新華社北京12月9日電 題：促進油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——專訪國家管網(wǎng)公司有關(guān)負責人

新華社記者劉羊旸

國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司（簡稱國家管網(wǎng)公司）9日正式成立。其成立的背景和意義是什么？其性質(zhì)和職責是什么？其發(fā)展前景如何？新華社記者就這些問題對國家管網(wǎng)公司有關(guān)負責人進行了專訪。

問：請介紹下國家管網(wǎng)公司成立的背景。

答：石油天然氣是關(guān)系國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和人民生活的重要資源。為了更好地保障國家能源安全，促進油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要，組建獨立運營的國家管網(wǎng)公司，推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系，是深化油氣體制改革的重要一環(huán)，也是十分基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的舉措。

這項改革經(jīng)過深入的研究醞釀，借鑒相關(guān)國家和地區(qū)管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，并結(jié)合中國國情，為業(yè)界所期盼，將對油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極促進作用。

問：成立國家管網(wǎng)公司有何意義？

答：國家管網(wǎng)公司的成立具有重要意義：一是將實現(xiàn)管輸和生產(chǎn)、銷售分開，以及向第三方市場主體的公平開放，有利于促進市場競爭，提高資源配置效率，更好地體現(xiàn)能源商品屬性，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步推進市場化的油氣價格機制改革，激發(fā)市場活力，從而更好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二是將促進管網(wǎng)的互聯(lián)互通，構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”，有利于更好地在全國范圍內(nèi)進行油氣資源調(diào)配，提高油氣資源的配置效率，保障油氣能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

三是將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)運營全國油氣干線管網(wǎng)，有利于減少重復投資和管道資源浪費，加快管網(wǎng)建設(shè)，提升油氣運輸能力。

問：國家管網(wǎng)公司的主要職責是什么？

答：國家管網(wǎng)公司的主要職責是負責全國油氣干線管道、部分儲氣調(diào)峰設(shè)施的投資建設(shè)，負責干線管道互聯(lián)互通及與社會管道聯(lián)通，形成“全國一張網(wǎng)”，負責原油、成品油、天然氣的管道輸送，并統(tǒng)一負責全國油氣干線管網(wǎng)運行調(diào)度，定期向社會公開剩余管輸和儲存能力，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施向所有符合條件的用戶公平開放等。

問：國家管網(wǎng)公司的服務(wù)宗旨是什么？

答：國家管網(wǎng)公司按照扁平高效的原則，逐步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，大力實施油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，全面構(gòu)建綠色安全、開放共享、智慧創(chuàng)新、高效運營、誠信服務(wù)的“全國一張網(wǎng)”，提升市場化水平，提高油氣資源配置效率，保障油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，努力建設(shè)世界一流油氣管網(wǎng)公司。

問：國家管網(wǎng)公司的發(fā)展前景如何？

答：近年來，我國油氣資源消費增長較快，未來其需求還將持續(xù)增長，國家管網(wǎng)公司將隨著我國能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不斷成長。目前我國油氣管道密度相較于管網(wǎng)發(fā)達國家仍有較大增長空間，管道運輸能力有待提升。未來，加快管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，是國家管網(wǎng)公司成立后將要面臨的重要發(fā)展機遇。