為適應(yīng)期貨市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管實(shí)踐新情況，加強(qiáng)期貨交易所一線監(jiān)管，完善期貨交易所監(jiān)管規(guī)則，證監(jiān)會(huì)對(duì)《期貨交易所管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行了修訂。日前，證監(jiān)會(huì)就《辦法》向社會(huì)公開征求意見。

《辦法》修訂內(nèi)容：一是完善期貨交易所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。增加監(jiān)事會(huì)組成、職責(zé)和產(chǎn)生方式等內(nèi)容；優(yōu)化會(huì)員大會(huì)召集、表決方式等規(guī)定，提高相關(guān)規(guī)范科學(xué)性。二是完善期貨交易所一線監(jiān)管規(guī)則，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。增加實(shí)際控制關(guān)系賬戶管理規(guī)定，明確實(shí)際控制關(guān)系賬戶的定義、具體情形以及認(rèn)定要求等內(nèi)容；規(guī)定期貨交易所應(yīng)明確會(huì)員對(duì)客戶交易行為的管理責(zé)任。三是增加對(duì)外開放相關(guān)規(guī)則。落實(shí)《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》要求，增加期貨交易所合格中央對(duì)手方地位、理事會(huì)應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、凈額結(jié)算以及結(jié)算最終性等相關(guān)規(guī)定；同時(shí)，原則規(guī)定境外期貨交易場(chǎng)所、境外結(jié)算機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定。四是進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)規(guī)則。要求期貨交易所應(yīng)在自律規(guī)則中明確可以作為保證金的有價(jià)證券的種類、基準(zhǔn)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及折扣率等內(nèi)容；明確期貨交易所組織期貨交易，應(yīng)當(dāng)在行情發(fā)布、機(jī)柜托管、信息系統(tǒng)接入、訂單報(bào)送等方面公平對(duì)待市場(chǎng)參與者。

歡迎社會(huì)各界對(duì)《辦法》提出寶貴意見，證監(jiān)會(huì)將根據(jù)公開征求意見的情況，對(duì)《辦法》作進(jìn)一步修改并履行程序后發(fā)布實(shí)施。

關(guān)于《期貨交易所管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為適應(yīng)期貨市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管實(shí)踐新情況，加強(qiáng)期貨交易所一線監(jiān)管，完善期貨交易所監(jiān)管規(guī)則，我會(huì)對(duì)《期貨交易所管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)，進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.登錄中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站，進(jìn)入首頁(yè)右側(cè)點(diǎn)擊“公開征求意見”欄提出意見。

3.傳真：010-88060548。

4.電子郵箱：qihuobu@csrc.gov.cn。

5.通信地址：北京市西城區(qū)金融街19號(hào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部，郵政編碼：100033。

意見反饋截止時(shí)間為2019年12月15日。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2019年11月15日

附件1：《期貨交易所管理辦法（征求意見稿)》

附件2：《期貨交易所管理辦法（征求意見稿)》修訂說(shuō)明