商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)（2019年12月5日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我沒有需要向大家主動(dòng)通報(bào)的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】近期中國(guó)商務(wù)部與澳門特區(qū)政府簽署了《關(guān)于修訂＜CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)定＞的協(xié)議》，值此澳門回歸20周年之際，請(qǐng)問，近些年CEPA在促進(jìn)內(nèi)地與澳門貿(mào)易往來方面都發(fā)揮了哪些作用？

【高峰】澳門回歸20年來，內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)交流合作進(jìn)入了新的歷史階段，交流日益密切，合作全面發(fā)展，在貿(mào)易、投資、工程合作等方面成績(jī)斐然。2018年內(nèi)地與澳門貿(mào)易額達(dá)到31.6億美元，較回歸前增長(zhǎng)了3.3倍，內(nèi)地實(shí)際使用澳資12.8億美元，較回歸前增長(zhǎng)了3.1倍；內(nèi)地在澳門承包工程完成營(yíng)業(yè)額25.1億美元，較回歸前增長(zhǎng)了20.3倍。

內(nèi)地與澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）于2003年簽署，2018年升級(jí)，已經(jīng)成為具有“一國(guó)兩制”特色、全面涵蓋兩地經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的高水平自由貿(mào)易協(xié)議。

CEPA實(shí)施15年來，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，兩地已全面實(shí)現(xiàn)自由化。2019年1-10月，內(nèi)地與澳門貿(mào)易額達(dá)到175.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.5%。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，上個(gè)月，兩地修訂了CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，在金融、法律、建筑等多個(gè)領(lǐng)域取消或者降低對(duì)澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地的準(zhǔn)入門檻，放寬對(duì)自然人流動(dòng)、跨境支付等服務(wù)貿(mào)易模式的限制措施，為澳門人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更加便利的條件，進(jìn)一步促進(jìn)兩地人員、技術(shù)等要素高效便捷流動(dòng)。在投資領(lǐng)域，兩地實(shí)現(xiàn)了全面保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，兩地有關(guān)的安排向更廣范圍延伸。同時(shí)，在貿(mào)易投資便利化方面，兩地開展了豐富務(wù)實(shí)的合作。

我們將繼續(xù)與澳門特區(qū)政府密切配合，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，支持澳門更好融入新時(shí)代國(guó)家發(fā)展大局，推動(dòng)澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。謝謝。

【南華早報(bào)記者】請(qǐng)問近日有中國(guó)媒體報(bào)道稱，中方堅(jiān)持美國(guó)必須撤銷已加征的關(guān)稅作為第一階段協(xié)議的一部分，請(qǐng)問是否屬實(shí)。中方希望美方第一階段協(xié)議取消多少關(guān)稅？另外請(qǐng)問第一階段協(xié)議目前的談判進(jìn)展如何？雙方是否還保持溝通？中方是否能期待在12月15日之前達(dá)成協(xié)議？特朗普表示中美到明年美國(guó)大選后再達(dá)成協(xié)議可能更好，中方對(duì)此有何評(píng)論？如果美方12月15日增加關(guān)稅，中方會(huì)有何反應(yīng)？

【高峰】中方認(rèn)為，如果雙方達(dá)成第一階段協(xié)議，應(yīng)該相應(yīng)降低關(guān)稅。雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)一直保持密切溝通，目前我沒有更多細(xì)節(jié)可以向大家透露。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】我們有關(guān)于RCEP的問題。我們關(guān)注到近期日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的官員在接受媒體采訪時(shí)表示，將不會(huì)考慮在沒有印度的情況下簽署RCEP，但之前各方都曾表示將會(huì)完成談判，并且在年底之前完成遺留問題的磋商。請(qǐng)問目前關(guān)于RCEP的磋商進(jìn)展如何？中方對(duì)日方的表態(tài)如何回應(yīng)？

【高峰】RCEP15個(gè)成員已經(jīng)結(jié)束全部20個(gè)章節(jié)的文本談判以及實(shí)質(zhì)上所有的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題談判，立即啟動(dòng)法律文本審核工作，以便在2020年簽署協(xié)定，這是RCEP第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的共識(shí)。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明，印度有重要問題尚未得到解決，各方將努力以共同滿意的方式解決這些問題，再由印度決定是否加入。

目前，RCEP各方都在按照領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議確定的方向推動(dòng)相關(guān)工作。法律文本審核已于本周啟動(dòng)，各方正在印尼首都雅加達(dá)開展這項(xiàng)工作。相關(guān)成員也正在溝通相互之間少量市場(chǎng)準(zhǔn)入遺留問題。同時(shí)，各方將繼續(xù)與印度保持聯(lián)系和磋商，爭(zhēng)取以相互滿意的方式解決印度關(guān)心的一些問題，各方都對(duì)印度早日加入RCEP持歡迎態(tài)度。謝謝。

【中新社記者】我們注意到，最近有消息稱，中方正在考慮加入CPTPP的可行性，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此如何評(píng)價(jià)？

