商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)（2019年10月17日）

【高峰】:各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加商務(wù)部的例行新聞發(fā)布會(huì)。

今天我有一條信息需要向大家主動(dòng)通報(bào)，是關(guān)于今年前9個(gè)月全國吸收外資情況。

今年前9個(gè)月全國吸收外資主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、實(shí)際使用外資穩(wěn)步增長

2019年1-9月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)30871家，實(shí)際使用外資6832.1億元人民幣，同比增長6.5%（折1007.8億美元，同比增長2.9％，未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，下同）。

9月當(dāng)月實(shí)際使用外資791.8億元人民幣，同比增長3.8％（折115.2億美元，同比增長0.5％）。

二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資繼續(xù)保持較高增幅

1-9月，制造業(yè)實(shí)際使用外資1882.1億元人民幣；服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資4867.2億元人民幣，同比增長12.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資2038億元人民幣，同比增長39.8%，占比達(dá)到29.8%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資746億元人民幣，同比增長13.7%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比分別增長40.7%、33.1%和10.7%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1292億元人民幣，同比增長61.3%。其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比分別增長52.4%、57.9%和74.4%。

三、東部和西部地區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資持續(xù)增長

東、西部地區(qū)實(shí)際使用外資同比分別增長6.8%和10.8%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資988.4億元人民幣，占比為14.5%。

四、主要投資來源地投資基本保持穩(wěn)定

主要投資來源地中，香港地區(qū)、澳門地區(qū)、新加坡、韓國、日本投資同比分別增長8.7%、51.4%、27.8%、28.7%和4%；“一帶一路”沿線國家、東盟實(shí)際投入外資金額同比分別增長14.9%和17.5%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。

以上就是需要向大家主動(dòng)通報(bào)的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】:據(jù)報(bào)道，胡春華副總理將在近日赴薩摩亞出席第三屆中國-太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇，能否請(qǐng)您介紹一下論壇的籌備情況，以及中國和太平洋島國的經(jīng)濟(jì)合作情況？

【高峰】:中國-太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇是中國與太平洋島國間最高級(jí)別的經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制，為中國與島國密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、促進(jìn)共同發(fā)展提供了重要平臺(tái)。為落實(shí)2018年11月習(xí)近平主席與太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，第三屆中國太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇將于10月20至21日在薩摩亞首都阿皮亞舉行。國務(wù)院副總理胡春華將率中國代表團(tuán)出席。來自中國和太平洋島國地區(qū)的400余位政府官員、國際和地區(qū)組織代表、企業(yè)家、商協(xié)會(huì)代表、學(xué)者等將參加本屆論壇，共同探討全方位開展中國與太平洋島國交流與合作的新思路、新途徑，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作邁上新臺(tái)階。

除開幕式外，本屆論壇還將舉辦貿(mào)易、農(nóng)林漁業(yè)、旅游和基礎(chǔ)設(shè)施投資、環(huán)境保護(hù)和氣候變化等四個(gè)分論壇，并將舉辦中國與太平洋島國企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。

關(guān)于中國與太平洋島國經(jīng)貿(mào)合作情況，近年來，雙方經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、領(lǐng)域不斷拓展、方式日益多樣，利益融合不斷加深。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2018年，中國與當(dāng)時(shí)8個(gè)建交太平洋島國（不包括所羅門群島、基里巴斯）貿(mào)易額為43.2億美元，同比增長25.5%。其中，中國出口14.2億美元，進(jìn)口29億美元。目前，中國是所羅門群島的第一大貿(mào)易伙伴和出口市場，巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)的第二大貿(mào)易伙伴，薩摩亞的第三大貿(mào)易伙伴。中國對(duì)島國直接投資從2013年底的9億美元增至45.3億美元，增長400%，涉及采礦、農(nóng)漁業(yè)、批發(fā)零售等諸多領(lǐng)域。中國與島國累計(jì)簽訂工程承包合同額150.1億美元，涉及建筑、道路、機(jī)場、水利、電信等，為島國創(chuàng)造了約1.5萬個(gè)就業(yè)崗位。謝謝。

【總臺(tái)國廣記者】:我們了解到，胡春華副總理還將訪問菲律賓，能否請(qǐng)您介紹一下中國與菲律賓的經(jīng)貿(mào)合作情況？

【高峰】:近年來，中國與菲律賓兩國領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。去年11月，習(xí)近平主席成功對(duì)菲律賓進(jìn)行國事訪問，將中菲關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。今年4月和8月，習(xí)近平主席和杜特爾特總統(tǒng)兩次會(huì)晤，從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度引領(lǐng)中菲關(guān)系發(fā)展。

