今年是中俄建交70周年。前不久，習近平主席成功訪問俄羅斯，兩國關系提升為新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，開啟了兩國關系更高水平、更大發(fā)展的新階段。

9月16日至18日，應俄羅斯聯邦政府總理梅德韋杰夫邀請，國務院總理李克強赴俄羅斯參加中俄總理第二十四次定期會晤，期間共同發(fā)表了《中俄總理第二十四次定期會晤聯合公報》，并達成了一系列重要合作成果。

中國社科院、國務院發(fā)展研究中心等專家向紅星新聞記者表示，中俄兩國合作呈現出更加多元的特點，新時代中俄經貿合作互惠互利、前景廣闊，不僅在能源領域有重大合作潛力，而且在農業(yè)、制造業(yè)、數字經濟、旅游等非能源領域合作前景廣闊。

合作領域拓展

跨境電商、科技創(chuàng)新為新亮點

據《中俄總理第二十四次定期會晤聯合公報》，中俄兩國建交70年來，中俄關系經歷不平凡的發(fā)展歷程。在雙方共同努力下，中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系達到歷史最高水平。中俄關系成熟、穩(wěn)定、堅韌，不受外部環(huán)境變化影響。兩國合作已超出雙邊范疇，對維護地區(qū)及世界和平穩(wěn)定具有重要意義。

國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部主任科員陳紅娜告訴紅星新聞記者，中俄兩國在能源領域的合作從上個世紀末便已開始，經歷了從無到有、從單一鐵路運輸到“鐵管海”等多渠道運輸、從原油到油氣核全面開花、從油氣貿易到貫通上下游的全產業(yè)鏈合作，為加深兩國的戰(zhàn)略互信和深化互利合作提供了重要支撐。

她同時指出，除了能源領域，中俄兩國在農業(yè)、制造業(yè)、數字經濟、旅游等領域合作前景廣闊，潛力巨大。

農業(yè)方面，中俄農業(yè)合作互利雙贏，俄羅斯可以通過發(fā)展農業(yè)改善其經濟狀況，推動其“東部大開發(fā)”戰(zhàn)略實施；對中國來說，以較低的運輸成本獲得充足的糧食供應，也是保證糧食安全的重要途徑。

在航空領域，C929大飛機的開發(fā)上，中國擁有研制C919和ARJ21的經驗、廣闊市場和雄厚資金實力，而俄羅斯在飛機研發(fā)上積累深厚，雙方以優(yōu)勢互補、利益共享為原則的互惠合作空間巨大。

陳紅娜認為，跨境電商合作是新的增長點。作為貿易方式轉變的一個重要方向，跨境電商對于擴大兩國貿易空間、實現優(yōu)勢互補和更好地滿足兩國發(fā)展之需作用明顯。當前，俄羅斯對于物美價廉的中國產品非常青睞，阿里巴巴旗下的速賣通是俄羅斯民眾常常使用的電商平臺。

據俄羅斯電子商務協(xié)會統(tǒng)計，2017年俄羅斯電商市場交易額達1萬億盧布，其中3743億盧布購自外國電商，來自中國電商的商品占近90%，平均每天有超過50萬個包裹從中國發(fā)到俄羅斯。俄羅斯的生態(tài)食品在中國也越來越受歡迎。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所戰(zhàn)略研究室主任薛福岐研究員認為，中俄兩國總理此次定期會晤取得了很多成果，特別體現在兩國合作的多元化和多樣化。“在我們繼續(xù)保持油氣（合作）的同時，要拓展農業(yè)、高科技、航空航天、服務貿易等合作。具體到服務貿易，雙方在旅游、教育服務、醫(yī)療服務、文創(chuàng)、演出團體等方面的合作都是有優(yōu)勢的?！?/p>

多元化靠什么？薛福岐認為，就是靠拓展新的合作領域，而在他看來，科技創(chuàng)新是其中最大亮點。

“俄羅斯與中國在科技創(chuàng)新這塊相互促進、互利互助的空間很大?！毖Ωａ硎?，俄羅斯是老牌的科技強國，很多研究在世界上處于領先地位，而中國每年研發(fā)投入在全球范圍內僅次于美國，市場容量非常大，從產業(yè)鏈角度來看，雙方合作的空間非常大。

經貿保持增長

不存在“政熱經冷”“官熱民冷”

之前，有媒體認為中俄兩國的關系“政治熱，經濟冷”“官方熱、民間冷”，薛福岐在接受紅星新聞記者采訪時表示，這種說法并不準確。

在薛福岐看來，經濟關系受兩個國家各自的經濟結構因素影響，俄羅斯本身不是貿易大國，但中國已經連續(xù)9年是俄羅斯第一大貿易伙伴，而俄羅斯在中國對外貿易排名中并不靠前。

今年，中俄兩國貿易額繼2018年首次超過1000億美元后繼續(xù)保持增長，兩國能源、航空航天、互聯互通等領域戰(zhàn)略性合作扎實推進，中俄東線天然氣管道、同江鐵路橋、黑河公路橋等一批投資大項目已經進入收尾季。同時，農業(yè)、金融、科技、電商等新興領域合作蓬勃發(fā)展，地方間合作實現深度對接和更廣覆蓋，所以不能說“政熱經冷”。

而當前，中國是俄羅斯最大的入境客源國，而俄羅斯也在中國重要入境客源國中位居前列。2018年，中國赴俄羅斯游客數量超過200萬人次，俄羅斯來華游客接近250萬人次?！皟蓢g民間的交往是差不多的，也談不上冷熱?！?/p>

據本次的中俄總理會晤聯合公報內容，中俄雙方將促進兩國人員往來，共同挖掘兩國旅游合作潛力，繼續(xù)商簽新的兩國政府間關于互免團體旅游簽證的協(xié)定。

陳紅娜也表示，在兩國已經搭建旅游部長會議和紅色旅游工作協(xié)調小組等多個對話平臺、積極推動團隊游互免簽協(xié)議和語言及支付環(huán)境改善等旅游便利化舉措后，又把促進兩國旅游主管部門協(xié)作、協(xié)調管理旅游市場和保護游客合法權益，作為了重點推動內容，這將為前景光明的旅游交流提供更充足的制度保障。（記者 藍婧 任江波）