冬季歷來(lái)是我國(guó)森林火災(zāi)高發(fā)期。經(jīng)會(huì)商分析，今年冬季，華北、西南、華中、華東、華南部分省區(qū)的火險(xiǎn)形勢(shì)為近年來(lái)最嚴(yán)峻。日前，國(guó)家森林草原防滅火指揮部辦公室、應(yīng)急管理部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、提高自然災(zāi)害防治能力的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議工作部署，就切實(shí)做好冬季森林草原火災(zāi)防控工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要抓緊建立健全森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)，完善組織體系，健全運(yùn)行機(jī)制，充實(shí)人員力量。各地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能，建立健全部門(mén)協(xié)同配合工作機(jī)制，形成工作合力。應(yīng)急管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合指導(dǎo)本地區(qū)和相關(guān)部門(mén)的森林草原火災(zāi)防控工作，強(qiáng)化火災(zāi)防控監(jiān)督管理，做好火災(zāi)撲救分級(jí)響應(yīng)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。林草部門(mén)要認(rèn)真履行森林草原火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)和森林草原火情早期處理工作。森林公安要繼續(xù)做好森林和草原防火相關(guān)工作。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)源頭管控。各地要繼續(xù)深入開(kāi)展秋冬季森林草原防滅火工作專(zhuān)項(xiàng)檢查暨打擊森林草原火災(zāi)違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大監(jiān)督執(zhí)法和火案?jìng)赊k力度，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。持續(xù)開(kāi)展“樹(shù)線矛盾”治理，科學(xué)管理可燃物，切實(shí)加強(qiáng)冬奧會(huì)賽區(qū)、塞罕壩林場(chǎng)、長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)部位火災(zāi)防控。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)施隱患排查，密切關(guān)注林區(qū)牧區(qū)加油站、天然氣管道、輸配電等設(shè)施，避免因漏油、漏電、漏氣引發(fā)森林草原火災(zāi)。發(fā)揮基層護(hù)林員、治保員作用，突出加強(qiáng)燃放煙花爆竹、祭祀祭禮掃墓、進(jìn)山休閑旅游等管理。

三、強(qiáng)化精準(zhǔn)分析，不斷提升預(yù)警監(jiān)測(cè)水平。各地要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)會(huì)商研判，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)預(yù)警信息。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、火情瞭望、飛機(jī)巡護(hù)、地面巡查的立體監(jiān)控方式，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。積極推進(jìn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，注重突出實(shí)用性和先進(jìn)性，選擇實(shí)用管用、互為補(bǔ)充的高科技手段，推進(jìn)預(yù)警監(jiān)測(cè)從“分時(shí)間斷性巡控”向“全時(shí)連續(xù)性監(jiān)測(cè)”轉(zhuǎn)變。

四、強(qiáng)化撲救準(zhǔn)備，著力提升應(yīng)急處置能力。各地要緊盯冬季火災(zāi)多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段，按照超常規(guī)要求完善防控措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案和森林草原防火專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，力求精準(zhǔn)施策。做好物資保障準(zhǔn)備，落實(shí)機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)籌力量部署，森林草原消防隊(duì)伍、航空消防隊(duì)伍、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)要加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，高火險(xiǎn)時(shí)段要靠前駐防、加密巡護(hù)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即組織撲救，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，高效處置。注重發(fā)揮聯(lián)合指揮最大效能，優(yōu)先保障森林消防隊(duì)伍及專(zhuān)業(yè)撲救力量指揮人員進(jìn)入撲救指揮決策層，確保科學(xué)、有序、安全撲火，嚴(yán)防傷亡事故發(fā)生。

五、強(qiáng)化值班調(diào)度，嚴(yán)格遵守森林草原防滅火工作各項(xiàng)規(guī)定。各地要認(rèn)真落實(shí)值班值守制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。及時(shí)組織對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)進(jìn)行核查，原則上做到2小時(shí)內(nèi)反饋。加強(qiáng)火情調(diào)度，及時(shí)跟蹤研判，全面掌握火情信息。嚴(yán)格落實(shí)“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”，堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。規(guī)范森林草原火災(zāi)信息報(bào)送，提高信息報(bào)送質(zhì)量和效率，確保信息報(bào)送工作及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，滿足指揮調(diào)度工作需要。