在兩國元首的引領(lǐng)和推動(dòng)下，中菲務(wù)實(shí)合作取得了長足進(jìn)展。目前，中國是菲律賓第一大貿(mào)易伙伴。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2018年兩國貿(mào)易額556.7億美元，比上年增長8.5%。今年前9個(gè)月，兩國貿(mào)易額達(dá)到440億美元，同比增長6.1%。中方企業(yè)對(duì)菲投資快速增加，今年1-8月，非金融類直接投資金額同比增長100.3%。雙方人員往來規(guī)模不斷擴(kuò)大，去年中國赴菲律賓游客總數(shù)達(dá)到125萬人次，今年有望突破150萬人次。

胡春華副總理此訪將同菲方探討加快落實(shí)兩國元首達(dá)成的重要共識(shí)，推進(jìn)雙方高水平共建“一帶一路”，積極拓展貿(mào)易投資和旅游合作，加快推進(jìn)重大合作項(xiàng)目落地，加強(qiáng)多邊和區(qū)域合作。此訪期間，雙方還將共同簽署有關(guān)合作文件。謝謝。

【彭博新聞社記者】:據(jù)美方稱中國同意對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品購買額增加到400-500億美元，這個(gè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確？中國增加對(duì)美方農(nóng)產(chǎn)品的購買有哪些先決條件？是否需要哪方先削減全部或者部分的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，然后再加大農(nóng)產(chǎn)品的采購？

【高峰】:根據(jù)初步掌握的信息，今年以來，中國企業(yè)根據(jù)國內(nèi)市場需要，按照市場化的原則，自美進(jìn)口了一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，主要包括：大豆2000萬噸、豬肉70萬噸、高粱70萬噸、小麥23萬噸、棉花32萬噸。

近期在華盛頓結(jié)束的新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商中，雙方就共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了坦誠、高效、建設(shè)性的討論，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第一階段協(xié)議中，包括中方將根據(jù)國內(nèi)需要、按照市場化原則增加自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，以及美方將為此創(chuàng)造良好條件。具體的細(xì)節(jié)目前我無法透露。

中方始終認(rèn)為，只有在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，談判才會(huì)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，才有可能達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議。在上輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商中，雙方取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這是兩國相向而行，照顧彼此合理關(guān)切的結(jié)果。

中方愿與美方繼續(xù)通過對(duì)話合作，妥善解決兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日回到正確軌道。謝謝。

【CNBC記者】:特朗普總統(tǒng)表示，第一階段協(xié)議將在接下來三周寫好，請(qǐng)問能否確認(rèn)這個(gè)時(shí)間表？達(dá)成協(xié)議有什么具體要求？商務(wù)部對(duì)9月進(jìn)出口下降有何反應(yīng)？是否有具體措施提升進(jìn)出口情況？

【高峰】:關(guān)于第一個(gè)問題，目前雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)正保持密切溝通，按照上輪高級(jí)別磋商達(dá)成的共識(shí)加緊工作。關(guān)于協(xié)議和磋商的具體細(xì)節(jié)，目前我沒有更多的信息可以向大家透露。

關(guān)于你提到的第二個(gè)問題，今年以來，受貿(mào)易保護(hù)主義等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭趨緩，一些國際經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)先后下調(diào)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長的預(yù)期，國際市場需求乏力。受此影響，9月當(dāng)月，中國進(jìn)出口較去年同期下降3.3%。此外，去年9月當(dāng)月中國進(jìn)出口的規(guī)模為歷史最高，也是同比下降的一個(gè)客觀因素。同時(shí)，我們也注意到，9月當(dāng)月，中國進(jìn)出口總值為今年單月的最高水平，環(huán)比增長了2.4%。從季度看，第三季度進(jìn)出口總值同比增長0.7%。從國際比較看，前7個(gè)月，中國的進(jìn)出口增速高于65大經(jīng)濟(jì)體平均水平?？傮w而言，前三個(gè)季度，中國進(jìn)出口的規(guī)?；痉€(wěn)定，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)沒有改變。下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部門和地方，繼續(xù)大力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，幫助企業(yè)開拓多元化國際市場，積極擴(kuò)大進(jìn)口，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境，努力推動(dòng)中國外貿(mào)進(jìn)出口向高質(zhì)量發(fā)展。

【香港南華早報(bào)記者】:追問一下農(nóng)產(chǎn)品的問題，上一輪中美高級(jí)別經(jīng)貿(mào)談判后美國總統(tǒng)特朗普表示中國已經(jīng)開始采購美國的農(nóng)產(chǎn)品，請(qǐng)問情況是否屬實(shí)？

【高峰】:中國企業(yè)根據(jù)國內(nèi)需要，按照市場化原則自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，一直都在進(jìn)行。如果有更多細(xì)節(jié)，我會(huì)及時(shí)向大家通報(bào)，謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】:關(guān)稅的問題。我們注意到第一階段協(xié)議中美國承諾會(huì)暫緩對(duì)2500億美元中國商品加征關(guān)稅，但是并沒有完全取消，而且保留了自12月份要加征的另一部分1000億美元商品的關(guān)稅，想問對(duì)這個(gè)結(jié)果怎么看？怎么評(píng)價(jià)第一階段協(xié)議達(dá)成的內(nèi)容？

