新華社北京9月16日電 題：從落后邊陲海島到全國改革開放重要窗口——瓊州大地70年來實現(xiàn)歷史巨變

新華社記者胡璐

從落后邊陲海島到全國改革開放重要窗口、從生態(tài)脆弱到綠色發(fā)展、從絕對貧困到?jīng)Q勝全面小康……新中國成立70年來，瓊州大地發(fā)生了翻天覆地的變化。

國務(wù)院新聞辦16日舉行新中國成立70周年省（區(qū)、市）系列主題新聞發(fā)布會，中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴，中共海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明等圍繞“全面深化改革開放，加快建設(shè)美好新海南”作介紹。

劉賜貴說，海南位于中國改革開放前沿，是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，海南在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、“多規(guī)合一”改革、農(nóng)墾體制改革等方面走在全國前列。

黨的十八大以來，海南堅定不移落實開放為先戰(zhàn)略，打造中國對外開放新高地。中央支持海南全面深化改革開放的“1+N”政策體系陸續(xù)出臺，以制度創(chuàng)新為核心推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，形成商事登記“全省通辦”等42項成果。海南自由貿(mào)易港法正式提上國家立法日程，自由貿(mào)易港政策和制度體系加快研究。2018年以來，海南更加注重引進(jìn)外資、引進(jìn)國際人才，7萬多名中外人才通過“百萬人才進(jìn)海南”行動計劃來到海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時，海南在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面不斷實現(xiàn)突破。沈曉明說，海南始終把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為全面深化改革開放的重點，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)光網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，并對旅游業(yè)和熱帶農(nóng)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在十二大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上培育種業(yè)、深海和航天產(chǎn)業(yè)，建設(shè)南繁、深海、航天三大科技城。

2018年海南地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入比1987年分別增長23.1倍、253.3倍，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由50:19:31調(diào)整為20.7:22.7:56.6。下一步，劉賜貴表示，海南將加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程，推進(jìn)與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的深化合作，并強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，大膽闖、大膽試、自主改，加快打造全面深化改革開放試驗區(qū)。還將繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

70年來，海南實現(xiàn)了從生態(tài)脆弱到綠色發(fā)展的歷史巨變。曾經(jīng)，粗放生產(chǎn)生活方式給海南的綠水青山、碧海藍(lán)天造成了很大壓力。從1999年開始，海南在全國率先建設(shè)生態(tài)省，近年來更是堅定不移實行最嚴(yán)環(huán)保制度，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。如今大氣、水體和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在62.1%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率約99%，主要河湖庫和近海海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.4%和96.6%。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》提出到2020年，海南與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽等發(fā)展目標(biāo)。劉賜貴說，建省初期，海南貧困人口比重大，85%的商品依靠內(nèi)地調(diào)進(jìn)。如今，海南城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比1987年分別增長32.8倍、26.9倍。全省貧困人口和貧困市縣預(yù)計今年將全部脫貧摘帽，徹底告別千百年來海南人民的絕對貧困歷史。