新華社濟(jì)南12月1日電（記者葉婧）記者近日從山東省自然資源廳獲悉，山東將形成全省“一張圖”，到2020年基本完成省、市、縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，并同步建立實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

在構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系時(shí)，山東提出建立規(guī)劃“留白”機(jī)制。山東省自然資源廳廳長(zhǎng)李琥說(shuō)，對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要區(qū)域、重要資源，一定要保護(hù)好、維護(hù)好，不能動(dòng)；要遠(yuǎn)近結(jié)合、前瞻把握，對(duì)暫時(shí)沒(méi)有想清楚、看明白的地方，實(shí)行“留白”，為未來(lái)發(fā)展留出空間，應(yīng)對(duì)城市發(fā)展的不確定性。

據(jù)了解，山東還將嚴(yán)格國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施，維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性。其中，山東強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃即法”意識(shí)，國(guó)土空間規(guī)劃一經(jīng)批復(fù)，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。因國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和重大項(xiàng)目建設(shè)或者行政區(qū)劃調(diào)整經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的，須先經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后，方可按法定程序修改。

據(jù)李琥介紹，此次國(guó)土空間規(guī)劃，是“多規(guī)合一”。通過(guò)對(duì)原主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃評(píng)估，兼顧海洋、林業(yè)、環(huán)保、水利、交通、文化等專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)估，既全面總結(jié)和繼承原有各類空間性規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和成效，又認(rèn)真梳理和摒棄存在的問(wèn)題和不足，制定符合新時(shí)代發(fā)展要求的國(guó)土空間規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系，形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。