中俄農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作已成為近年來(lái)雙邊關(guān)系的一個(gè)熱點(diǎn)，這既有外部因素的影響，也有中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)內(nèi)在調(diào)整的驅(qū)動(dòng)。

中國(guó)和俄羅斯如何建設(shè)與發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系？雙方正努力找尋答案。

外交部網(wǎng)站消息，應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于16日至18日對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問(wèn)，并舉行中俄總理第二十四次定期會(huì)晤。

在此前外交部舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上，外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成表示，李克強(qiáng)總理此訪正值中俄建交70周年和兩國(guó)關(guān)系開(kāi)啟新時(shí)代之際，是繼習(xí)近平主席6月訪俄后雙方又一次重要高層交往。

樂(lè)玉成介紹，訪問(wèn)期間，李克強(qiáng)總理將在圣彼得堡同梅德韋杰夫總理舉行中俄總理定期會(huì)晤框架內(nèi)小范圍、大范圍會(huì)談，共同簽署并發(fā)表《中俄總理第二十四次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》，出席簽字儀式和共見(jiàn)記者。此外，李克強(qiáng)總理還將在莫斯科會(huì)見(jiàn)俄羅斯總統(tǒng)普京。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)俄羅斯研究中心研究員韋進(jìn)深在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，6月習(xí)主席訪俄期間，中俄關(guān)系被提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，中俄關(guān)系完成夯基壘臺(tái)、立柱架梁的任務(wù)，進(jìn)入到全面推進(jìn)、快速發(fā)展的階段。

“如果說(shuō)習(xí)主席訪俄引發(fā)國(guó)內(nèi)外對(duì)‘新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系’的熱議，那毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)際社會(huì)此次聚焦李總理訪俄，關(guān)注點(diǎn)無(wú)疑是中俄如何建設(shè)與發(fā)展新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系?！表f進(jìn)深認(rèn)為，在中俄建交70周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，兩國(guó)繼往開(kāi)來(lái)，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系在新時(shí)代務(wù)實(shí)合作、提質(zhì)升級(jí)，無(wú)疑是此次李克強(qiáng)訪俄的最大亮點(diǎn)。

聚焦兩大目標(biāo)

樂(lè)玉成表示，作為統(tǒng)籌推動(dòng)兩國(guó)全方位務(wù)實(shí)合作和人文交往的首要機(jī)制平臺(tái)，此次中俄總理定期會(huì)晤將主要聚焦兩個(gè)目標(biāo)。

第一個(gè)目標(biāo)便是，推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，深化利益交融，夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系物質(zhì)基礎(chǔ)。明后兩年雙方將舉辦科技創(chuàng)新年，兩國(guó)元首也已確定到2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年，中俄雙邊貿(mào)易額首次突破千億美元大關(guān)，達(dá)1070億美元，同比增長(zhǎng)27.1%。中國(guó)連續(xù)9年保持俄羅斯第一貿(mào)易伙伴國(guó)地位，俄羅斯在中國(guó)主要貿(mào)易伙伴中排名第10位。

樂(lè)玉成強(qiáng)調(diào)，兩國(guó)總理將全面梳理各領(lǐng)域合作進(jìn)展，圍繞擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模、提升科技創(chuàng)新水平等重點(diǎn)方向合作進(jìn)行深入溝通，充分調(diào)動(dòng)積極因素，挖掘新的合作亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中俄務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)，展示新時(shí)代中俄關(guān)系的新氣象、新作為、新成果。

就在今年6月初，由中國(guó)哈爾濱銀行與俄羅斯外經(jīng)銀行共同設(shè)立的中俄高科技產(chǎn)業(yè)投資基金成立。該投資基金將重點(diǎn)關(guān)注中俄間先進(jìn)制造、航空、生物醫(yī)療、軟件、金融科技和跨境貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展，支持相關(guān)企業(yè)推進(jìn)跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移。

