“太驚喜了，前些日子公司辦理庫(kù)房地址變更業(yè)務(wù)，我們只提交了一次材料，沒(méi)過(guò)幾天在家就收到了石家莊市行政審批局寄來(lái)的多個(gè)新證書(shū)。這在以前真不敢想象，非得跑斷腿不可！”提起近日公司辦理的一樁業(yè)務(wù)，石家莊杰子藥房連鎖有限公司辦公室主任喬小惠，由衷地為石家莊市的審批效能點(diǎn)贊。

“民有所呼，我有所應(yīng)。”石家莊市行政審批局局長(zhǎng)周樹(shù)仁說(shuō)，在主題教育中，他們聚焦為民服務(wù)解難題，邊學(xué)邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。為了找準(zhǔn)問(wèn)題并精準(zhǔn)解決，他們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、走訪(fǎng)調(diào)研等方式，深入梳理問(wèn)題，并制定針對(duì)性、操作性、可行性強(qiáng)的整改措施。深入調(diào)查研究后，在路徑上達(dá)成共識(shí)：在“綜合受理、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦、審監(jiān)互動(dòng)”審批模式的基礎(chǔ)上，以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，提升審批服務(wù)效能，減少跑辦次數(shù)和等待時(shí)間，讓市場(chǎng)主體看到變化、得到實(shí)惠。

周樹(shù)仁介紹，石家莊市行政審批局對(duì)涉及多個(gè)處室的40個(gè)審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行了有機(jī)組合，按照辦事類(lèi)型，編制了“一件事”審批事項(xiàng)清單，包含31個(gè)套餐。辦事群眾和企業(yè)申請(qǐng)辦理“一件事”的多個(gè)許可，只需要到綜合受理窗口一次性提交全部材料，就可實(shí)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)合勘驗(yàn)，后臺(tái)進(jìn)行并聯(lián)審批，多個(gè)證照一次辦結(jié)。通過(guò)套餐辦理，共精簡(jiǎn)申報(bào)材料110項(xiàng)，審批時(shí)間較法定時(shí)限平均壓減35天，壓減比例達(dá)73%。

杰子藥房順利辦理庫(kù)房地址變更業(yè)務(wù)，便是得益于其中的“開(kāi)辦藥店套餐”。由于地址變更，杰子藥房需要對(duì)持有的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》《第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》《第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行變更。以前，企業(yè)需要辦完一項(xiàng)再辦下一項(xiàng)，現(xiàn)在有了“一件事”套餐，企業(yè)只要按照“開(kāi)辦藥店套餐”要求，在綜合受理窗口一次性提供所有材料，就可以同時(shí)申請(qǐng)四項(xiàng)許可?！皟H這一個(gè)套餐就為企業(yè)減少了15項(xiàng)申報(bào)材料，減少了6趟跑辦次數(shù)?！笔仪f市行政審批局運(yùn)行監(jiān)管處副處長(zhǎng)孫燦說(shuō)。

“當(dāng)天提交材料，當(dāng)天就辦完了，來(lái)之前還以為要三五天呢?！苯眨本┿y行股份有限公司石家莊分行職員王帆在辦理支行營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，也同樣體驗(yàn)到了石家莊審批的高效能。企業(yè)開(kāi)辦的憑證是營(yíng)業(yè)執(zhí)照，“一件事”31項(xiàng)套餐中涉及最多的也是營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為了使企業(yè)盡快拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，石家莊市行政審批局將企業(yè)開(kāi)辦壓縮為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)注冊(cè)登記全流程壓縮在2.5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。“從提交材料到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照1.5個(gè)工作日，刻公章0.5個(gè)工作日，領(lǐng)稅票0.5個(gè)工作日，加起來(lái)企業(yè)辦理完成一套手續(xù)總共需要2.5個(gè)工作日，比省政府要求的5個(gè)工作日減少了2.5個(gè)工作日。”石家莊市行政審批局企業(yè)注冊(cè)處工作人員韓亞坤說(shuō)。

石家莊市審批套餐順利推行，數(shù)據(jù)共享是關(guān)鍵。在全市一體化平臺(tái)上統(tǒng)一身份認(rèn)證后，一體化平臺(tái)賬號(hào)綁定個(gè)人身份信息和手機(jī)號(hào)碼。辦事群眾只需要一次注冊(cè)認(rèn)證，就可以終身免認(rèn)證在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理所有事項(xiàng)。同時(shí)，建立電子材料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)已提交辦事材料的共享復(fù)用。企業(yè)和群眾辦事材料提交量方面，在經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)和材料互相調(diào)用，企業(yè)和群眾辦事材料又平均壓減30%以上。

“‘一件事’審批套餐的推行，深化了石家莊審批模式改革，厘清了受理、踏勘、審批界限，將不敢腐、不能腐、不想腐融入到制度建設(shè)中，構(gòu)建了‘事權(quán)分離、人員獨(dú)立、分段管理、分權(quán)制衡’的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制?！敝軜?shù)仁說(shuō)。（記者 吳培源 通訊員 孫一榕）