11月4日，浙江省衢州市常山縣水務(wù)發(fā)展投資有限公司成功獲批取水許可電子證，標(biāo)志著全國(guó)第一張取水許可電子證照正式落地。作為水利系統(tǒng)首個(gè)實(shí)現(xiàn)電子證照管理改革的行政許可事項(xiàng)，在推進(jìn)取水許可審批制度改革方面取得重大進(jìn)展。

取水許可電子證照是國(guó)務(wù)院確定的首批高頻推廣應(yīng)用的電子證照之一，是水行政主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范核發(fā)的授予公民、法人和其他組織取水權(quán)的唯一、合法法律文書，取水權(quán)人依法獲得取水許可證，才可以依照取水，合法權(quán)益才能獲得法律保護(hù)。

推行取水許可電子證照應(yīng)用，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，全面實(shí)行取水許可政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提升水資源管理政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平的重要舉措，是深化水資源管理審批制度改革、提升監(jiān)管能力的重要手段，對(duì)深入落實(shí)水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管，依法加強(qiáng)取用水管理具有重要意義。

水利部高度重視取水許可電子證照推廣應(yīng)用，組織制定了《國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 取水許可證電子證照標(biāo)準(zhǔn)》，今年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室批準(zhǔn)頒布實(shí)施；開發(fā)完成了全國(guó)取水許可證電子證照系統(tǒng)，大幅簡(jiǎn)化優(yōu)化取水許可申請(qǐng)表簿，率先將取水許可事項(xiàng)納入水利部在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行一網(wǎng)通辦。9月，水利部確定北京市、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、浙江省衢州市為全國(guó)取水許可電子證照應(yīng)用試點(diǎn)，先行開展取水許可電子證照應(yīng)用工作。按照試點(diǎn)工作任務(wù)要求，試點(diǎn)各地加快改造本地取水許可審批系統(tǒng)，做好取水許可電子證照信息采集和存儲(chǔ)，加強(qiáng)取水許可電子證照信息共享與應(yīng)用，強(qiáng)化取水許可電子證照系統(tǒng)安全保障，為全面推廣取水許可電子證照應(yīng)用探索經(jīng)驗(yàn)。

列入全國(guó)試點(diǎn)后，衢州市水利部門按照取水許可電子證照系統(tǒng)建設(shè)方案，加快推進(jìn)試點(diǎn)應(yīng)用各項(xiàng)工作，確保試點(diǎn)工作早日落地。線上申領(lǐng)取水許可證照，取代了以往準(zhǔn)備紙質(zhì)材料、人工跑流程的方式，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿”，也可更快捷地進(jìn)行取水許可審批和日常監(jiān)管，更高效地采集取水戶的取水情況。據(jù)衢州市水利局水土保持監(jiān)督管理站有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)在辦證時(shí)提交的信息會(huì)同步到水利部取水許可電子化管理平臺(tái)中，有利于國(guó)家對(duì)地方水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的掌握和各級(jí)水行政主管部門依法審批取水許可的監(jiān)管。

據(jù)悉，水利部正在抓緊總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善全國(guó)取水許可電子證照系統(tǒng)功能，研究制定全面推廣應(yīng)用取水許可電子證照的政策措施，推動(dòng)有關(guān)改革舉措盡快落地。（作者 李?yuàn)櫍?/p>