減免不動產(chǎn)登記費、降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)、降低我省藥品注冊費和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費、政府定價項目不斷“瘦身”、試點實行高速公路差異化收費優(yōu)惠措施、降低一般工商業(yè)電價、調(diào)整涉企收費清單……

2019年，省發(fā)展改革委將減稅降費作為一項核心工作放在突出位置，扎實有序推進(jìn)，圍繞吉林省減稅降費重點工作任務(wù)分工和開展新一輪清費減負(fù)工作相關(guān)要求，積極推動我省降本減負(fù)38條、擴(kuò)大開放100項政策相關(guān)措施落地見效，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低各類營商成本，主動創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。

近日，省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報采訪時，對相關(guān)減稅降費政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

涉企收費標(biāo)準(zhǔn)再降低，助力企業(yè)做強(qiáng)

貫徹落實清理規(guī)范中央管理行政事業(yè)性收費的政策措施。省發(fā)展改革委與省財政廳等相關(guān)部門密切配合，緊跟國家政策導(dǎo)向，全面貫徹落實國家發(fā)展改革委、財政部的相關(guān)部署，加大降費力度，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從7月1日開始，減免不動產(chǎn)登記費，調(diào)整專利收費減繳條件，降低無線電頻率占用費、出入境證照類收費、商標(biāo)注冊費等部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)。

繼續(xù)降低中央立項、省定標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)。為優(yōu)化我省營商環(huán)境，促進(jìn)我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省發(fā)展改革委積極與浙江等發(fā)達(dá)省份對標(biāo)對表，會同財政、藥品監(jiān)管等相關(guān)部門共同研究，在我省連續(xù)多年對涉企收費普遍降標(biāo)的基礎(chǔ)上，自2月1日起，進(jìn)一步降低我省藥品注冊費、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費等兩項中央立項、省定標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)，降標(biāo)幅度達(dá)30%。

政府定價項目再“瘦身”，激發(fā)市場活力

大力清理和規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費，優(yōu)化實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

為全面深化“放管服”改革，以更實舉措更大地激發(fā)市場活力，健全主要由市場決定價格的機(jī)制，不斷提高政府定價管理的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度，省發(fā)展改革委按照國家有關(guān)部署，對我省實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費進(jìn)行全面清理。按照國家確立的“凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)”“對已經(jīng)形成競爭的服務(wù)，一律實行市場調(diào)節(jié)價”的原則及要求，深入開展清理規(guī)范。

自7月31日起，放開“有形建筑市場”收費、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收費、民航機(jī)場延伸服務(wù)收費、律師服務(wù)收費、基層法律服務(wù)收費等5項經(jīng)營服務(wù)性收費，放開“證明文書類公證收費”“證明法律事實類公證收費”以外的公證服務(wù)收費項目，由相關(guān)經(jīng)營者根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求狀況等因素實行自主定價。通過簡政放權(quán)，縮減政府定價范圍，促進(jìn)市場競爭，釋放市場活力，真正做到“放水養(yǎng)魚”。

高速公路通行費優(yōu)惠再加碼，降低物流成本

為進(jìn)一步推動物流成本降低，省發(fā)展改革委配合省交通廳試點實行了高速公路差異化收費優(yōu)惠措施，鼓勵高速公路運營主體在部分路段，采用低于正常標(biāo)準(zhǔn)收費，讓企業(yè)得到實惠。此項優(yōu)惠政策從2018年12月31日開始執(zhí)行，試行期一年。

具體措施包括：一是對行駛在G25長深高速（長春至雙遼段）的合法運載的客、貨運車輛，車輛通行費8折優(yōu)惠；對行駛在S26撫長高速（營城子至松江河段）、G11鶴大高速（新開嶺至西溝段）的合法裝載貨運車輛，車輛通行費8折優(yōu)惠。二是對符合限定標(biāo)準(zhǔn)的四軸及以上國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛，車輛通行費按貨車計重收費標(biāo)準(zhǔn)的75%計收。三是對行駛在S1112汪延高速公路、S1211延龍高速公路、G12琿烏高速（白城至松原段）和G4512雙嫩高速（白城至鎮(zhèn)賚段）的合法裝載貨運車輛，車輛通行費7折優(yōu)惠。

涉企收費清單再調(diào)整，規(guī)范收費行為

按照國家關(guān)于實行政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單管理的要求，省發(fā)展改革委對全省政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單動態(tài)管理，結(jié)合價格領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革進(jìn)展及收費項目變化調(diào)整情況，對《吉林省政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單》進(jìn)行調(diào)整修訂，并通過網(wǎng)站和微信公眾號等信息平臺及時向社會公布。

據(jù)介紹，新版《吉林省政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單》將調(diào)整修訂后的收費項目性質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、定價部門和行業(yè)主管部門等信息逐項列出，既方便了企業(yè)和群眾查詢、使用，又可以從源頭上規(guī)范涉企收費行為，遏制亂收費的發(fā)生。

一般工商業(yè)電價再降低，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

2019年國務(wù)院《政府工作報告》中提出了“一般工商業(yè)平均電價再降低10%”的要求。按照國家的統(tǒng)一部署，省發(fā)展改革委兩次印發(fā)了《吉林省發(fā)展和改革委員會關(guān)于降低我省一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》，從4月1日和7月1日開始，分兩批降低一般工商業(yè)電價累計達(dá)0.0592元/千瓦時，預(yù)計年均可減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)8.46億元。

優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動我省全面振興全方位振興的重要舉措，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。下一步，省發(fā)展改革委將繼續(xù)不折不扣地貫徹落實好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，全力將減稅降費等各項政策措施落到實處，最大限度地激發(fā)市場活力，助力我省打造一流營商環(huán)境。認(rèn)真梳理總結(jié)各項減稅降費政策措施，積極開展多種形式的政策宣傳，確保相關(guān)市場主體對涉企收費政策措施應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、用好用足，努力營造良好的營商環(huán)境。同時，對政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問效，對各相關(guān)部門落實降費政策的實施時點、執(zhí)行實效等情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保減稅降費政策落地見效。（記者 張雅靜）