國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年10月25日（星期五）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平，北京市副市長(zhǎng)王紅，中共上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅圍繞“對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”作介紹并答記者問(wèn)。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:

我們看到世行發(fā)布的這份報(bào)告當(dāng)中有十個(gè)指標(biāo)，納稅是一個(gè)很重要的指標(biāo)，這幾年來(lái)中國(guó)政府的減費(fèi)降稅力度很大，想問(wèn)財(cái)政部今年以來(lái)減費(fèi)降稅進(jìn)展如何？謝謝。

財(cái)政部副部長(zhǎng) 余蔚平:

謝謝您的提問(wèn)。得益于減稅降費(fèi)政策效應(yīng)的不斷釋放以及納稅便利化水平的持續(xù)提高，我國(guó)的納稅指標(biāo)排名正處于一個(gè)穩(wěn)步上升的通道，已由2016年的全球第131位上升至2019年第105位。世界銀行在今年的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中還用大段篇幅，高度肯定了中國(guó)在壓縮納稅次數(shù)、耗時(shí)，降低小型微利企業(yè)所得稅率等方面推出的一系列改革政策。

今年以來(lái)，財(cái)政部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的決策部署，會(huì)同有關(guān)部門迅速出臺(tái)5個(gè)方面的減稅降費(fèi)具體政策措施，包括深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除、降低行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等政策，并積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施切實(shí)落實(shí)到位。比如，小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策已于1月1日起實(shí)施；深化增值稅改革措施已于4月1日起實(shí)施；降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率已于5月1日起實(shí)施；清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金措施已于7月1日起實(shí)施。此外, 為進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,自2019年6月1日起, 對(duì)部分先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)放寬了增值稅留抵退稅條件;為進(jìn)一步支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展, 2019年10月1日至2021年12月31日,將生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減比例由10%提高至15%。

從目前各方面反映的情況看，減稅降費(fèi)實(shí)施效果良好，社會(huì)普遍反映今年實(shí)施的綜合性、一攬子減稅降費(fèi)政策是最直接、最有效也是最公平的惠企措施。各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力，效果正在逐步顯現(xiàn)：

一是初步實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低、其他行業(yè)稅負(fù)只減不增的“三個(gè)確?！币螅欢菆?jiān)持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，聚焦減輕小微企業(yè)稅負(fù)，重點(diǎn)支持了民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展；三是企業(yè)減稅紅利再投資比例上升，有力促進(jìn)了企業(yè)加大研發(fā)投入;四是激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，有力增強(qiáng)了市場(chǎng)信心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁；五是在減稅降費(fèi)等多重因素作用下，全國(guó)居民人均可支配收入增加，居民消費(fèi)活力提升。

下一步，財(cái)政部將加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題，確保減稅降費(fèi)措施落實(shí)到位。同時(shí)，將對(duì)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估的結(jié)果完善有關(guān)政策措施，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策發(fā)揮更好的效益。謝謝。