新華社合肥11月11日電 題：“咬定青山”不放松——安徽高質(zhì)量綠色發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者王圣志、陳尚營、徐海濤

今年10月，全國首個(gè)林長制改革示范區(qū)在安徽揭牌；今年1至10月，長江流域安徽段國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到83.1%，為2016年國家監(jiān)測和考核以來的最高值；2018年，安徽省空氣PM2.5平均濃度近年來首次降至49微克/立方米以下……安徽嚴(yán)把紅線、嚴(yán)守底線，堅(jiān)持把好山好水保護(hù)好，追求高質(zhì)量的綠色發(fā)展。今年前三季度，安徽省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.8%，快于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)。

從源頭修復(fù) 水清林綠“顏值高”

“源頭活水出新安，百轉(zhuǎn)千回下錢塘?！卑l(fā)源于安徽省黃山市休寧縣的新安江，蜿蜒而下，在浙江省淳安縣匯集成為千島湖。深秋的新安江，江水清冽，兩岸山嶺綿延起伏。白墻黑瓦的徽州民居，在色彩斑斕的山林間時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，宛如一幅綿延不絕的山水畫廊。

“為保護(hù)一江清水，兩岸群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，從養(yǎng)殖業(yè)逐步向種植業(yè)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)變?！秉S山市徽州區(qū)新安江流域生態(tài)建設(shè)保護(hù)局局長蔣紅艷說。2012年起，新安江流域啟動(dòng)全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制首輪試點(diǎn)，目的是保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。

如今，新安江已成為全國水質(zhì)最好的河流之一。2018年，安徽省將新安江流域生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)推廣至全省，安徽121個(gè)斷面納入補(bǔ)償范圍，涵蓋全省境內(nèi)的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。

山水相依，讓青山綠水相得益彰才是最好的風(fēng)景。但一段時(shí)間以來，一些地方為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，違法侵占林地，破壞森林資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

安徽省自2017年開始，探索實(shí)施林長制改革，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的五級(jí)林長體系，設(shè)立5.2萬余名林長，圍繞“護(hù)綠、增綠、用綠、管綠、活綠”建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不砍樹，能致富”。

作為全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，宣城市旌德縣在推進(jìn)林長制改革中，通過以林地入股合作社、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)全域旅游等5種方法促進(jìn)林農(nóng)增收，真正做到了“護(hù)綠生金”。安徽省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全國已有21個(gè)省試點(diǎn)或全面推開林長制改革，入選中央改革辦2019年十大改革案例。

響應(yīng)美好生活需求 嚴(yán)守底線抓治理

夜幕降臨，乘船至蕪湖市長江與青弋江交匯處，兩岸霓虹閃爍，古老的中江塔、設(shè)計(jì)現(xiàn)代的蕪湖大劇院、鱗次櫛比的高樓，在變幻旖旎的燈光下，如畫般倒映在江水中，構(gòu)成一幅“十里江灣”美景圖。

三年前的情景大不相同。美加印象小區(qū)毗鄰長江，業(yè)主方金賢說，以前這里不光臟亂差，還存在不少安全隱患，“亂七八糟的都是各種船，哪有現(xiàn)在這么漂亮，白天是花園，晚上看夜景?！?/p>

中石化安徽蕪湖分公司油品碼頭當(dāng)時(shí)就在這段江岸邊，在距離碼頭僅百米遠(yuǎn)的下游，是供應(yīng)著部分蕪湖居民日常飲用水的自來水廠取水口?！耙?yàn)榻ㄔO(shè)得比較早，都是合法合規(guī)的，但現(xiàn)在發(fā)展的理念和要求不一樣，那就必須要改?！笔徍猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，油品碼頭搬遷在2017年完成，同時(shí)還拆除了其他200多個(gè)非法碼頭和采砂點(diǎn)，釋放長江干流岸線近30公里，做到了“還岸于民”。

蕪湖市“十里江灣”只是安徽堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的一個(gè)縮影。

安徽聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反映安徽的23個(gè)點(diǎn)位問題，部署開展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，著力解決“23+N”突出生態(tài)環(huán)境問題，對長江流域存在的各類生態(tài)環(huán)境問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行大起底、大排查、大整治。

合肥市居民時(shí)刻關(guān)注著“大水缸”巢湖水質(zhì)的好壞。令人欣喜的是，巢湖湖區(qū)水質(zhì)總體穩(wěn)定，今年1至9月湖區(qū)總磷濃度較上年同期下降25%。圍繞巢湖綜合治理，合肥市規(guī)劃建設(shè)10大濕地公園，總面積近100平方公里，正在創(chuàng)建國際濕地城市。

創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展

“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型、開放共贏的原則?！?月20日，在2019世界制造業(yè)大會(huì)舉辦的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高端論壇上，海螺集團(tuán)董事長高登榜作了交流發(fā)言。

水泥行業(yè)的污染問題一直為人所詬病，海螺集團(tuán)依靠技術(shù)改造和創(chuàng)新，讓企業(yè)有了更大的發(fā)展。2018年海螺投資近7億元在33條生產(chǎn)線實(shí)施濕式脫硫、29條生產(chǎn)線實(shí)施復(fù)合脫硫。以蕪湖海螺為例，5000噸生產(chǎn)線改造后，整體脫硫效率達(dá)到98%，二氧化硫排放折算濃度遠(yuǎn)低于國家及同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。海螺集團(tuán)技術(shù)中心副主任詹家干說，海螺集團(tuán)首創(chuàng)的利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)，既為企業(yè)帶來了效益，又使企業(yè)成為當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。

聚點(diǎn)成線，安徽省沿江多地的開發(fā)區(qū)加大生態(tài)創(chuàng)建力度，護(hù)航園區(qū)綠色發(fā)展。馬鞍山市積極推進(jìn)各級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)，圍繞新材料、高端裝備制造、資源綜合利用及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群，串起循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)小循環(huán)，園區(qū)中循環(huán)，周邊地區(qū)大循環(huán)”。

合肥作為安徽省會(huì)，在綠色發(fā)展上也是當(dāng)仁不讓。合肥市以環(huán)保督察為抓手，倒逼經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快形成綠色發(fā)展和綠色生活方式。2018年，查出“散亂污”企業(yè)1826家，完成整治1502家，同時(shí)加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2019年前三季度，高技術(shù)制造業(yè)對合肥市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)80.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重達(dá)53.5%，創(chuàng)歷史新高。

2016年7月，安徽省印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板實(shí)施方案》，三年多的實(shí)踐表明，綠色發(fā)展符合安徽實(shí)際，一場加快建設(shè)綠色江淮美好家園的行動(dòng)正在古皖大地上蓬勃展開。（參與采寫：高敬、崔恩慧、張書旗）