圖為上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十八次會(huì)議新聞中心。李遙遠(yuǎn) 攝

在國(guó)際社會(huì)普遍擔(dān)憂全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的現(xiàn)實(shí)下，本次上合組織政府首腦理事會(huì)發(fā)出的最新“上合聲音”將為全球經(jīng)濟(jì)注入正能量。上合組織框架內(nèi)快速發(fā)展且不斷深化的經(jīng)貿(mào)合作也將發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十八次會(huì)議將在著名的“絲綢之路”古國(guó)烏茲別克斯坦首都塔什干召開(kāi)，各成員國(guó)政府首腦將就推動(dòng)上合組織發(fā)展、拓展各領(lǐng)域合作深入交換意見(jiàn)，凝聚更多合作共識(shí)并制定切實(shí)舉措。

作為今年下半年上合組織框架內(nèi)最重要的活動(dòng)，本次政府首腦理事會(huì)會(huì)議備受關(guān)注。在當(dāng)前世界局勢(shì)紛繁復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)驟增情況下，各方期待看到上合組織繼續(xù)推動(dòng)框架內(nèi)務(wù)實(shí)多邊合作，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

隨著印度和巴基斯坦正式加入上合組織大家庭，上合組織已成為擁有全球近半數(shù)人口，覆蓋60%歐亞大陸的綜合性區(qū)域合作組織。2018年上合組織成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為18.4萬(wàn)億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的22.5%。為逐步實(shí)現(xiàn)《上合組織憲章》規(guī)定的商品、資本、服務(wù)和技術(shù)自由流通目標(biāo)，上合組織成員國(guó)正不斷為推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化創(chuàng)造更好條件。得益于此，2018年在全球經(jīng)濟(jì)疲軟情況下，上合組織成員國(guó)間貿(mào)易仍保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，內(nèi)部貿(mào)易額同比增長(zhǎng)17％，達(dá)3050億美元。

盡管上合組織各成員國(guó)國(guó)情、文化和發(fā)展階段存在不同程度差異，但在以“互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展”為核心的“上海精神”引領(lǐng)下，各國(guó)在多邊合作中始終相向而行，在務(wù)實(shí)合作中不斷提升政治互信，為深挖區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作潛力奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

當(dāng)前，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是上合組織各成員國(guó)的普遍共識(shí)。今年9月份在塔什干舉行的上合組織成員國(guó)第十八次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上，各方強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步擴(kuò)大上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性。上合組織秘書(shū)長(zhǎng)諾羅夫在經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)上也明確指出“發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作仍是上合組織框架內(nèi)合作的主要優(yōu)先方向”。值得注意的是，本次政府首腦理事會(huì)會(huì)議審議的新版《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》將為2020年至2035年推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作在新時(shí)代取得新發(fā)展提供重要綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

上合組織各成員國(guó)不斷優(yōu)化的貿(mào)易投資環(huán)境、互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及日益開(kāi)放的巨大市場(chǎng)為深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了條件基礎(chǔ)，各成員國(guó)積極將本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議對(duì)接的務(wù)實(shí)合作則為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。目前，在對(duì)接合作框架下已落實(shí)的一大批公路、電站、管線工程示范性項(xiàng)目效益顯著，不僅有助于上合組織區(qū)域內(nèi)初步形成涵蓋公路、鐵路、油氣和通信的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，還進(jìn)一步拉緊了各成員國(guó)間的聯(lián)系紐帶。

與此同時(shí)，各成員國(guó)正在為本地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代運(yùn)輸線路體系而持續(xù)努力，希望通過(guò)有效利用歐亞空間的過(guò)境能力促進(jìn)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。本次政府首腦理事會(huì)會(huì)議將審議的《上海合作組織成員國(guó)鐵路合作構(gòu)想》便是各方勠力合作的最新成果體現(xiàn)。

據(jù)悉，上合組織各成員國(guó)總理在本次政府首腦理事會(huì)會(huì)議上還將探討如何通過(guò)進(jìn)一步深化合作來(lái)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，并在世貿(mào)組織規(guī)則基礎(chǔ)上加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系合作。在國(guó)際社會(huì)普遍擔(dān)憂全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)因美國(guó)挑起經(jīng)貿(mào)摩擦而加劇的現(xiàn)實(shí)下，相信本次上合組織政府首腦理事會(huì)發(fā)出的最新“上合聲音”將為全球經(jīng)濟(jì)注入正能量。同時(shí)，上合組織框架內(nèi)快速發(fā)展且不斷深化的經(jīng)貿(mào)合作也將發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。（記者 李遙遠(yuǎn) ）