【高峰】:中方對(duì)中美經(jīng)貿(mào)磋商的立場、原則和目標(biāo)從來沒有發(fā)生變化。雙方磋商的最終目標(biāo)是停止貿(mào)易戰(zhàn)，取消全部加征關(guān)稅，這有利于中國，有利于美國，有利于全世界。我們希望雙方繼續(xù)共同努力推進(jìn)談判，盡早達(dá)成階段性協(xié)議，并在取消關(guān)稅問題上取得新的進(jìn)展。謝謝。

【中新社記者】:請(qǐng)問中美大概會(huì)在什么時(shí)候簽署第一階段協(xié)議？后續(xù)磋商有何具體安排？

【高峰】:剛才我已經(jīng)介紹過，雙方工作團(tuán)隊(duì)正在加緊磋商，爭取盡快就協(xié)議文本取得共識(shí)。關(guān)于未來磋商安排，如果有確切消息，我們將及時(shí)發(fā)布。謝謝。

【新華社記者】:在新一輪的中美經(jīng)貿(mào)磋商中，雙方就農(nóng)業(yè)、金融和匯率等領(lǐng)域達(dá)成了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，能否請(qǐng)您介紹一下進(jìn)展的具體內(nèi)容？另外，現(xiàn)在有評(píng)論說中美第一階段的協(xié)議過于有限，不足以消除中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)中的所有不確定性，請(qǐng)問您對(duì)此如何評(píng)論？

【高峰】:關(guān)于你提到的第一個(gè)問題，根據(jù)雙方約定，目前我沒有更多的信息可以向大家透露。

關(guān)于你提到的第二個(gè)問題，中方始終認(rèn)為，合作是兩國的最好選擇，也是解決問題的唯一正確選擇。雙方取得階段性成果，有利于消除不確定性，恢復(fù)市場信心，對(duì)于穩(wěn)定當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有非常重要的意義。

我們相信，只要中美在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過對(duì)話合作，將不斷取得新的進(jìn)展，最終找到雙方都能接受的解決辦法。謝謝。

【央廣中國之聲記者】:幾個(gè)關(guān)于外貿(mào)數(shù)據(jù)的問題。今年前三季度我國進(jìn)口同比出現(xiàn)了0.1%的下降，另外9月當(dāng)月也是同比下降了6.2%，所以想請(qǐng)問一下，今年以來持續(xù)出現(xiàn)進(jìn)口的同比下降的原因是什么？另外，前三季度中國自美進(jìn)口同比出現(xiàn)了超過20%的下降，這是否拉低我國進(jìn)口的一個(gè)原因？前三季度美國已經(jīng)不再是中國第二大貿(mào)易伙伴，被東盟所取代，美國是我國第三大貿(mào)易伙伴，請(qǐng)問您如何看待這種變化？

【高峰】:關(guān)于進(jìn)口的問題，根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國前三季度進(jìn)口穩(wěn)中微降，同比下降104億元人民幣，降幅為0.1%。從主要原因來看，中國自美國進(jìn)口同比下降1798億元人民幣，降幅達(dá)到22.5%。同時(shí)，原油、鋼材、原木、橡膠、煤、紙漿、大豆等大宗產(chǎn)品國際市場價(jià)格明顯下降，因?yàn)閮r(jià)格的因素拉低進(jìn)口增速5.5個(gè)百分點(diǎn)。中國通過舉辦進(jìn)口博覽會(huì)、降低關(guān)稅、提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平等一系列措施，市場開放程度不斷提高，推動(dòng)自美國之外的進(jìn)口明顯增長，促進(jìn)1-9月我國進(jìn)口保持基本穩(wěn)定。

關(guān)于你提到的貿(mào)易伙伴的問題，根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年美國被東盟超越，成為我國第三大貿(mào)易伙伴。但是，無論第二或者第三，中美互為重要貿(mào)易伙伴的事實(shí)沒有改變。去年以來，中美經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)一定困難，主要是由美方挑起并升級(jí)貿(mào)易摩擦造成的，雙邊貿(mào)易數(shù)字的下滑也充分說明貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，談判與合作才是正確選擇。隨著中美最新一輪談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我們希望雙方繼續(xù)保持相向而行，落實(shí)好兩國元首重要共識(shí)，加強(qiáng)溝通、管控分歧，努力使雙方重回合作正軌，為中美貿(mào)易發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定營造更好的環(huán)境。謝謝。

