大鵬新區(qū)在“數(shù)字政府”改革建設(shè)和深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化工作中，始終堅(jiān)持熱情主動(dòng)、便民高效的原則，著力打造主動(dòng)、精準(zhǔn)、整體化、智能化的政務(wù)服務(wù)，站在辦事人的角度，想民之所想，急民之所需，以一流的政務(wù)服務(wù)，加速推進(jìn)我市中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)工作。

▲大廳工作人員向辦事人解答問(wèn)題

主動(dòng)服務(wù)，打通政務(wù)服務(wù)“最后一米”

為讓民眾切實(shí)體驗(yàn)到便民化的政務(wù)服務(wù)，大鵬新區(qū)推出一系列舉措，深入打進(jìn)企業(yè)群眾“內(nèi)部”，主動(dòng)解決群眾辦事的各項(xiàng)難點(diǎn)。

一、主動(dòng)宣講政策

近年來(lái)，市區(qū)出臺(tái)了一系列惠民利企的政策文件。大鵬新區(qū)各業(yè)務(wù)部門通過(guò)多種形式，主動(dòng)為企業(yè)群眾宣講與其緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等事項(xiàng)，幫助企業(yè)群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握最新的政策文件精神，幫助企業(yè)群眾快速高效辦理各類業(yè)務(wù)。

二、主動(dòng)上門辦證

針對(duì)部分社區(qū)地處偏遠(yuǎn)辦事不便、人流密集的工廠辦事需求較大等實(shí)際問(wèn)題，葵涌辦事處行政服務(wù)大廳每月深入各社區(qū)、工廠開(kāi)展一次以上辦證服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦理居住證等量大面廣的業(yè)務(wù)；同時(shí)還為年齡較大或行動(dòng)不便者提供上門服務(wù)；每年3、4月船檢旺季，市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)大鵬大隊(duì)船檢人員前往沿海各社區(qū)，為漁民提供家門口的船檢服務(wù)，平均每年檢驗(yàn)500多宗。這一系列的上門服務(wù)，有效幫助群眾解決辦事難題，受到好評(píng)。

三、主動(dòng)事先提醒

新區(qū)以漁政業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，探索事先主動(dòng)提醒服務(wù)，搜集552艘船共約2000余條信息，形成完善的漁船業(yè)務(wù)信息庫(kù)，在船舶證書和船員證書即將到期時(shí)，通過(guò)系統(tǒng)短信或電話主動(dòng)提醒，以確保漁民順利、合法出海作業(yè)。2019上半年共發(fā)送提醒短信1000余條，電話提醒500余人次，做到事先提醒，提前準(zhǔn)備。

四、主動(dòng)提供代辦

根據(jù)《市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于撤銷市行政服務(wù)大廳海監(jiān)漁政和漁港辦理點(diǎn)的通知》文件要求，今年6月，原漁政專業(yè)分廳13項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)駐新區(qū)行政服務(wù)大廳綜合窗口?？紤]到漁民經(jīng)常出海、部分社區(qū)距離新區(qū)行政服務(wù)大廳較遠(yuǎn)等實(shí)際情況，新區(qū)行政服務(wù)大廳聯(lián)合深圳市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)大鵬大隊(duì)為漁民提供代辦和代領(lǐng)證件服務(wù)，切實(shí)解決漁民辦事難點(diǎn)。

精準(zhǔn)服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)精度、溫度

一、加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)辦”

新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)窗口全部實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一收件，后臺(tái)分類審批，窗口統(tǒng)一出件”的綜合窗口服務(wù)模式，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)，并通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、深圳掌上政務(wù)小程序等各種線上渠道對(duì)外公布辦理?xiàng)l件、所需材料、承諾時(shí)限等，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光化、標(biāo)準(zhǔn)化。

▲工作人員服務(wù)群眾辦事

二、加快推動(dòng)“主題辦”

新區(qū)以“一件事一次辦好”為目標(biāo)，按照國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)要求，圍繞辦事人需求，從單個(gè)事件切入，整合業(yè)務(wù)全鏈條，推出“我要成立帆船協(xié)會(huì)”“我要開(kāi)帆船培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”“我要開(kāi)民宿”“我要經(jīng)營(yíng)漁船”“我要申請(qǐng)新引進(jìn)高層次人才補(bǔ)助”等30余個(gè)主題，制作辦理流程圖，打造指引清晰、便民高效的主題服務(wù)。

三、創(chuàng)新推出續(xù)辦服務(wù)

申請(qǐng)人在辦理業(yè)務(wù)資料不齊或不符合規(guī)范時(shí)，窗口人員履行一次性告知義務(wù)，并出具續(xù)辦業(yè)務(wù)回執(zhí)，后續(xù)全程由該窗口工作人員跟進(jìn)業(yè)務(wù)。辦事人補(bǔ)正資料再到行政服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)，取續(xù)辦業(yè)務(wù)號(hào)，享有優(yōu)先辦事權(quán)利，無(wú)需重新排隊(duì)，直接到首辦責(zé)任人窗口繼續(xù)辦理未辦完業(yè)務(wù)。這一服務(wù)2018年12月試行以來(lái)，共辦理續(xù)辦業(yè)務(wù)700余單，效果顯著。

