新華社北京10月18日電（記者 蓋博銘）在18日舉行的2019中關(guān)村論壇重大成果發(fā)布會(huì)上，北京市發(fā)布“科創(chuàng)30條”，以更大力度將改革進(jìn)行到底，為科技創(chuàng)新護(hù)航開路。

“科創(chuàng)30條”即北京市政府印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革 加快推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》，是在新的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)下，北京市為建設(shè)具有全球影響力的全國(guó)科創(chuàng)中心提供更大改革動(dòng)力而出臺(tái)的重大改革文件。

2016年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》，確定“三步走”戰(zhàn)略。目前，全國(guó)科創(chuàng)中心建設(shè)已邁出穩(wěn)健“第一步”?！暗诙健笔堑?020年，北京全國(guó)科創(chuàng)中心的核心功能進(jìn)一步強(qiáng)化，科創(chuàng)體系更加完善，科創(chuàng)能力引領(lǐng)全國(guó)，形成全國(guó)高端引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)研發(fā)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的核心支撐區(qū)，成為具有全球影響力的科創(chuàng)中心，支撐我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

為提升創(chuàng)新活力，“科創(chuàng)30條”將通過(guò)職稱評(píng)審權(quán)限下放、財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)劑權(quán)下放、主管部門對(duì)章程賦予管理權(quán)限的事務(wù)不得干預(yù)、推動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化立法等，擴(kuò)大選人用人自主權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)和管理運(yùn)行自主權(quán)。

在破除人才制度壁壘方面，“科創(chuàng)30條”聚焦優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、因公出國(guó)（境）審批機(jī)制、外籍人才引進(jìn)及服務(wù)機(jī)制等。例如鼓勵(lì)高校在人工智能、集成電路等領(lǐng)域設(shè)置新興學(xué)科，加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才資助力度；為戰(zhàn)略科技人才及其核心團(tuán)隊(duì)國(guó)際學(xué)術(shù)交流開辟審批護(hù)照簽證一體化服務(wù)通道；對(duì)符合條件的外籍高層次人才和急需緊缺人才，縮減工作許可和工作居留許可辦理時(shí)限；允許獲得中國(guó)永久居留權(quán)的高層次外籍人才延繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。

在科研管理方面，“科創(chuàng)30條”將推進(jìn)“四個(gè)簡(jiǎn)化”：簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)流程、簡(jiǎn)化評(píng)估檢查流程、簡(jiǎn)化儀器設(shè)備采購(gòu)流程和簡(jiǎn)化進(jìn)口樣品通關(guān)程序。

北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室秘書長(zhǎng)，北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組書記、主任許強(qiáng)表示，與以往改革文件相比，“科創(chuàng)30條”更加突出改革的系統(tǒng)性、集成性和協(xié)同性，更加突出含金量、動(dòng)真格和破頑疾，更加突出接地氣、真管用和可操作，充分體現(xiàn)北京資源特點(diǎn)和先行先試制度優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。