國務(wù)院新聞辦于2019年11月27日下午3時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處副主任、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任王賀勝，國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫，國家藥品監(jiān)督管理局副局長陳時(shí)飛介紹以藥品集中采購和使用為突破口進(jìn)一步深化醫(yī)改的政策措施有關(guān)情況，并答記者問。

【新華社記者】王賀勝主任，近一年來國務(wù)院部署推進(jìn)藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作，取得了一些積極成果，我們在這個(gè)時(shí)機(jī)出臺(tái)這個(gè)《若干政策措施》，有什么考慮？謝謝。

【國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處副主任、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任 王賀勝】《若干政策措施》從國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作入手，目的是推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)一步深化。應(yīng)該說，深化醫(yī)改十年來取得了顯著成效，中國特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本健全，推動(dòng)以治病為中心向以健康為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為人民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的健康福祉。主要表現(xiàn)在：一是人民健康狀況持續(xù)改善。我國人均期望壽命由2010年的74.8歲提高到2018年的77歲，嬰兒死亡率下降到千分之6.1，孕產(chǎn)婦死亡率下降到十萬分之18.3，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。二是群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕。醫(yī)藥費(fèi)用過快增長勢頭得到了初步遏制，個(gè)人衛(wèi)生支出比重持續(xù)下降，現(xiàn)在已經(jīng)降到了30%以下。三是通過實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，群眾看病就醫(yī)、醫(yī)保報(bào)銷等等環(huán)節(jié)都更加便捷高效。本屆政府圍繞解決看病難、看病貴問題和建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，抓住降低虛高藥價(jià)開展了一系列工作，應(yīng)該說取得了重要的階段性效果。但是，深化醫(yī)改還面臨著改革的系統(tǒng)性、整體性、聯(lián)動(dòng)性不足，群眾的獲得感有待進(jìn)一步提升等問題，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待鞏固完善，需要深化聯(lián)動(dòng)改革來加以解決。

所以，我們在這個(gè)時(shí)期出臺(tái)《若干政策措施》，主要是有三個(gè)方面的考慮。一是有利于推動(dòng)試點(diǎn)落地見效?！度舾烧叽胧丰槍?duì)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)落地見效過程中的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)提出了政策措施，比如提升藥品質(zhì)量水平、確保穩(wěn)定供應(yīng)、提高藥品貨款支付效率、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性等等，從而推動(dòng)試點(diǎn)及擴(kuò)圍工作落地見效，確保群眾從醫(yī)改中受益。二是有利于進(jìn)一步凝聚共識(shí)，深化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革?！度舾烧叽胧吩诳偨Y(jié)提煉地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了集中采購方向，明確了騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接的改革路徑，有利于指導(dǎo)各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心，也有利于進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革破冰前行。三是有利于促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。《若干政策措施》堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，提出了進(jìn)一步優(yōu)化藥品審評(píng)審批制度，加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)仿制藥替代使用，建立全國藥品公共采購市場和多方聯(lián)動(dòng)采購格局等，必將進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)我國醫(yī)藥行業(yè)健康持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，保障群眾用上質(zhì)量高、價(jià)格合理的藥品。謝謝。