新華社銀川11月25日電 題：摘掉“窮帽子” 筑夢(mèng)奔小康——六盤(pán)山集中連片特困區(qū)見(jiàn)聞

新華社記者

好水通上山，大路修進(jìn)村，產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，振興有引擎……隨著扶貧舉措的精準(zhǔn)注入，巍巍六盤(pán)山生機(jī)涌動(dòng)。近年來(lái)，61個(gè)連片特困縣區(qū)下大力氣，解“貧中之貧、困中之困”，一批批貧困縣鄉(xiāng)村摘掉“窮帽”，正滿懷夢(mèng)想，加速奔小康。

衣食住行有保障

六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)是國(guó)家14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，15．27萬(wàn)平方公里的區(qū)域內(nèi)，覆蓋了位于我國(guó)西北腹地的寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)、陜西省橋山西部地區(qū)、甘肅省中東部地區(qū)及青海省海東地區(qū)等61個(gè)縣區(qū)，涉及2000余萬(wàn)城鄉(xiāng)百姓。

在六盤(pán)山區(qū)，水困是老百姓脫貧難以逾越的一道坎。甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣是典型的因缺水致貧的地區(qū)，31萬(wàn)群眾分散居住在1750條梁峁和3083條溝壑中，平均落差超過(guò)700米，人畜飲水非常困難。

多年來(lái)，當(dāng)?shù)卣恍概?，東鄉(xiāng)水源工程和供水管網(wǎng)骨架終于形成，黃河、洮河的河水引上了高高的山梁，自來(lái)水入戶率已達(dá)93.7%。今年初，東鄉(xiāng)通過(guò)建設(shè)集中供水點(diǎn)和家用儲(chǔ)水窖，解決了剩余人口吃水難題。

“現(xiàn)在家里通了干凈的自來(lái)水，封水窖的水泥板都沒(méi)打開(kāi)過(guò)?！睎|鄉(xiāng)族自治縣沿嶺鄉(xiāng)新星村村民馬成虎說(shuō)，真不敢相信過(guò)去吃窖水的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。

缺啥補(bǔ)啥、配齊“硬件”，山區(qū)群眾的生活徹底變樣。六盤(pán)山區(qū)近5年來(lái)從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，較為偏遠(yuǎn)、脫貧難度大的貧困村成了脫貧焦點(diǎn)，一批批“老大難”村莊通路、通電、建房、聯(lián)網(wǎng)等等，舊貌換新顏。

水泥路通到了家門(mén)口，村民綜合服務(wù)中心建成了，光伏路燈亮了，貧困學(xué)生得到資助……寧夏西吉縣爛泥灘村就是受益的村莊之一。駐村第一書(shū)記秦振邦說(shuō)，2017年以來(lái)，作為西吉縣與福建省莆田市涵江區(qū)共建的閩寧協(xié)作示范村，各項(xiàng)優(yōu)惠政策傾注于此。去年，全村貧困發(fā)生率下降至2.54%，人均純收入達(dá)8250元，爛泥灘村也改名為“涵江村”。

青海省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)馬豐勝說(shuō)，青海六盤(pán)山片區(qū)貧困縣大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自然村通電率達(dá)100%，行政村道路暢通率達(dá)100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，貧困人口安全飲水問(wèn)題基本得到解決，貧困家庭學(xué)生全面享受15年免費(fèi)教育政策。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展更精準(zhǔn)

精準(zhǔn)脫貧實(shí)施以來(lái)，六盤(pán)山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因地制宜、產(chǎn)業(yè)觸角精準(zhǔn)延伸，帶動(dòng)更多貧困群眾過(guò)上了好日子。

在“苦瘠甲天下”的土地上找尋產(chǎn)業(yè)扶貧的“支點(diǎn)”。目前，寧夏西海固主打草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè)，一些綠色農(nóng)產(chǎn)品被外省客商頻頻點(diǎn)贊，以“縣縣有特色，村村有產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展之勢(shì)撬動(dòng)貧困之石。

經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)培育和技術(shù)研發(fā)，西海固200多萬(wàn)畝馬鈴薯成為山溝溝里的脫貧“金豆豆”。在固原市西吉縣紅耀鄉(xiāng)小莊村，村支書(shū)熊志忠告訴記者，在扶貧政策支持下，農(nóng)戶種植土豆的積極性很高，全村注重種薯繁育，合作社品牌慢慢建立，銷(xiāo)售不愁。

依托一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策跳出“一畝三分地”闖市場(chǎng)。除了挖掘本土優(yōu)勢(shì)，青海省化隆回族自治縣通過(guò)設(shè)立駐外拉面經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、組建臨時(shí)黨支部和農(nóng)民工協(xié)會(huì)、注冊(cè)“化隆牛肉面”品牌、發(fā)放拉面貼息貸款等有效措施，走出了一條由拉面產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的新路。

上海姌碧邇餐飲管理有限公司總經(jīng)理馬福龍是“80后”，他從化隆老家出來(lái)后在拉面店從跑堂干起，借助產(chǎn)業(yè)扶持政策，現(xiàn)在已經(jīng)在上海開(kāi)起了4家拉面連鎖店，還為一些建檔立卡貧困戶提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

