新華社呼和浩特11月14日電（記者 哈麗娜）14日上午，二連海關(guān)報(bào)關(guān)員丁建國(guó)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口一票鐵礦石，與以往不同的是，丁建國(guó)僅填寫(xiě)了收貨人、商品名稱(chēng)等9項(xiàng)報(bào)關(guān)單申報(bào)項(xiàng)目，用時(shí)不到30秒，便完成了從企業(yè)申報(bào)到提貨放行，大大縮短了通關(guān)時(shí)間。

據(jù)了解，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，呼和浩特海關(guān)隸屬二連海關(guān)于11月12日正式啟動(dòng)“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)。當(dāng)日，內(nèi)蒙古立鑫源環(huán)保科技實(shí)驗(yàn)有限公司向呼和浩特海關(guān)所屬二連海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的一批鐵礦石，從企業(yè)申報(bào)到提貨放行整個(gè)流程僅用時(shí)27秒。

傳統(tǒng)模式下，企業(yè)提貨前必須完成全部105個(gè)報(bào)關(guān)單項(xiàng)目的申報(bào)，而有些申報(bào)信息或單證需要貨物到達(dá)口岸后才能取得，導(dǎo)致企業(yè)難以提前申報(bào)或易引發(fā)差錯(cuò)，通關(guān)前準(zhǔn)備成為制約企業(yè)提貨的“門(mén)檻”。此次“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)是在保留海關(guān)原推行的“一次申報(bào)”模式基礎(chǔ)上增加的一種高效便捷、靈活開(kāi)放的通關(guān)模式，將“時(shí)點(diǎn)申報(bào)”變?yōu)椤斑^(guò)程申報(bào)”，企業(yè)不必一次性填報(bào)105項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容，而根據(jù)掌握的信息分概要申報(bào)和完整申報(bào)兩步填報(bào)。

據(jù)呼和浩特海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，在“兩步申報(bào)”新模式下，整個(gè)申報(bào)過(guò)程分兩步進(jìn)行，第一步“概要申報(bào)”，企業(yè)憑提單信息，提交滿(mǎn)足口岸安全準(zhǔn)入監(jiān)管需要等必要信息進(jìn)行概要申報(bào)，對(duì)于不涉及進(jìn)口禁限管制、檢驗(yàn)或檢疫的貨物，企業(yè)只需申報(bào)9個(gè)項(xiàng)目，確認(rèn)2個(gè)物流項(xiàng)目；無(wú)需查驗(yàn)的貨物即可提離；但在概要申報(bào)后即允許提離貨物，絕不是放任不管，而是在海關(guān)監(jiān)管過(guò)程中刪繁就簡(jiǎn)、透明高效、便民利企。第二步“完整申報(bào)”，企業(yè)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境起14日內(nèi)，補(bǔ)充提交滿(mǎn)足稅收征管、合格評(píng)定、海關(guān)統(tǒng)計(jì)等整體監(jiān)管需要的全面信息及單證，辦理繳納稅款等通關(guān)手續(xù)。

目前，呼和浩特海關(guān)已經(jīng)在二連海關(guān)確定了首批兩家公路口岸進(jìn)口企業(yè)作為試點(diǎn)通關(guān)企業(yè)，試點(diǎn)期間，這兩家企業(yè)經(jīng)由二連公路口岸實(shí)際進(jìn)境、涉及的監(jiān)管證件已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的進(jìn)口貨物都可以進(jìn)行“兩步申報(bào)”。