國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)
人造板檢疫管理的通知
林生規(guī)〔2019〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門(mén)，內(nèi)蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原主管部門(mén)，國(guó)家林業(yè)和草原局各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)），促進(jìn)人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)際植物保護(hù)公約》（IPPC）的履約要求，我局調(diào)整和改進(jìn)了人造板應(yīng)施檢疫范圍和檢疫管理方式?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、實(shí)行人造板檢疫分類(lèi)管理

根據(jù)人造板生產(chǎn)工藝的不同，對(duì)人造板檢疫實(shí)行分類(lèi)管理。其中，在確保不會(huì)造成林業(yè)有害生物傳播危害的前提下，對(duì)具有熱壓、粉碎等工序且能夠達(dá)到除害處理要求的人造板種類(lèi)不實(shí)施檢疫，具體種類(lèi)名錄見(jiàn)附件1；對(duì)附件1以外的人造板種類(lèi)，繼續(xù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫。

二、加強(qiáng)人造板的木質(zhì)包裝材料管理

運(yùn)輸人造板使用的木質(zhì)包裝材料是傳播林業(yè)有害生物的重要載體。根據(jù)IPPC有關(guān)木質(zhì)包裝材料管理要求以及《進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝材料檢疫管理準(zhǔn)則》（GB/T 28060-2011）有關(guān)除害處理要求，對(duì)附件1范圍內(nèi)的人造板使用木質(zhì)包裝材料加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的企業(yè)，其運(yùn)輸人造板使用的木質(zhì)包裝材料在運(yùn)出疫情發(fā)生區(qū)時(shí)不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫，直接發(fā)給《植物檢疫證書(shū)》。IPPC專用標(biāo)識(shí)式樣及有關(guān)說(shuō)明見(jiàn)附件2。

三、強(qiáng)化人造板檢疫監(jiān)管

各省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行人造板及其木質(zhì)包裝材料的檢疫規(guī)定，建立檢疫追溯制度和IPPC專用標(biāo)識(shí)加施企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要與所在地的海關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，做好有關(guān)人造板檢疫管理工作。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體和社會(huì)團(tuán)體的作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展人造板行業(yè)自律、誠(chéng)信管理。要加大檢疫監(jiān)管力度，對(duì)違規(guī)加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。我局將不定期開(kāi)展人造板檢疫政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，對(duì)執(zhí)行不力的將予以通報(bào)批評(píng)。

本通知自2020年1月1日起執(zhí)行。

特此通知。

附件：1.不實(shí)施檢疫的人造板種類(lèi)目錄

      2.木質(zhì)包裝材料專用標(biāo)識(shí)式樣及有關(guān)說(shuō)明

國(guó)家林業(yè)和草原局
2019年11月19日

附件1

不實(shí)施檢疫的人造板種類(lèi)目錄

一、刨花板類(lèi)。指以木材或其他非木質(zhì)植物的刨花或碎料與膠黏劑混合并經(jīng)熱壓而成，或與無(wú)機(jī)膠黏劑混合并經(jīng)加壓養(yǎng)護(hù)而成的一類(lèi)板材。

二、纖維板類(lèi)。指以木材或其他植物纖維為主要原料，施加或不施加膠黏劑，經(jīng)粉碎、纖維分離、處理、成型、熱壓等工序制成的一類(lèi)板材。

三、膠合板類(lèi)。指由多層單板或木條構(gòu)成板芯，表層為單板，經(jīng)涂膠、組坯和加壓而成的一類(lèi)板材。其中，由厚度大于6mm的木條構(gòu)成板芯的膠合板和由松木加工成的膠合板除外。

四、飾面人造板類(lèi)。指以刨花板、纖維板、膠合板為基材，表面覆貼單板或樹(shù)脂浸漬紙經(jīng)熱壓而成的一類(lèi)板材，含強(qiáng)化木地板、實(shí)木復(fù)合地板。

附件2

木質(zhì)包裝材料專用標(biāo)識(shí)式樣及有關(guān)說(shuō)明

一、標(biāo)識(shí)式樣

其中：

IPPC——指《國(guó)際植物保護(hù)公約》的英文縮寫(xiě)。

CN——指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）規(guī)定的中國(guó)國(guó)家編碼。

000——指木質(zhì)包裝材料專業(yè)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的編號(hào)。

YY——指除害處理方法。其中，溴甲烷熏蒸－MB，熱處理－HT。

ZZ——指各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃2位數(shù)代碼（如北京為11，上海為31）。

二、有關(guān)說(shuō)明

（一）專用標(biāo)識(shí)顏色一般為黑色，不能使用紅色和橙色。

（二）專用標(biāo)識(shí)可采用噴刷或電烙方式，加施于每件木質(zhì)包裝材料的顯著位置，并至少在兩個(gè)相對(duì)面加施。加施后標(biāo)識(shí)應(yīng)保證其具有永久性，且清晰易辨。

（三）標(biāo)識(shí)規(guī)格為3×5.5cm、5×9cm及10×20cm三種，形狀為長(zhǎng)方形。加施專用標(biāo)識(shí)的企業(yè)可根據(jù)木質(zhì)包裝大小任選一種。