新華社濟南12月1日電（記者楊文）山東省政府近日印發(fā)《關于在自由貿易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案》，決定自12月1日起，在中國（山東）自由貿易試驗區(qū)濟南、青島、煙臺片區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點。

山東省要求，各有關市、各部門要嚴格實施省級層面設定的“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單。其中，前期按國家和省有關規(guī)定，在山東已全面取消許可的事項，此次不再實施。兩個清單之外，不得限制企業(yè)（含個體工商戶、農民專業(yè)合作社）進入相關行業(yè)或領域，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經營；并對該省“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單依法實行動態(tài)管理。

方案提出，直接取消審批和審批改為備案的事項，任何部門不得變相許可，政府采購不得將許可證件作為必要條件或評分事項；備案事項原則上要納入“多證合一”管理，與企業(yè)登記信息一并采集，當場辦結；實行告知承諾的事項，審批機關須提供告知承諾書示范文本，一次性告知許可條件、監(jiān)管規(guī)則和承擔的法律后果，對企業(yè)作出承諾且材料符合要求的，當場作出審批決定。

此外，山東省將強化涉企經營信息歸集共享，暢通涉企信息歸集、共享渠道，實現部門間市場主體基礎信息、監(jiān)管信息的歸集共享；并加強事中事后監(jiān)管，構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，實現“無事不擾”。