“以拉面和餐飲業(yè)為龍頭推動(dòng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，使化隆農(nóng)民純收入的53%來(lái)自拉面餐飲行業(yè)或拉面相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?！被】h地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)局局長(zhǎng)馬玉忠說(shuō)，目前，化隆縣搭建的中國(guó)拉面網(wǎng)電商平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)和個(gè)人會(huì)員達(dá)6.5萬(wàn)人，依托網(wǎng)站建設(shè)的電商服務(wù)中心，覆蓋包括42個(gè)貧困村在內(nèi)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

不斷延伸的產(chǎn)業(yè)觸角也讓更多人加入到脫貧鏈條中。“從沒(méi)想過(guò)自己能掙這么多錢(qián)。”在扶貧車(chē)間三個(gè)多月的試用期結(jié)束后，甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣達(dá)板鎮(zhèn)達(dá)板村村民馬色力麥就拿到4200元的工資。而5個(gè)月前，她還在家里圍著鍋灶轉(zhuǎn)。

為解決貧困戶增收和留守人員就業(yè)問(wèn)題，2018年以來(lái)，當(dāng)?shù)赝七M(jìn)扶貧車(chē)間建設(shè)。達(dá)板鎮(zhèn)鳳凰山聯(lián)合扶貧車(chē)間負(fù)責(zé)人徐向陽(yáng)說(shuō)，一座座建在村里的扶貧車(chē)間，實(shí)現(xiàn)了婦女、老人既能顧家、又能掙錢(qián)的夢(mèng)想，生活更有奔頭了。

繪就振興新圖景

隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，六盤(pán)山區(qū)的一些村莊更加注重對(duì)貧困戶的精神引領(lǐng)，開(kāi)啟了鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎。

“精準(zhǔn)脫貧實(shí)施之初，‘扶起來(lái)立不住，立住了走不動(dòng)’的現(xiàn)象比較突出?！鼻嗪Ｊ』ブ磷遄灾慰h五十鎮(zhèn)黨委副書(shū)記馬洪慶說(shuō)，為了激發(fā)老百姓的內(nèi)生動(dòng)力，駐村工作隊(duì)以基層組織示范帶頭，推進(jìn)建章立制、移風(fēng)易俗等，引導(dǎo)村民從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

“以前，村里娶媳婦彩禮大多都在15萬(wàn)元以上，一些人家往往因?yàn)楹⒆咏Y(jié)婚而返貧?，F(xiàn)在村里成立了紅白理事會(huì)，通過(guò)村規(guī)民約加以引導(dǎo)，彩禮少了一大半?！瘪R洪慶說(shuō)。

黨支部聯(lián)建讓剛剛告別“絕對(duì)貧困”的陜西省麟游縣，更上一個(gè)臺(tái)階。據(jù)了解，中國(guó)西電集團(tuán)創(chuàng)新“黨建+扶貧”模式，下屬四個(gè)優(yōu)秀支部與當(dāng)?shù)氐娜f(wàn)家城村黨支部開(kāi)展聯(lián)建，以“支部引領(lǐng)、支委領(lǐng)辦、黨員示范”為載體，通過(guò)共同上黨課、勞動(dòng)、研討等形式，針對(duì)幫扶村黨組織出現(xiàn)的軟弱渙散問(wèn)題，集中力量解決突出矛盾，構(gòu)建基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與扶貧開(kāi)發(fā)工作“無(wú)縫對(duì)接”。

從生活脫貧到精神脫貧，文明鄉(xiāng)風(fēng)正浸入人心。如今在寧夏固原市原州區(qū)多個(gè)村莊，技能培訓(xùn)、環(huán)境清掃、健康服務(wù)等鄉(xiāng)村文明實(shí)踐活動(dòng)正有序開(kāi)展，村民參與活動(dòng)、助人為樂(lè)等日常行為均可轉(zhuǎn)化成可量化評(píng)比的積分，這些積分公示后還能兌換生活用品。“大家看重的不是積分，而是臉面?，F(xiàn)在村民們都爭(zhēng)著做好事，村子干凈多了，人的修養(yǎng)也好了?！痹輩^(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)黃灣村村民苗永彭說(shuō)。

行走在六盤(pán)山區(qū)的貧困縣，記者欣喜地看到許多山區(qū)百姓擺脫了過(guò)去“等靠要”的想法，主動(dòng)在退出建檔立卡貧困戶登記申請(qǐng)書(shū)上簽字，以全新姿態(tài)開(kāi)創(chuàng)新生活；越來(lái)越多的有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造綠色品牌、開(kāi)發(fā)紅色旅游、創(chuàng)辦電商平臺(tái)，為家鄉(xiāng)變美變富添磚加瓦。美麗鄉(xiāng)村的錦繡畫(huà)卷，正通過(guò)當(dāng)?shù)卮迕褡约旱碾p手變得越來(lái)越好！（執(zhí)筆記者鄒欣媛；參與記者駱曉飛、王朋、劉彤）