新華社南昌10月14日電 題：讓老人在家門口安享晚年——江西探索推進基層養(yǎng)老見聞

新華社記者 李興文 郭強 袁慧晶

面對不斷加快的老齡化進程，江西探索構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，通過盤活閑置資源、多元化籌資、推廣志愿服務(wù)，積極推進基層養(yǎng)老，讓老人在家門口安享晚年。

在江西省南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)前進村的“頤養(yǎng)之家”，幾名老人吃完午飯后回家?！邦U養(yǎng)之家”每天為村里的空巢、五保、獨居老人提供兩頓免費飯菜（10月6日攝）。新華社記者 彭昭之 攝

根據(jù)規(guī)劃，到2021年，江西將新增有效供給床位5萬張以上、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施10000個、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個，特困失能人員集中供養(yǎng)率達到100%。

搭建養(yǎng)老服務(wù)平臺，首先缺場地。為此，江西要求各地充分盤活閑置公共資源，清理、騰退閑置的廠房、學(xué)校、辦公用房等場地設(shè)施，用于養(yǎng)老服務(wù)。

晚飯時分，在新余市高新區(qū)水西鎮(zhèn)桐林村頤養(yǎng)之家，30多名老人有的圍坐在一起吃飯，有的看電視、拉家常，還有的散步健身。83歲的胡愛英告訴記者，過去燒頓飯吃兩三天，現(xiàn)在每餐都是熱飯熱菜，生病了隔壁就有“曉康診所”。

在江西省南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)前進村的“頤養(yǎng)之家”，工作人員為老人們打飯打菜?！邦U養(yǎng)之家”每天為村里的空巢、五保、獨居老人提供兩頓免費飯菜（10月6日攝）。新華社記者 彭昭之 攝

記者在新余、高安等地采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮罱U養(yǎng)之家、幸福食堂等養(yǎng)老服務(wù)平臺，一些地方還就近配套建了“曉康診所”，實行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合破解農(nóng)村養(yǎng)老難。新余市委組織部副部長曾先鋒說，當(dāng)?shù)匕顺梢陨项U養(yǎng)之家是利用村級活動場所、小學(xué)校舍等閑置場地改建的，9000多名老人在這里安享晚年。

目前，江西已建成公辦養(yǎng)老院1527家，農(nóng)村敬老院1441家，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施4000余處。

記者在新余市渝水區(qū)鵠山鄉(xiāng)桐村頤養(yǎng)之家看到一張去年的收支賬單，收入方面有上級配套、老人交款、社會捐助等；支出方面有用餐食材費用、水電費、人員工資等，收入明顯大于支出。

村支書簡海平說，頤養(yǎng)之家運行以來，每年經(jīng)費都有結(jié)余。

在江西省南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)前進村的“頤養(yǎng)之家”，墻上張貼著村里在這里吃飯的老人們的信息。“頤養(yǎng)之家”每天為村里的空巢、五保、獨居老人提供兩頓免費飯菜（10月6日攝）。新華社記者 彭昭之 攝

江西要求各地安排專項建設(shè)資金、必要工作經(jīng)費，探索財政出一點、老人擔(dān)一點、社會捐一點的多元籌資機制，既化解政府的投入壓力，又減輕老人的支出負擔(dān)。

江西一些地方還探索引入長期護理保險增加經(jīng)費保障。上饒市長護辦主任蔣勇介紹，當(dāng)?shù)赝侗ｉL護險的九成以上是60歲以上老人，每年保費100元，老人因年老、疾病等不能自理后，可享受每月450元至1080元不等的護理金。

在江西省南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)前進村的“頤養(yǎng)之家”，村里的幾名老人在午飯前一起聊天（10月6日攝）。新華社記者 彭昭之 攝

臨近中午，南昌市東湖區(qū)火神廟社區(qū)居民馮華做好飯菜，送給自家樓下一位老人。剛剛退休的她是當(dāng)?shù)亍皶r間銀行”的一名志愿者。她說，自己身體不錯又有時間，現(xiàn)在幫幫他人，以后也可獲得他人照顧。

一代幫一代，低齡扶高齡。護理人員不足也是基層養(yǎng)老面臨的難題。江西在加快培養(yǎng)專業(yè)護理人員的同時，鼓勵社會力量尤其是低齡老人為高齡、失能、失智老人提供志愿服務(wù)，力爭到2020年全省老年志愿者注冊人數(shù)達到老年人口總數(shù)的12%。

在江西省南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)前進村的“頤養(yǎng)之家”，村里的幾名老人在吃午飯?！邦U養(yǎng)之家”每天為村里的空巢、五保、獨居老人提供兩頓免費飯菜（10月6日攝）。新華社記者 彭昭之 攝

一些地方率先探索開展“時間銀行”養(yǎng)老志愿服務(wù)，志愿者可將服務(wù)老人的時間存進“時間銀行”，等老了可換取他人照顧服務(wù)。在南昌市東湖區(qū)，“時間銀行”已設(shè)立12家分行、118家支行，志愿者突破5000人，老人可通過電話、手機App等呼叫服務(wù)。