為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展，建立“教育家辦學(xué)”的激勵(lì)機(jī)制和政策導(dǎo)向，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的中小學(xué)校長隊(duì)伍，市委組織部、市委教育工委、市教委、市人力社保局、市財(cái)政局日前研究決定推行中小學(xué)校長職級制。

一、范圍與對象

本市全日制中小學(xué)校(含特教學(xué)校和工讀學(xué)校、大學(xué)附中附小和民辦中小學(xué)校)、幼兒園(含其他性質(zhì)公辦園和民辦園)、職業(yè)高中學(xué)校(以下統(tǒng)稱“中小學(xué)”)中，在職在崗的正職校(園)長(含黨組織書記)(以下統(tǒng)稱“中小學(xué)校長”)。

二、職級設(shè)置與結(jié)構(gòu)比例

校長職級設(shè)置特級、高級、中級、初級四級，其中高級、中級分別設(shè)置1、2、3等。特級、高級、中級、初級校長結(jié)構(gòu)比例控制為：0.5:4:4.5:1。

市教委把握全市合理結(jié)構(gòu)比例的調(diào)控，結(jié)合區(qū)域教育事業(yè)發(fā)展和校長專業(yè)發(fā)展實(shí)際下達(dá)特級校長推薦指標(biāo)。各區(qū)委教育工委、區(qū)教委按照特級校長推薦指標(biāo)數(shù)推薦特級校長候選人。

三、申報(bào)及評審、認(rèn)定條件

申報(bào)、評審與認(rèn)定校長職級必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，申報(bào)者的政治思想素質(zhì)、師德水平和專業(yè)素質(zhì)要達(dá)到相應(yīng)的要求。同時(shí)，應(yīng)具備下列條件：

(一)學(xué)歷要求

應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)歷要求和取得相關(guān)的任職資格培訓(xùn)證書。

(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)要求

應(yīng)具有一級及以上教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。申報(bào)高級及以上校長職級的，須具有高級及以上教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(書記須具有一級及以上教師專業(yè)技術(shù)職務(wù))。

評定特級校長的，除具備相應(yīng)資格條件外，還必須政治素養(yǎng)高、理論功底深、人格魅力強(qiáng)，有一套先進(jìn)的教育理念、教育科研水平領(lǐng)先、學(xué)校管理成效卓著，并在全市乃至全國具有較高知名度和影響力；具有服務(wù)國家、人民的社會責(zé)任感和使命感，具有寬廣的胸懷、高尚的情懷，在推動基礎(chǔ)教育綜合改革、發(fā)展素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量等方面發(fā)揮輻射、引領(lǐng)、帶動作用。

(三)教育教學(xué)管理工作量要求

申報(bào)評定職級的中小學(xué)校長的主要精力應(yīng)放在學(xué)校教育教學(xué)管理工作，積極構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校治理體系，扎實(shí)推進(jìn)課程與教材、學(xué)科教學(xué)改革，努力創(chuàng)建學(xué)校文化和辦學(xué)特色。其中，中小學(xué)校長每學(xué)期聽課不少于40節(jié)，幼兒園園長每周進(jìn)班不少于一天。

(四)評審、認(rèn)定職級年限的計(jì)算

校長任職年限按滿一年計(jì)算。任副校長的年限按二分之一比例折算(主持全面工作的副校長可按實(shí)計(jì)算)。任與現(xiàn)職校長級別相當(dāng)?shù)慕逃姓块T、研修部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年限按實(shí)計(jì)算；任與現(xiàn)職校長低一級別的教育行政部門、研修部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年限按二分之一比例折算。

(五)職級晉級的要求

高級、中級校長任現(xiàn)職滿4年后可取得晉升高一職級的資格，已在本級內(nèi)為一等的，有申報(bào)晉級評定的資格。初級校長任現(xiàn)職滿3年后可取得晉升中級校長的資格。

