新華社北京11月22日電 題：“撤站”之“戰(zhàn)”——取消高速公路省界收費(fèi)站一線觀察

新華社記者 魏玉坤

“撤站”！

自今年5月以來(lái)，一場(chǎng)便利群眾出行、提高物流效率的攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，全國(guó)各地各部門全力以赴，力爭(zhēng)今年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。

省界收費(fèi)站“拆”了

正午時(shí)分，在滬鄂高速湖北段鄂皖收費(fèi)站，5個(gè)高速公路正線收費(fèi)站口已被拆除，車輛從剩下的6個(gè)收費(fèi)站口交費(fèi)通行。離這條省界收費(fèi)站約4公里處，兩條橫跨公路中央分界帶和路旁兩側(cè)的高約6米的ETC門架，已經(jīng)建設(shè)完工。

“到明年1月1日，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試完成后，再拆剩下的6個(gè)收費(fèi)站口?！焙倍鯑|區(qū)域“撤站”保暢工作聯(lián)絡(luò)人劉翔介紹。

劉翔說，“撤站”后，車輛通過ETC門架，就能完成自動(dòng)計(jì)費(fèi)，直接從車主ETC賬戶中扣費(fèi)。

龍門架吊裝、ETC車道改造、省界站設(shè)施拆除……自7月初“撤站”施工以來(lái)，劉翔和同事日夜奮戰(zhàn)，相繼完成鄂東片區(qū)鄂皖收費(fèi)站等5個(gè)省界收費(fèi)站的正線改造。

“撤站”施工要進(jìn)行交通管制，為了減少管制時(shí)間，劉翔反復(fù)琢磨，耗時(shí)近一個(gè)月，探索出一套新的施工方法，使ETC龍門架吊裝時(shí)間由30分鐘縮短至3分鐘。

這個(gè)夏天，像劉翔一樣，全國(guó)各地“撤站”交通人奮戰(zhàn)施工一線，頂烈日、戰(zhàn)酷暑，搶進(jìn)度、謀創(chuàng)新，“撤站”工作有序推進(jìn)。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，29個(gè)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)省份的ETC門架系統(tǒng)建設(shè)和ETC車道改造工程建設(shè)全面完工。

“現(xiàn)在遇到特殊天氣進(jìn)行交通管制時(shí)，可以依靠省界收費(fèi)站人工管理?！氛尽螅枰诟咚俟啡肟谔幉扇〈胧??！眲⑾枵f，自己正在不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)，做好“撤站”后的服務(wù)工作。

做好ETC服務(wù)

11月14日，在遼寧省沈丹高速沈陽(yáng)收費(fèi)站口附近的ETC辦理網(wǎng)點(diǎn)，市民姜洋在收費(fèi)站ETC推廣人員的宣傳引導(dǎo)下，給自己的車裝了ETC。

姜洋家住沈陽(yáng)市區(qū)，從事貿(mào)易行業(yè)，經(jīng)常往返丹東市對(duì)接客戶需求。問及為何裝ETC，他說，通行費(fèi)享受九五折，還能減少排隊(duì)交費(fèi)時(shí)間。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，ETC的通行效率至少為人工收費(fèi)窗口的6倍以上，正常情況下，“撤站”后，客車平均通過省界時(shí)間由原來(lái)的15秒減少為2秒；貨車平均通過省界時(shí)間由原來(lái)的29秒減少為3秒。

交通運(yùn)輸部公路局路網(wǎng)管理處處長(zhǎng)顧志峰表示，取消高速公路省界收費(fèi)站，主要是利用ETC技術(shù)替代人工收費(fèi)方式，ETC的推廣應(yīng)用是能否如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵因素。

今年以來(lái)，交通運(yùn)輸部等部門出臺(tái)多項(xiàng)政策，助力取消高速公路省界收費(fèi)站，加快ETC推廣發(fā)行，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月16日，全國(guó)累計(jì)新增ETC客戶超8400萬(wàn)。

然而，隨著ETC的普及，部分地區(qū)出現(xiàn)了ETC卡被盜刷的現(xiàn)象。對(duì)此，顧志峰說，ETC卡本身不會(huì)被盜刷，被盜刷的是帶有“閃付”或者“小額免密免簽”功能的銀聯(lián)卡或聯(lián)名卡。交通運(yùn)輸部已經(jīng)督促各地發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)和合作銀行，停止發(fā)放相關(guān)產(chǎn)品，對(duì)現(xiàn)有存量卡，要提醒客戶關(guān)閉相關(guān)功能。

在避免ETC卡被盜刷后，怎么開電子發(fā)票？湖北羅田農(nóng)商銀行駱駝坳支行柜員肖奕介紹，持ETC卡或用戶卡通行收費(fèi)公路并正常交費(fèi)，在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)或者“票根”APP上完成注冊(cè)驗(yàn)證，就能開具電子發(fā)票。

從開具ETC電子發(fā)票，到提醒ETC用戶及時(shí)充值，再到跨省ETC信用卡費(fèi)用結(jié)算服務(wù)，即使完成了發(fā)行任務(wù)，肖奕還要時(shí)不時(shí)地跟ETC打交道。她說，打贏了ETC“營(yíng)銷大戰(zhàn)后”，ETC“服務(wù)大戰(zhàn)”也就開始了。

“撤站”利國(guó)利民

“以后車輛通行高速公路省界區(qū)域?qū)⒑托旭偢咚俟分骶€一樣便利，不用再停車和減速，這有助于解決高速公路省界交通擁堵?！边|寧交通建設(shè)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)徐大慶說，ETC用戶在享受通行費(fèi)九五折優(yōu)惠外，還能省下停車交費(fèi)后重啟車輛的油錢，助力節(jié)能減排。

顧志峰介紹，在便利群眾出行之外，由于貨車計(jì)費(fèi)方式從計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車型收費(fèi)，通過為貨車安裝使用ETC實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，還能提高貨車通行效率，促進(jìn)物流提質(zhì)增效。

取消高速公路省界收費(fèi)站后，全國(guó)高速公路將實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”運(yùn)行，顧志峰表示，當(dāng)前正進(jìn)一步清理規(guī)范地方自行出臺(tái)的減免費(fèi)政策，避免車輛在跨省行駛時(shí)發(fā)生矛盾和糾紛，維護(hù)公平有序的公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

“針對(duì)‘撤站’后管理模式的變化，集團(tuán)也在探索更加智慧高效的管理模式，研究拓展產(chǎn)業(yè)鏈?！毙齑髴c說，以“撤站”為契機(jī)，他們正在加快智慧公路建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

取消高速公路省界收費(fèi)站利國(guó)利民，但收費(fèi)站“撤”了后，收費(fèi)人員怎么安置？徐大慶告訴記者，集團(tuán)正通過拓展人員分流渠道，加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，引導(dǎo)現(xiàn)有從業(yè)人員到設(shè)備維護(hù)、ETC客服等崗位就業(yè)，確保所有人員都將得到妥善安置。

倒計(jì)時(shí)一個(gè)多月！隨著今年底“撤站”工作完成，2020年春運(yùn)，將是對(duì)“撤站”成效的一次大考。