重慶市政府購買服務(wù)第三方績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法公布，突出公眾滿意度
高關(guān)注度民生服務(wù)項(xiàng)目 績效須由第三方“打分”

11月13日，重慶日?qǐng)?bào)記者從市財(cái)政局獲悉，《重慶市政府購買服務(wù)第三方績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》已發(fā)布，對(duì)政府購買服務(wù)第三方績效評(píng)價(jià)由誰來評(píng)價(jià)、如何評(píng)價(jià)、結(jié)果怎么運(yùn)用作出全盤部署。試行辦法突出了公眾滿意度，并邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)打分，標(biāo)志著重慶政府購買服務(wù)進(jìn)入多向監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新階段。

去年財(cái)政部發(fā)布指導(dǎo)意見，提出進(jìn)一步規(guī)范政府購買行為，推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評(píng)價(jià)工作。重慶在貫徹財(cái)政部意見的同時(shí)，對(duì)第三方評(píng)價(jià)政府購買服務(wù)績效提出了更細(xì)更實(shí)的要求，強(qiáng)調(diào)以服務(wù)對(duì)象是否滿意、財(cái)政資金績效目標(biāo)為衡量指標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)承接單位不斷提高質(zhì)效。

根據(jù)試行辦法，政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄內(nèi)的項(xiàng)目、受益對(duì)象為社會(huì)公眾且符合下列條件之一的，須實(shí)施第三方績效評(píng)價(jià)。一類是社會(huì)關(guān)注度高的民生服務(wù)項(xiàng)目；一類是服務(wù)年限1年內(nèi)，預(yù)算額度市級(jí)500萬元以上、區(qū)縣200萬元以上的一次性服務(wù)項(xiàng)目；另一類是服務(wù)年限1年以上，資金額度分別為單次服務(wù)預(yù)算或一個(gè)年度內(nèi)預(yù)算市級(jí)500萬元以上、區(qū)縣200萬元以上的連續(xù)性項(xiàng)目。

哪些第三方機(jī)構(gòu)有評(píng)價(jià)資格？試行辦法也有明確規(guī)定。除了滿足委托方的具體工作要求以外，須具備三項(xiàng)條件：有一定規(guī)模的專家隊(duì)伍或?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)、管理人員，其中擁有相關(guān)中級(jí)職稱及以上或相關(guān)注冊(cè)資格的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在5人及以上；有良好的業(yè)績和信譽(yù)，執(zhí)業(yè)時(shí)間三年以上，且近三年沒有重大工作失誤、違法違規(guī)、違反職業(yè)道德等不良記錄；有健全的內(nèi)部控制制度和工作質(zhì)量控制制度。

據(jù)了解，政府購買服務(wù)，是政府改善公共服務(wù)供給質(zhì)量、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。目前，重慶越來越多的政府部門嘗試購買公共服務(wù)，社會(huì)力量廣泛參與到養(yǎng)老、教育、社區(qū)治理等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釋放內(nèi)需潛力發(fā)揮了積極作用。市財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，重慶2013年推行政府購買服務(wù)以來，購買服務(wù)支出占政府采購總的比重不斷上升。2018年全市實(shí)行政府購買服務(wù)項(xiàng)目5029個(gè)，執(zhí)行金額44.8億元。（記者 崔曜）