(六)職級(等)的認(rèn)定

申報(bào)初級校長職級的，由區(qū)委教育工委、區(qū)教委按照任職資格條件、組織原則和工作程序?qū)徍瞬⒂枰哉J(rèn)定。高級、中級校長年度考核為優(yōu)秀或連續(xù)兩個(gè)年度考核為合格的，原則上可在本級內(nèi)升一等；由區(qū)委教育工委、區(qū)教委按照相應(yīng)組織原則和工作程序?qū)徍瞬⒂枰哉J(rèn)定。

(七)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

為促進(jìn)教育人才有序流動，申報(bào)中小學(xué)特級校長一般應(yīng)具有2所及以上學(xué)校工作經(jīng)歷(或一般應(yīng)承擔(dān)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化、名校辦分校等輻射帶動2所及以上學(xué)校任務(wù))。農(nóng)村學(xué)校的校長，參評各職級校長同等條件下優(yōu)先考慮。

四、健全管理制度

(一)實(shí)行中小學(xué)校長任期目標(biāo)管理制度

中小學(xué)校長一般任期為3-6年。要按照相關(guān)要求和程序制定任期總目標(biāo)和年度目標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)管理制度。

(二)完善中小學(xué)校長年度和任期目標(biāo)考核評價(jià)制度

建立符合各職級校長崗位條件的考核評價(jià)指標(biāo)體系和考核評價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面考核，突出學(xué)校管理成效和實(shí)際貢獻(xiàn)，引導(dǎo)校長不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、師德水平和專業(yè)素質(zhì)，不斷提升現(xiàn)代學(xué)校治理能力和水平。

(三)完善中小學(xué)校長績效工資制度

中小學(xué)校長績效工資由基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資兩個(gè)部分組成(不含基本工資)，按照校長職級、任職學(xué)校的類別和規(guī)模等因素確定，校長績效工資納入同級財(cái)政保障范圍(各級各類學(xué)校原有的經(jīng)費(fèi)保障渠道不變)，不占用學(xué)校績效工資總量，相應(yīng)核減學(xué)校績效工資總量。由同級教育行政部門統(tǒng)一發(fā)放。

基礎(chǔ)性績效工資：主要體現(xiàn)不同職級的校長所聘崗位責(zé)任、任務(wù)等因素，體現(xiàn)校長職級的高低。在本區(qū)上一年度教師平均績效工資基礎(chǔ)上，按照《中小學(xué)校長基礎(chǔ)性績效工資等差標(biāo)準(zhǔn)表》執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，初級、中級、高級、特級不同職級等差分別為400、600、1000元。

校長按評定聘任的職級確定相應(yīng)的級等工資，并隨職級的變動進(jìn)行調(diào)整。

獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資：由各區(qū)委組織部、區(qū)委教育工委、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局按照本區(qū)校長總?cè)藬?shù)乘以平均基礎(chǔ)性績效工資的30%至50%酌情核定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額，一般每年根據(jù)校長聘任級等的變動和人員增減情況核定一次。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配與校長每學(xué)期和年終的目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤，由各區(qū)委教育工委、區(qū)教委根據(jù)核定的校長獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額、校長所承擔(dān)的工作任務(wù)量多少(參考學(xué)校規(guī)模、承擔(dān)輻射帶動等綜合改革任務(wù)及書記校長是否“一肩挑”等因素)及實(shí)績考核情況等確定具體標(biāo)準(zhǔn)。

校長評定升級后，從聘任的下一個(gè)月起實(shí)行上一級最低等的級等工資。經(jīng)考核降低校長聘任級(等)的，從下一個(gè)月起實(shí)行降低級(等)后的級等工資。新任校長可以選擇進(jìn)入校長職級制工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)的時(shí)間。

專職校長轉(zhuǎn)任專職書記崗位、專職書記轉(zhuǎn)任專職校長崗位的人員，專職校長(書記)改任“一肩挑”、“一肩挑”改任專職校長(書記)的人員，以及交流到其他學(xué)校擔(dān)任校長(書記)的人員，其聘任級(等)不變，但需根據(jù)任務(wù)的調(diào)整變化，調(diào)整相應(yīng)的績效工資。在晉升職級時(shí)，按照新的崗位條件進(jìn)行評審。

