國務(wù)院新聞辦公室于2019年9月17日（星期二）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家衛(wèi)生健康委員會黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任、中國老齡協(xié)會會長王建軍介紹深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有關(guān)情況，并答記者問。

【中國日報記者】我的問題是《意見》出臺以后，我們將采取哪些措施確保《意見》能夠落實，讓人們享受到它的實惠？謝謝。

【國家衛(wèi)生健康委老齡司司長 王海東】《意見》出臺以后，國家衛(wèi)生健康委迅速貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，將會同民政部等相關(guān)部門抓緊開展政策解讀，指導(dǎo)各地盡快貫徹落實《意見》的精神。同時，我們還要在以下三個方面重點開展一些工作：

第一，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。這是個短板。在加強(qiáng)社區(qū)這一塊，主要是通過開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，在社區(qū)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，還有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，內(nèi)部改擴(kuò)建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點是為社區(qū)失能老年人提供集中或者居家的健康養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村這一塊，主要是統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和敬老院、村衛(wèi)生室和農(nóng)村幸福院的資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，毗鄰建設(shè)，讓它們建在一起，融合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

第二，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。一是深化醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本著相近、相鄰和互利互惠的原則，通過簽約合作，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供上門巡診、急救、診療服務(wù)。二是加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)本身的質(zhì)量管理。我們要研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的管理指南和服務(wù)指南，還要對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管和考核。三是加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支持。我們要利用現(xiàn)有的健康和養(yǎng)老信息資源，這都是現(xiàn)成的一些信息資源，通過開展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)，形成一個智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升健康養(yǎng)老服務(wù)的效率和水平。

第三，加大對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的支持力度。這個文件中有很多篇幅來講這方面的政策，一是優(yōu)化投融資政策，完善財稅價格政策，指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策。特別是符合社會辦醫(yī)條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)當(dāng)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要給予社會辦醫(yī)的支持政策扶持，這是非常重要的方面。二是減輕稅費負(fù)擔(dān)，特別是對社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理的機(jī)構(gòu)，只要是符合條件的，要給予價格方面的優(yōu)惠，要給予水電氣熱方面的價格優(yōu)惠，以及稅費的減免、資金的支持等。三是加強(qiáng)土地供應(yīng)保障。這次的文件有個突破，就是在不改變規(guī)劃的條件下，鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)充分利用城鎮(zhèn)閑置的商業(yè)用房、校舍、辦公用房等閑置用房，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。同時，給予五年的過渡期，五年之內(nèi)可以不改變原來的土地用途，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。對使用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的，予以無償或低償使用。

我們想通過這三個重點方面，把《意見》的精神貫徹落實好。