近日，大慶市政府辦公室印發(fā)《大慶市“一網(wǎng)通辦”服務暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確“一網(wǎng)通辦”的主要原則和實施范圍、網(wǎng)上辦事的基本流程和操作方法、政務服務信息互認共享機制、申請人和政務服務機構(gòu)人員的違規(guī)行為及處理辦法等內(nèi)容。

《辦法》明確，除法律法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，全市政務服務事項全部納入大慶市政務服務網(wǎng)集中辦理。申請人通過大慶市政務服務網(wǎng)申辦事項的，應先通過統(tǒng)一身份認證平臺進行實名認證注冊登記，全市范圍內(nèi)通用。預約辦理政務服務事項的，申請人按照預約時間到行政服務中心辦理?！熬W(wǎng)上辦事”包括全流程網(wǎng)上辦理和半流程網(wǎng)上辦理兩種服務模式。其中，全流程網(wǎng)上辦理，群眾和企業(yè)僅需在線提交電子申請材料，政務服務機構(gòu)受理后在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，制發(fā)電子證照或加蓋電子印章的文書、文件等電子材料，也可根據(jù)群眾和企業(yè)的要求制發(fā)紙質(zhì)證照、紙質(zhì)文書等，并結(jié)合當事人需求郵寄送達或由綜合出件（傳件）窗口發(fā)放。半流程網(wǎng)上辦理是辦事過程線上線下相結(jié)合。群眾和企業(yè)線上提交電子申請材料后，政務服務機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上預審，通過后群眾和企業(yè)線下提交相關材料或親筆簽名，綜合窗口經(jīng)核對無誤后受理，按承諾件或即辦件流程辦理、出件。申請人選擇線上申請的，合法有效且能夠識別身份的電子申請材料與紙質(zhì)申請材料具有同等法律效力，可作為辦理政務服務事項的依據(jù)，各級政務服務機構(gòu)不得要求申請人提供紙質(zhì)材料。

《辦法》還指出，建立政務服務信息互認共享機制，綜合窗口在政務服務中應優(yōu)先使用和互認來源于數(shù)據(jù)共享平臺的共享信息。數(shù)據(jù)共享平臺可以獲取或校驗的信息，政務服務機構(gòu)不得要求申請人重復提供。如申請人辦理事項時提供虛假申請材料、信息或采取其他欺詐手段隱瞞事實的，批量重復申辦同一事項、在申辦表單中填寫不符合文明規(guī)范要求信息等行為，屬于惡意投訴、評價及其他不誠信或惡意行為將被納入網(wǎng)上辦事“異常名錄”，這類人員再次網(wǎng)上申請辦理政務服務事項時，政務服務機構(gòu)應重點審查。

此外，政務服務機構(gòu)工作人員如存在不按要求履行或不正確履行網(wǎng)上辦事職責，存在弄虛作假或隱瞞事實情況，違反政務服務數(shù)據(jù)使用相關規(guī)定，造成數(shù)據(jù)泄露或用數(shù)據(jù)牟利等行為，有關部門將責令其改正，情節(jié)嚴重的將被依法依規(guī)追究責任。（徐衛(wèi) 記者 李飛）