【上海證券報(bào)記者】:我們注意到，國務(wù)院近日批復(fù)了《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。請(qǐng)問在青島建立經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)有什么考慮？新的示范區(qū)將有哪些特點(diǎn)？謝謝。

【高峰】:在青島建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，是習(xí)近平主席在去年6月上合組織青島峰會(huì)上宣布的重要舉措。今年9月，國務(wù)院正式批復(fù)了示范區(qū)建設(shè)的總體方案。

按照方案要求，示范區(qū)將以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，充分發(fā)揮青島的海港物流優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與上合組織有關(guān)國家的海陸聯(lián)運(yùn)合作，帶動(dòng)雙向貿(mào)易投資，并與各國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接互動(dòng)，打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)。

示范區(qū)將著力推進(jìn)四大中心建設(shè)：一是建設(shè)區(qū)域物流中心，提升區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通水平；二是建設(shè)現(xiàn)代貿(mào)易中心，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易往來與合作；三是建設(shè)雙向投資合作中心，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能合作；四是建設(shè)商旅文交流發(fā)展中心，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商業(yè)、旅游、文化的融合發(fā)展。

商務(wù)部將積極配合山東省，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為示范區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)電視記者】:中方在購買更多農(nóng)產(chǎn)品之前是否要求美方必須取消或者降低關(guān)稅？中方在簽署協(xié)議前，還會(huì)與美方舉行更多會(huì)談嗎？如果舉行的話，會(huì)在哪里舉行？

【高峰】:關(guān)于你的第一個(gè)問題，前一段時(shí)間，美方增加了對(duì)中國產(chǎn)品關(guān)稅豁免的數(shù)量，中方企業(yè)按照市場化原則采購了美國農(nóng)產(chǎn)品，雙方為經(jīng)貿(mào)磋商創(chuàng)造了良好氛圍。據(jù)我所知，中方企業(yè)目前仍在繼續(xù)根據(jù)國內(nèi)市場的需要增加自美采購農(nóng)產(chǎn)品。中國市場容量巨大，盡早結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)，取消加征關(guān)稅，將有利于雙方擴(kuò)大包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的更廣泛經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。

關(guān)于你提到的第二個(gè)問題，雙方在高級(jí)別磋商結(jié)束以后，一直通過各種方式保持密切溝通。工作層正在就協(xié)議的具體文本進(jìn)行磋商。具體的溝通細(xì)節(jié)，目前我不便透露。謝謝。

【中國國際電視臺(tái)記者】:就農(nóng)產(chǎn)品問題我追問一下，剛才你已經(jīng)簡單介紹了中國購買美國農(nóng)產(chǎn)品的情況，我想問在之后中國還計(jì)劃購買多少？在這一輪中美高級(jí)別磋商中，雙方已經(jīng)達(dá)成了部分協(xié)議，下個(gè)月在APCE會(huì)議上不知道雙方領(lǐng)導(dǎo)人有沒有計(jì)劃再宣布一項(xiàng)完整協(xié)議？達(dá)成最終協(xié)議之前，雙方還有哪些棘手問題？謝謝。

【高峰】:關(guān)于你的第一個(gè)問題，農(nóng)產(chǎn)品問題，我剛才已經(jīng)作出了回應(yīng)。

關(guān)于第二個(gè)問題，目前，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)正在就第一階段協(xié)議的具體文本加緊磋商，在堅(jiān)持平等相待、互利共贏的基礎(chǔ)上，爭取盡早達(dá)成一致。雙方同時(shí)也在就下階段工作安排進(jìn)行具體討論。如果有進(jìn)一步的信息，我們將及時(shí)發(fā)布。謝謝。

【總臺(tái)央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者】:我們注意到，前三季度，中美之間的貿(mào)易投資都出現(xiàn)了下滑，想問這種趨勢(shì)是否會(huì)被改變？

【高峰】:今年以來，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素的影響，中美貿(mào)易投資出現(xiàn)下滑，這充分說明貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，不符合中美兩國的利益，不符合全球的利益。中美經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性很強(qiáng)，雙方都在經(jīng)貿(mào)合作中獲得巨大利益，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，處理好中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不僅使兩國共同受益，而且惠及全球。

希望雙方相向而行，按照兩國元首確定的原則和方向，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上妥善解決彼此關(guān)注，推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展，為世界和平與繁榮注入新的動(dòng)力。謝謝。

【彭博社記者】:習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)是否會(huì)在APEC智利峰會(huì)上見面并簽署協(xié)議？

【高峰】:剛才我已經(jīng)介紹過，目前雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)正在就第一階段協(xié)議的具體文本加緊磋商，爭取盡早達(dá)成一致。雙方同時(shí)也在就下階段工作安排進(jìn)行具體討論。如果有進(jìn)一步信息，我們將及時(shí)發(fā)布。謝謝。

大家還有沒有問題？

如果沒有問題，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！