第二個(gè)目標(biāo)便是，通過(guò)雙邊合作的積極成果，就完善全球治理，捍衛(wèi)多邊主義，支持貿(mào)易投資自由化、便利化，打造開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)中俄力量，貢獻(xiàn)中俄智慧，發(fā)出中俄聲音，有力回?fù)舢?dāng)前國(guó)際上的單邊主義、保護(hù)主義行徑和逆全球化思潮。

樂(lè)玉成說(shuō)，中俄兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的溝通協(xié)作密切有效，為維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和公平正義的國(guó)際環(huán)境、倡導(dǎo)多邊主義和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了正能量。2019年6月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。

農(nóng)業(yè)合作成新熱點(diǎn)

韋進(jìn)深告訴第一財(cái)經(jīng)記者，中俄總理的定期會(huì)晤是統(tǒng)籌中俄兩國(guó)全面務(wù)實(shí)合作和人文交流的重要平臺(tái)。“轉(zhuǎn)變中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)2000億美元貿(mào)易額的既定目標(biāo)、進(jìn)一步推動(dòng)投資便利化、深化能源領(lǐng)域的合作、加強(qiáng)人文交流和擴(kuò)大地方合作的范圍和領(lǐng)域都將成為中俄雙邊關(guān)系提質(zhì)升級(jí)的重要內(nèi)容?！彼f(shuō)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，中俄兩國(guó)的貿(mào)易額達(dá)到705.9億美元，同比增長(zhǎng)了4.5%。其中，中國(guó)對(duì)俄羅斯的出口額為311.4億美元，基本與去年持平；而自俄羅斯的進(jìn)口額達(dá)394.5億美元，同比增長(zhǎng)8.3%。樂(lè)玉成認(rèn)為，中俄雙方在能源、航空航天、互聯(lián)互通等領(lǐng)域戰(zhàn)略性大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、金融、科技創(chuàng)新、跨境電商等新興合作領(lǐng)域迅速發(fā)展。

韋進(jìn)深認(rèn)為，中俄農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作已成為近年來(lái)雙邊關(guān)系的一個(gè)熱點(diǎn)?！爱?dāng)然，這其中既有全球貿(mào)易摩擦等外部因素的影響，更不乏中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在因素的驅(qū)動(dòng)。近幾年中俄關(guān)系的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，在貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)為雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的巨大互補(bǔ)性，貿(mào)易合作潛力巨大?！彼f(shuō)。

今年6月，中俄兩國(guó)簽署了《關(guān)于深化中俄大豆合作的發(fā)展規(guī)劃》，支持兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展大豆等農(nóng)作物生產(chǎn)、加工、物流與貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈合作。7月25日，中國(guó)海關(guān)總署連發(fā)兩條公告，宣布在俄羅斯境內(nèi)所有產(chǎn)區(qū)種植的大豆，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后可以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

自中國(guó)市場(chǎng)全面“開(kāi)綠燈”后，首批俄羅斯大豆已從中國(guó)南通海關(guān)入境，共計(jì)4431.67噸，是中方從俄羅斯境內(nèi)最大糧食貿(mào)易企業(yè)俄羅斯農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司（RusAgro）采購(gòu)的。第一財(cái)經(jīng)記者從俄羅斯農(nóng)業(yè)集團(tuán)網(wǎng)站上看到的公告顯示：“傳統(tǒng)的貿(mào)易流向不斷變化，中國(guó)可能成為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的重大出口方向。集團(tuán)準(zhǔn)備繼續(xù)與中國(guó)發(fā)展貿(mào)易關(guān)系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口?！?/p>

“中國(guó)是大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)，俄羅斯則擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。這種內(nèi)生動(dòng)力是推動(dòng)中俄貿(mào)易合作加速發(fā)展的關(guān)鍵?！表f進(jìn)深說(shuō)，“當(dāng)然，中俄農(nóng)業(yè)合作不僅要發(fā)展，也要提質(zhì)。這對(duì)俄羅斯相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，在數(shù)量、質(zhì)量、和技術(shù)等層面也提出了要求，相信中俄農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作將會(huì)取得更大的進(jìn)展?！保ㄅ艘悖?/p>