10月25日，國家綜合防災(zāi)減災(zāi)“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議在應(yīng)急管理部召開。應(yīng)急管理部副部長鄭國光主持會議并講話，國家減災(zāi)委有關(guān)成員單位和應(yīng)急管理部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加。與會同志討論了國家減災(zāi)委辦公室提交的規(guī)劃編制工作方案，并對具體編制工作提出了意見和建議。

鄭國光指出，國家綜合防災(zāi)減災(zāi)“十四五”規(guī)劃要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，體現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整要求，堅(jiān)持國家專項(xiàng)規(guī)劃定位。該規(guī)劃的編制，是將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要舉措，是國家減災(zāi)委和各有關(guān)成員單位履職盡責(zé)的重要依據(jù)，意義十分重大。

鄭國光強(qiáng)調(diào)，編制國家綜合防災(zāi)減災(zāi)“十四五”規(guī)劃，要注重與之前的規(guī)劃有效銜接，體現(xiàn)規(guī)劃的延續(xù)性、時代性、創(chuàng)新性；要與自然災(zāi)害防治9項(xiàng)重點(diǎn)工程有效銜接，體現(xiàn)中央推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革意見的精神；要與部門專項(xiàng)規(guī)劃和地方專項(xiàng)規(guī)劃有效銜接，推動建立定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃體系。要加強(qiáng)前期研究分析，加大部門間協(xié)調(diào)配合力度，切實(shí)保障規(guī)劃編制工作順利開展。

1998年4月，國務(wù)院頒布實(shí)施《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃（1998－2010年）》，首次以專項(xiàng)規(guī)劃的形式提出了國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要任務(wù)。隨后，編制實(shí)施了國家綜合防災(zāi)減災(zāi)3個五年規(guī)劃和一批防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，各地也制定實(shí)施了地方的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。通過這些規(guī)劃的實(shí)施，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作取得顯著成效，綜合減災(zāi)能力得到明顯提升，災(zāi)害造成損失的各項(xiàng)指標(biāo)明顯下降。