按照國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平要求，國家防總秘書長、水利部副部長兼應急部副部長葉建春11月8日主持召開會商會，安排部署抗旱、防凌和臺風降雨防御工作。

8月份以來，長江中下游地區(qū)降雨量較常年同期偏少5成以上，部分省份發(fā)生伏秋連旱，局部地區(qū)旱情嚴重。截至目前，全國耕地受旱面積2698萬畝，有174萬人因旱出現(xiàn)臨時飲水困難，主要集中在江西、安徽、湖北、福建等地。由于冬季降雨難以形成有效徑流，預計旱區(qū)中小水庫、山塘等水利設施蓄水不足的狀況難以改善，丘陵山區(qū)人飲困難可能進一步加劇。黃河等北方河流即將進入凌汛期。受第24號臺風“娜基莉”影響，11月11日至13日海南省部分地區(qū)將出現(xiàn)中到大雨、局地暴雨。

會商要求，各地要認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志關于當前抗旱工作的重要指示批示精神，全力保障城鄉(xiāng)供水安全；有關地區(qū)水利部門要扎實做好防凌和臺風降雨防御工作，落實各項防范應對措施。一是加強旱情分析研判。密切關注雨情、水情和旱情，加強監(jiān)測分析，有針對性落實各項抗旱措施。二是確保群眾飲水安全。指導旱區(qū)按最不利情況考慮，抓緊制定冬春城鄉(xiāng)應急供水解決方案，強化對現(xiàn)有抗旱水源的統(tǒng)一管理和科學配置，全力保障用水需求。三是做好北方河流防凌準備。密切監(jiān)視天氣和水文變化情況，強化凌情分析和預測預報，進一步細化完善骨干水利工程防凌調(diào)度方案，落實值守巡查等防凌措施，及時清除河道行凌障礙，做好應對氣溫驟降等極端天氣的準備。四是落實臺風強降雨防范措施。加強臺風監(jiān)測預報預警，抓好強降雨可能引發(fā)的江河洪水、山洪災害等的防御工作，保障人民群眾生命安全。五是做好信息報送和輿論引導。要加強雨情、水情、旱情、凌情等信息報送，確保信息暢通、及時、有效。要堅持正面宣傳為主，積極主動發(fā)布抗旱防凌等相關工作情況，及時反映措施成效，努力營造良好社會氛圍。