在陜西西安和咸陽的考察行程中，李克強(qiáng)總理指出，當(dāng)前“穩(wěn)投資”應(yīng)與“惠民生”緊密結(jié)合。他在銀西高鐵陜西段施工現(xiàn)場考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量推進(jìn)西部重大補(bǔ)短板工程建設(shè)，以有效投資為西部發(fā)展和民生改善打牢基礎(chǔ)；要將目前高鐵仍然空白的省份，盡快接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，讓這些地區(qū)早一天步入全國快速發(fā)展軌道。

10月14日至15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在陜西西安、咸陽考察。

在“穩(wěn)增長”“穩(wěn)投資”等“六穩(wěn)”工作不斷深入貫徹的背景下，哪些領(lǐng)域需要我們花大力氣投資、花大力氣改善，如何確保投資和增長切實(shí)“反哺”到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和人民生活的提高上，這也是地方在落實(shí)相關(guān)工作時(shí)最需要把握的關(guān)鍵點(diǎn)。

李克強(qiáng)在考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力推動改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，促進(jìn)民生持續(xù)改善。

李克強(qiáng)總理的此次考察行程，也對地方“穩(wěn)投資”工作應(yīng)在何處發(fā)力、如何結(jié)合惠民生，給出了清晰和明確的“施工圖”。

中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間巨大

要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“大面”上的穩(wěn)增長，離不開東中西部地區(qū)共同發(fā)展、保持齊頭并進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。

李克強(qiáng)總理10月14日在西安主持召開的部分省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，就有來自陜西、江蘇、河南、湖北、廣東等來自我國東、中、西部不同地區(qū)多個(gè)省份的主要負(fù)責(zé)人，就本地經(jīng)濟(jì)形勢、下一步工作打算和相關(guān)對策建議發(fā)言。這也體現(xiàn)出中央政府在當(dāng)前形勢下推動各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，保障各地區(qū)共同實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)的高度重視。

而要實(shí)現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，做好中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇“大文章”是關(guān)鍵。14日至15日，李克強(qiáng)總理就專程考察了東部向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)情況。

10月15日，李克強(qiáng)考察了咸陽正泰電氣西北產(chǎn)業(yè)園。這是陜西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，計(jì)劃總投資100億元?？偫砺犎×岁兾鞒薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移整體情況匯報(bào)，詳細(xì)了解企業(yè)轉(zhuǎn)移期盼哪些政策支持。

李克強(qiáng)指出，產(chǎn)業(yè)升級必然會帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又會提高產(chǎn)業(yè)競爭力。當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要有兩個(gè)方向：一是向國外轉(zhuǎn)移，二是向國內(nèi)中西部轉(zhuǎn)移。我國中西部勞動力資源豐富，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間巨大。

他強(qiáng)調(diào)，中西部地區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升勞動力素質(zhì)，創(chuàng)造更好條件承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。東部企業(yè)向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是自身發(fā)展的需要，也是為國家平衡發(fā)展作貢獻(xiàn)。國家會為中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究出臺更有吸引力的政策。

中西部地區(qū)的發(fā)展既離不開東部地區(qū)的協(xié)作支持，也需要通過各種方式“練好內(nèi)功”，留住人才、培育創(chuàng)新。在考察行程中，李克強(qiáng)總理也對此保持高度關(guān)注。

考察期間，李克強(qiáng)來到西安交通大學(xué)考察國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，充分肯定他們的創(chuàng)新成果。得知學(xué)校畢業(yè)生留在西部比例逐年上升，他高興地說，過去有孔雀東南飛的現(xiàn)象，現(xiàn)在西部也在搭筑引鳳高樓。

而在瞪羚谷創(chuàng)業(yè)社區(qū)，年輕創(chuàng)客們向總理展示了“雙創(chuàng)”成果。李克強(qiáng)詢問還有哪些困難，大家反映希望得到融資支持，也希望創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場更加便利，李克強(qiáng)當(dāng)即囑咐陪同考察的地方和部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

讓高鐵空白省份盡快接入全國網(wǎng)絡(luò)

在此次考察行程中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前“穩(wěn)投資”應(yīng)與“惠民生”緊密結(jié)合。他也實(shí)地考察了不少切實(shí)解決民生關(guān)切、改善人民生活的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。

例如總理10月14日到西安考察時(shí)，就首先來到西安市最早的安居小區(qū)——明德門北區(qū)小區(qū)?？偫碓诖寺犎∥靼彩欣吓f小區(qū)改造工作匯報(bào)，并先后來到小區(qū)托幼所和居民家中實(shí)地察看情況。

這里樓體、道路等破損嚴(yán)重，上下水管網(wǎng)、電路等明顯老化，而且沒有暖氣，群眾迫切希望改造。李克強(qiáng)說，老舊小區(qū)改造十分必要，不僅要進(jìn)行樓體管網(wǎng)翻新等“硬件”改造，還要根據(jù)群眾需要提供養(yǎng)老托幼、醫(yī)療助餐等“軟件”服務(wù)。

10月15日，李克強(qiáng)又來到銀西高鐵（陜西段）建設(shè)現(xiàn)場考察。總理聽取匯報(bào)并察看工程進(jìn)展后強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)工程不僅對當(dāng)前穩(wěn)投資具有重大意義，更對我國區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，既是重大的發(fā)展工程，又是重大的民生工程。

“我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是要惠及民生，一定要多措并舉，將目前高鐵仍然空白的省份，盡快接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，讓這些地區(qū)早一天步入全國快速發(fā)展軌道?！笨偫碇赋?。

據(jù)介紹，銀西高鐵連接陜甘寧，總投資805億元，該項(xiàng)目建成后將結(jié)束寧夏沒有高鐵的歷史，使銀川到西安運(yùn)行時(shí)間由14小時(shí)縮短至3小時(shí)。（記者 李可愚）