我省首次公開發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)情況 ——
產(chǎn)品好不好，它們來(lái)“掂量”

一般來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)合格的產(chǎn)品，需要相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具合格證。但是，實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)行為的機(jī)構(gòu)實(shí)力如何？其出具報(bào)告的權(quán)威性和真實(shí)性又該如何判定？

12月5日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局首次公開我省檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)數(shù)據(jù)：經(jīng)過(guò)近一年的摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，截至2018年底，全省共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)2221家，從業(yè)人員80196人，獲“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定105家，在境內(nèi)上市和在新三板掛牌19家。

數(shù)量多發(fā)展快，居全國(guó)前列

檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)，聽起來(lái)“高大上”，實(shí)際上非?！敖拥貧狻?，因?yàn)樗c百姓生活中衣食住行的產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)。省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)陸林林說(shuō)，如果將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)比作為企業(yè)、設(shè)備等體檢的“醫(yī)生”，那么“醫(yī)生”的水平則是衡量其所出具的合格診斷書權(quán)威性的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的認(rèn)可，反映了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)力和水平。數(shù)據(jù)顯示，全省2221家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)覆蓋了江蘇95%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，為新產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量判定出具社會(huì)委托報(bào)告1864.1萬(wàn)份，79家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)，出具報(bào)告2.74萬(wàn)份，386家機(jī)構(gòu)承擔(dān)了產(chǎn)品質(zhì)量的地方抽查任務(wù)，出具報(bào)告41.36萬(wàn)份。

不僅如此，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為第三方公證機(jī)構(gòu)，通過(guò)科學(xué)的鑒定技術(shù)和方法，幫助司法部門查明真相，保證案件的審理質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年，全省136家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了司法鑒定、仲裁檢驗(yàn)檢測(cè)，出具報(bào)告10.01萬(wàn)份，其中94家出具司法鑒定意見書8.1萬(wàn)份，為司法公正提供了技術(shù)支撐。

“無(wú)論是從規(guī)模數(shù)量來(lái)說(shuō)，還是從發(fā)展質(zhì)量來(lái)說(shuō)，我省檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)都居于全國(guó)前列?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)朱麗娟說(shuō)，與全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)相比，2018年江蘇檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比5.6%，位列全國(guó)第四。

觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的別樣視角

作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，觀察檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的布局、行業(yè)的發(fā)展方向，是觀察一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全省檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)60%機(jī)構(gòu)、70%從業(yè)人員和儀器設(shè)備、83%營(yíng)業(yè)收入分布在南京、蘇州、無(wú)錫等地區(qū)。全省涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的47家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，南京有19家、蘇州有15家，在全省占比72%。這與我省當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)相吻合。

隨著全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展，我省檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域也不斷拓展，不再局限于建筑工程、建筑材料、食品及食品接觸材料、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)等5個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域，而是向電子電器、機(jī)械（含汽車）、材料測(cè)試、醫(yī)學(xué)、電力（含核電）、能源和軟件及信息化等7個(gè)專業(yè)檢測(cè)領(lǐng)域進(jìn)一步延伸。

檢驗(yàn)檢測(cè)中心的發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相輔相成。2013年，無(wú)錫石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)正式成立，先后引入了“石墨烯之父”康斯坦丁·諾沃肖洛夫的首家中國(guó)工作室等項(xiàng)目，隨后在2018年成立了全國(guó)首個(gè)石墨烯質(zhì)檢中心，至此，無(wú)錫市惠山區(qū)初步形成石墨烯制備、應(yīng)用研發(fā)、檢測(cè)為一體的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群，在石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走在全國(guó)最前沿。目前，示范區(qū)集聚了烯晶碳能、格菲電子、烯旺科技等50多家應(yīng)用領(lǐng)域高端企業(yè)，成為國(guó)內(nèi)外石墨烯產(chǎn)業(yè)投資熱土。

“蘇檢通”本月即將上線

為了進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展，2019年，省市場(chǎng)監(jiān)管局完成了對(duì)1500多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，派出了58名專家對(duì)75家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)全省1000多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)能力考核。截至目前，共移交建議責(zé)令整改機(jī)構(gòu)21家，建議撤銷資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)5家。

那么，在日常生活中，消費(fèi)者如何判定檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)有效？又該去哪里找權(quán)威性的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)？

南京質(zhì)檢院的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代表提醒消費(fèi)者，在選擇檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)首先要看其是否具備CMA（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證）資質(zhì)，其次可以在機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)上查詢其公示的價(jià)格、檢驗(yàn)資質(zhì)情況等，同時(shí)可以選擇具備檢驗(yàn)資質(zhì)的政府實(shí)驗(yàn)室。

為了方便消費(fèi)者，我省正在打造精準(zhǔn)高效的檢驗(yàn)檢測(cè)資源開放共享平臺(tái)——江蘇檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（“蘇檢通”），并計(jì)劃在2019年12月19日正式上線?！疤K檢通”定位為“服務(wù)+監(jiān)管”，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)和資源，完善對(duì)企業(yè)、公眾的全方位服務(wù)。“無(wú)論是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、消費(fèi)者還是企業(yè)，大家能夠在網(wǎng)站上查詢?nèi)∧酥寥珖?guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)價(jià)格等信息?！标懥至终f(shuō)。（記者 趙偉莉 見習(xí) 洪葉）