依法合規(guī)的前提下，可以“自己說了算”，確保授權放權在實際工作中能夠真正落實。

鄭煤機、安陽鋼鐵等省屬企業(yè)均是A股上市公司，《清單》以市場化為導向，在增持減持股票方面的規(guī)定更加“靈活”，股票高位可以“減持”，股票低位可以“增持”。《清單》明確省屬企業(yè)審批國有股東通過證券交易系統(tǒng)轉讓一定比例或數量范圍內所持有上市公司股份事項，同時明確應符合國有控股股東持股比例不低于合理持股比例的要求。

省社科院工業(yè)經濟研究所所長張富祿認為，《清單》更多強調調動人的積極性，特別是支持省屬企業(yè)所屬企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經理人實行市場化薪酬分配制度、采取多種方式探索完善中長期激勵機制，“探索實施管理層中長期超利潤激勵獎金計劃、股票期權計劃，是河南國資國企機制改革的重大進步。”（記者 欒姍）