【高峰】中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的堅(jiān)定支持者。我們始終認(rèn)為，只有開放合作，才能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。中方一直堅(jiān)定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義。同時(shí)，中方也主張建設(shè)開放透明、互利共贏的區(qū)域自由貿(mào)易安排，只要符合世貿(mào)組織原則，開放、包容、透明，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，我們都持積極態(tài)度。謝謝。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】我們知道，12月10號(hào)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)的成員將只剩下一位，面臨停擺危機(jī)，商務(wù)部如何評(píng)價(jià)這對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響？中國(guó)將采取哪些措施來應(yīng)對(duì)這一問題？

【高峰】爭(zhēng)端解決機(jī)制是世貿(mào)組織的三大支柱之一。由于個(gè)別成員持續(xù)阻撓上訴機(jī)構(gòu)的遴選，上訴機(jī)構(gòu)成員數(shù)量不足，將于今年12月10日之后陷入癱瘓。這將導(dǎo)致世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，損害多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。這種破壞多邊貿(mào)易體制的行為受到絕大多數(shù)世貿(mào)組織成員的譴責(zé)。

中方堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，高度重視上訴機(jī)構(gòu)問題，一直在積極推動(dòng)解決。一方面，中方與115個(gè)成員提交了關(guān)于啟動(dòng)上訴機(jī)構(gòu)遴選的提案，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)問題的解決。另一方面，中方聯(lián)合歐盟等40個(gè)成員提交了關(guān)于上訴機(jī)構(gòu)改革的提案，積極參與磋商，努力爭(zhēng)取世貿(mào)組織成員形成共識(shí)。

下一步，中方將與絕大多數(shù)世貿(mào)組織成員一道，繼續(xù)努力推動(dòng)解決上訴機(jī)構(gòu)危機(jī)。同時(shí)，我們也在研究相關(guān)的應(yīng)對(duì)方案，努力維護(hù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)，捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。謝謝。

【央廣中國(guó)之聲記者】我們知道外商投資法將于明年1月1日起實(shí)施，現(xiàn)在還有不到一個(gè)月的時(shí)間，請(qǐng)問目前各項(xiàng)配套措施制定的進(jìn)展如何，比如外商投資法的司法解釋和信息報(bào)告制度等等？

【高峰】商務(wù)部高度重視外商投資法的相關(guān)實(shí)施工作，目前外商投資法實(shí)施條例公開征求意見已經(jīng)結(jié)束，商務(wù)部將繼續(xù)積極配合司法部做好外商投資法實(shí)施條例的制訂工作，認(rèn)真研究社會(huì)各界提出的意見和建議，進(jìn)一步完善實(shí)施條例草案，推動(dòng)盡快出臺(tái)，確保于明年1月1日起與外商投資法同步實(shí)施。同時(shí)，商務(wù)部也正在抓緊推進(jìn)相關(guān)配套規(guī)章的制定工作。比如，我們會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了外商投資信息報(bào)告辦法（征求意見稿），也已經(jīng)完成了征求意見的工作。下一步，我們將根據(jù)征求到的意見和建議的情況，進(jìn)一步修改完善，盡快公布，確保與外商投資法同步施行。謝謝。

【新華社記者】我們注意到商務(wù)部和衛(wèi)健委正在就家政服務(wù)員分類體檢制度征求意見，請(qǐng)問這個(gè)制度的設(shè)計(jì)初衷是什么？制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是什么？

【高峰】家政服務(wù)關(guān)系千家萬戶。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)健委，起草了《關(guān)于建立家政服務(wù)員分類體檢制度的通知》，目前正在公開征求意見。

近年來，我國(guó)家政服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)也存在一些不規(guī)范現(xiàn)象。建立家政服務(wù)員分類體檢制度，旨在創(chuàng)造衛(wèi)生、安全的家政服務(wù)環(huán)境，維護(hù)家政服務(wù)消費(fèi)者和家政服務(wù)從業(yè)人員雙方的合法權(quán)益，維護(hù)家政服務(wù)人員平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。

目前，這一制度主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是明確了體檢的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目。按照服務(wù)對(duì)象和接觸方式，將家政服務(wù)員分為四個(gè)類別，即一般家政服務(wù)員、居家家政服務(wù)員、養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)員和母嬰照護(hù)服務(wù)員。二是明確了體檢的責(zé)任。依照相關(guān)法律和行業(yè)實(shí)際，明確了家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)員、家政服務(wù)消費(fèi)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商務(wù)和衛(wèi)生主管部門各自在家政服務(wù)員體檢中的責(zé)任。三是加大了對(duì)公民健康等敏感信息的保護(hù)力度。

我們將根據(jù)收到的意見建議，進(jìn)一步修改完善相關(guān)制度，適時(shí)公布實(shí)施，更好地引導(dǎo)、規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者和家政服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。謝謝。

大家還有沒有問題？

如果沒有問題，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。