免去校長(書記)職務(wù)的人員，不再按校長的職級確定工資，按其新聘崗位，比照同等條件人員確定相應(yīng)的工資待遇。

(四)健全和完善中小學(xué)校長獎(jiǎng)懲機(jī)制

校長在履行學(xué)校管理職責(zé)、承擔(dān)專項(xiàng)重要工作、應(yīng)對學(xué)校突發(fā)事件等方面表現(xiàn)突出、做出顯著成績和貢獻(xiàn)的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對年度考核、任期考核被確定為不合格，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的校長，按照《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)建立中小學(xué)特級校長流動制度

引導(dǎo)優(yōu)秀校長從中心城區(qū)向郊區(qū)學(xué)校，從優(yōu)質(zhì)學(xué)校向一般學(xué)校流動，加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。每次評審過程中設(shè)置不超過20%特級校長指標(biāo)作為校長流動專項(xiàng)指標(biāo)，經(jīng)過評審認(rèn)定后直接到本區(qū)對口合作交流的郊區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校(鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校)或新建學(xué)校支援工作，須全職流動到郊區(qū)、農(nóng)村學(xué)校工作3年。各區(qū)委教育工委、區(qū)教委對本區(qū)符合條件，且自愿參與流動的校長或需破格推薦的特別優(yōu)秀的校長，可向師資管理辦公室申請人才流動，流動校長不占本區(qū)特級校長推薦名額。

(六)健全中小學(xué)校長培訓(xùn)制度

尊重校長學(xué)習(xí)需求，引領(lǐng)校長培訓(xùn)需求，根據(jù)校長的崗位需要、教育改革和發(fā)展的需要、校長成長階段特征和專業(yè)發(fā)展需要，構(gòu)建任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級研修和專題培訓(xùn)體系，實(shí)行分類、分層、分崗全員培訓(xùn)，全面提高校長履行規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)(保育教育)、引領(lǐng)教師發(fā)展、優(yōu)化內(nèi)部治理、調(diào)適外部環(huán)境等專業(yè)職責(zé)的能力，全面提高校長隊(duì)伍整體素質(zhì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

在北京市教育體制改革專項(xiàng)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市委組織部、市委教育工委、市教委、市人力社保局、市財(cái)政局等相關(guān)部門共同推行全市中小學(xué)校長職級制度改革工作，協(xié)調(diào)解決推行過程中的重要問題。設(shè)立北京市中小學(xué)校長職級制度改革辦公室，具體負(fù)責(zé)中小學(xué)校長職級制協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，辦公室設(shè)在市教委師資管理辦公室。

各區(qū)在推行中小學(xué)校長職級制度時(shí)，要建立相應(yīng)的中小學(xué)校長職級制度改革協(xié)調(diào)小組和辦公室，負(fù)責(zé)組織考核、評審等具體工作和高級及以下校長的測評或認(rèn)定，并推薦特級校長人選。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究本區(qū)的實(shí)施方案，并報(bào)送市教委備案。

市、區(qū)教育部門分別成立中小學(xué)校長職級制評審委員會，負(fù)責(zé)對校長職級進(jìn)行評審。市級評審委員會負(fù)責(zé)對特級校長的評審和認(rèn)定；區(qū)級評審委員會負(fù)責(zé)對高級及以下校長的評審和認(rèn)定。各級評審委員會一般由11至17人組成，設(shè)主任1人，副主任1人，區(qū)級評審專家一般由9至15人組成，由黨政領(lǐng)導(dǎo)、名校長、專家各三分之一組成，名校長和專家人數(shù)的二分之一須聘請外區(qū)人員，以及本市高校中從事基礎(chǔ)教育研究和管理的人員。區(qū)級評委會的成員必須具備較高的政治、業(yè)務(wù)條件，名單須報(bào)市教委師資管理辦公室備案。