新華社北京10月16日電 題：貸款利率“換錨”進展如何？標(biāo)債資產(chǎn)認定影響怎樣？——人民銀行相關(guān)部門負責(zé)人回應(yīng)熱點問題

新華社記者吳雨、張千千

貸款利率“換錨”近兩個月，目前進展如何？剛公開征求意見的標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)資產(chǎn)認定規(guī)則，將帶來哪些影響？已開展3年多的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，會否如期結(jié)束？對于這些熱點問題，人民銀行相關(guān)部門負責(zé)人日前一一進行了回應(yīng)。

未來貸款基準(zhǔn)利率將逐漸淡出

8月17日，人民銀行宣布改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制，并要求各行在新發(fā)放的貸款中主要參考LPR定價，加緊推動LPR運用。

人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在日前召開的三季度金融數(shù)據(jù)發(fā)布會上表示，近兩個月來，新發(fā)放貸款使用LPR定價的占比不斷提高，進展超出預(yù)期。9月末，銀行新發(fā)放貸款運用占比達到56%，其中大銀行占比更高。

為盡快推動LPR運用，監(jiān)管部門曾對大行提出“三五八”的要求，即在今年三季度末、今年年底、明年一季度末這三個時間節(jié)點，新增貸款以LPR作為定價基準(zhǔn)的比例分別不少于30%、50%、80%。

8月和9月，一年期LPR報價已連續(xù)兩次下調(diào)。孫國峰表示，LPR下降和市場預(yù)期大體一致。LPR下降主要原因是報價機構(gòu)加點幅度收窄，這主要得益于全面降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)，有利于降低銀行風(fēng)險成本和溢價。

16日，央行開展中期借貸便利（MLF）操作2000億元，期限為1年，利率3.3%，與此前的利率保持一致。孫國峰表示，MLF的利率變化只是影響LPR的一個因素，LPR定價與市場利率走勢關(guān)系更為密切。當(dāng)前的市場利率水平較去年已大幅下降，隨著推進LPR運用，將會進一步促進企業(yè)實際貸款利率下行。

孫國峰透露，央行正在研究存量貸款定價基準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。隨著新增貸款運用LPR比例的提高、存量貸款轉(zhuǎn)換的推進，未來貸款基準(zhǔn)利率逐漸淡出是一個水到渠成的過程。

明確標(biāo)債資產(chǎn)認定利于接續(xù)產(chǎn)品替換

日前央行聯(lián)合多部門擬明確標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認定規(guī)則，并公開征求意見。人民銀行金融市場司司長鄒瀾在當(dāng)日的發(fā)布會上表示，認定規(guī)則是資管新規(guī)的配套文件，具體規(guī)則仍沿襲資管新規(guī)中的規(guī)定，都在市場預(yù)期之內(nèi)，對市場的影響比較有限。

數(shù)據(jù)顯示，三季度末，表外融資仍然呈下降態(tài)勢，委托貸款減少6454億元，信托貸款減少1078億元，未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票減少5224億元。不過，這三項合計比去年同期少減1.03萬億元。

對于原有產(chǎn)品的接續(xù)問題，鄒瀾表示，相關(guān)金融機構(gòu)從資管新規(guī)一出來就有所準(zhǔn)備，標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)認定規(guī)則的最終落地，有利于標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的發(fā)行，市場也為不同產(chǎn)品的替換保留了更加包容和開放的空間。

此外，按資管新規(guī)的要求，票據(jù)應(yīng)屬于非標(biāo)產(chǎn)品，但為了更加平穩(wěn)地過渡，金融機構(gòu)正在嘗試推出標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)。鄒瀾表示，目前標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)仍在不斷完善，如果順利推出，這也可以成為接續(xù)非標(biāo)產(chǎn)品的好選擇。

明年互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作將基本結(jié)束

人民銀行當(dāng)日還對2016年啟動的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作進展作出了回應(yīng)。“網(wǎng)貸領(lǐng)域自去年以來取得了較大進展，借貸余額、人數(shù)、機構(gòu)數(shù)量都出現(xiàn)大幅度下降?！编u瀾表示，其他領(lǐng)域目前已經(jīng)基本進入收尾工作，更多的是需要防止死灰復(fù)燃并建立長效機制。

鄒瀾介紹，P2P備案制遲遲沒有落地，和不少網(wǎng)貸機構(gòu)存在的問題有關(guān)。根據(jù)此前的“三查”工作來看，多數(shù)P2P機構(gòu)沒有采取信息中介的形式，更多還是在做信用中介?！跋嘈诺矫髂晗嚓P(guān)整治工作將會基本結(jié)束，后期構(gòu)建長效機制、化解風(fēng)險等工作還需要較長時間?！?/p>

國家統(tǒng)計局15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，9月份CPI（全國居民消費價格指數(shù)）同比上漲3%，PPI（全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)）同比下降1.2%。針對市場關(guān)切，孫國峰表示，當(dāng)前中國并不存在持續(xù)通脹或通縮基礎(chǔ)，但要防止通脹預(yù)期擴散，也需要關(guān)注預(yù)期的變化。“從貨幣政策的角度來看，CPI、核心CPI、PPI等指標(biāo)都是關(guān)注重點。”