整體式服務(wù)，打造五星級(jí)政務(wù)服務(wù)環(huán)境

一、推進(jìn)行政審批事項(xiàng)集中辦理

按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，構(gòu)建區(qū)行政服務(wù)大廳+婚姻登記服務(wù)廳+辦事處行政服務(wù)大廳+社區(qū)窗口“一綜一專三街二十五社”政務(wù)服務(wù)格局，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐窗口集中辦理。

2019年以來(lái)，社保、醫(yī)保、漁政等業(yè)務(wù)單位相繼進(jìn)駐，由原來(lái)的13家增至23家，綜合窗口業(yè)務(wù)鏈條進(jìn)一步完善。目前，大鵬新區(qū)行政服務(wù)大廳可辦理商事登記、食品經(jīng)營(yíng)許可、特種設(shè)備、人才引進(jìn)、保障性住房輪候申請(qǐng)、公證、燃?xì)獾?58項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)?？哭k事處行政服務(wù)大廳入駐公安戶政業(yè)務(wù)，轄區(qū)居民可在大廳辦理隨遷、入戶等55項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)。

二、加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)

新區(qū)政務(wù)服務(wù)建設(shè)中始終堅(jiān)持“一二三四”原則，致力打造一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的政務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。一是始終抓住“一條”（服務(wù)）主線，培養(yǎng)窗口人員以人民為中心的宗旨意識(shí)，換位思考，用心服務(wù)；二是強(qiáng)化“兩規(guī)”（規(guī)矩、規(guī)范）意識(shí)，明確崗位分工，提升全流程業(yè)務(wù)規(guī)范；三是樹立“三化”（簡(jiǎn)化、優(yōu)化、便民化）目標(biāo)；四是提高“四質(zhì)”（素質(zhì)、體質(zhì)、顏“質(zhì)”、品質(zhì)）。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、監(jiān)督管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，營(yíng)造良好的窗口工作環(huán)境和團(tuán)隊(duì)氛圍，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、提升大廳辦事環(huán)境

大鵬新區(qū)行政服務(wù)大廳努力打造五星級(jí)窗口辦事環(huán)境。一是開(kāi)設(shè)綠色通道，65歲以上老人、孕婦、殘障人士無(wú)需排隊(duì)，可直接辦理業(yè)務(wù)；二是配備母嬰室、無(wú)障礙洗手間、無(wú)障礙通道，為特殊人群提供貼心服務(wù)；三是提供免費(fèi)復(fù)印、打印服務(wù)及導(dǎo)辦服務(wù)，為企業(yè)群眾省時(shí)、省心、高效、快捷地辦理業(yè)務(wù)提供便利；四是提供免郵服務(wù)，企業(yè)群眾在新區(qū)行政服務(wù)大廳綜合窗口，或廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，除極個(gè)別需要申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取證照的業(yè)務(wù)外，其他業(yè)務(wù)均可按自愿原則，選擇免費(fèi)郵寄服務(wù)。

▲無(wú)障礙洗手間

▲母嬰室

智能化服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)水平

一、全面推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”

依托省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，新區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按“應(yīng)上必上、全程在線”原則，100%統(tǒng)一接入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，除涉密事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。大鵬新區(qū)網(wǎng)上申辦業(yè)務(wù)量持續(xù)提高，2019年上半年網(wǎng)上申辦業(yè)務(wù)量為4767單，業(yè)務(wù)占比41.2%，同比增長(zhǎng)1.9倍。

二、多渠道推廣“移動(dòng)辦理”

推出手機(jī)百度“城市名片”、“i深圳”APP和“愛(ài)大鵬”微信公眾號(hào)作為新區(qū)指尖服務(wù)三大平臺(tái)，分別鏈接百度搜索首頁(yè)、大鵬新區(qū)子門戶、“深圳掌上政務(wù)大鵬分廳”，提供24小時(shí)“不打烊”在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全力打造指尖辦全覆蓋模式。

三、不斷完善自助辦理事項(xiàng)

大鵬新區(qū)行政服務(wù)大廳24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)區(qū)，配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī)、社保、交警等自助服務(wù)終端共4臺(tái)設(shè)備，可辦理不動(dòng)產(chǎn)信息查詢、房產(chǎn)信息查詢、參保證明查詢打印、廣東省籍車輛在全國(guó)的交通違法、全國(guó)車輛在廣東省內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)交通違法等102項(xiàng)業(yè)務(wù)。

▲24h政務(wù)服務(wù)一體機(jī)

四、大力推廣“秒批”服務(wù)

依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，推廣“秒批”模式，共有47個(gè)事項(xiàng)在新區(qū)實(shí)現(xiàn)“秒批”。大鵬新區(qū)“養(yǎng)犬變更登記”“非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)名稱變更”“學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更”“義務(wù)教育階段學(xué)校名稱變更”“中醫(yī)診所備案注銷”等5項(xiàng)業(yè)務(wù)已在全市率先實(shí)現(xiàn)“秒批”，目前正在抓緊梳理，以確保年底前再推出一批“秒批”事項(xiàng)。

新區(qū)在政務(wù)服務(wù)工作中，不斷簡(jiǎn)化審批流程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的辦事創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)我市成為全國(guó)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、效率最高、人民最滿意的地區(qū)之一。