國新辦就2019年8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 宗超 攝

國務(wù)院新聞辦公室于2019年9月16日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉介紹2019年8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好，歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)例行發(fā)布，我們非常高興邀請(qǐng)到國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉先生，請(qǐng)他為大家介紹2019年8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家的提問。下面先請(qǐng)付凌暉先生作介紹。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉。中國網(wǎng) 宗超 攝

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人 付凌暉:

各位記者朋友，大家上午好，很高興又一次和大家在這里見面。今天是中秋節(jié)之后的第一個(gè)工作日，再過十幾天就是新中國成立70周年的日子。為了迎接70年的國慶，國家統(tǒng)計(jì)局編輯出版了《輝煌70年》大型圖書，目前已經(jīng)出版發(fā)行，如果大家有興趣，可以進(jìn)行查閱。下面按照慣例，我先介紹8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)情況，之后回答大家的問題。

8月份國民經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。8月份，面對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，加強(qiáng)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，狠抓穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期政策落實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好

8月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.4%，增速比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長(zhǎng)16.9%和8.1%，增速分別快于全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)10.5和1.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)52.5%，繼續(xù)位于榮枯線以上；鐵路運(yùn)輸業(yè)、電信廣播電視衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均位于58.0%以上的較高景氣區(qū)間。服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為59.8%，比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)7.0%，比1-7月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，增速比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)0.32%，比上月加快0.13個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)5.3%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)1.3%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)3.7%，制造業(yè)增長(zhǎng)4.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)5.9%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.1%，比規(guī)模以上工業(yè)快1.7個(gè)百分點(diǎn)；其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長(zhǎng)11.8%、8.3%和5.4%，比規(guī)模以上工業(yè)快7.4、3.9和1.0個(gè)百分點(diǎn)。3D打印設(shè)備、智能手環(huán)、智能手表和太陽能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)152.9%、74.2%、51.8%和42.1%。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）分項(xiàng)指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)分別為51.9%和50.3%，均高于臨界點(diǎn)。1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，增速比1-7月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

三、消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，升級(jí)類商品增速加快

8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額33896億元，同比增長(zhǎng)7.5%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，扣除汽車以外的消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)9.3%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額29134億元，增長(zhǎng)7.2%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額4762億元，增長(zhǎng)8.9%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入3857億元，增長(zhǎng)9.7%；商品零售30039億元，增長(zhǎng)7.2%。消費(fèi)升級(jí)類商品增速加快。限額以上單位文化辦公用品類和化妝品類商品分別增長(zhǎng)19.8%和12.8%，增速比上月分別加快5.3和3.4個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額262179億元，增長(zhǎng)8.2%，增速比1-7月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

1-8月份，全國網(wǎng)上零售額64393億元，同比增長(zhǎng)16.8%，增速與1-7月持平。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額50745億元，增長(zhǎng)20.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為19.4%，比上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

四、投資增長(zhǎng)基本平穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資有所加快

1-8月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）400628億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速比1-7月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)4.2%，比1-7月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；民間投資236963億元，增長(zhǎng)4.9%，比1-7月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資84589億元，同比增長(zhǎng)10.5%，增速比1-7月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，商品房銷售面積101849萬平方米，同比下降0.6%，商品房銷售額95373億元，增長(zhǎng)6.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降3.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)2.1%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)7.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)12.0%和14.9%，增速分別快于全部投資6.5和9.4個(gè)百分點(diǎn)。

五、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，調(diào)查失業(yè)率略有下降

1-8月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬人，完成全年計(jì)劃的89.5%。8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.5%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.6小時(shí)，比上月增加0.1個(gè)小時(shí)。

六、居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格下降

8月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%，漲幅與上月持平，環(huán)比上漲0.7%。分類別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲7.3%，衣著上漲1.6%，居住上漲1.0%，生活用品及服務(wù)上漲0.7%，交通和通信下降2.3%，教育文化和娛樂上漲2.1%，醫(yī)療保健上漲2.3%，其他用品和服務(wù)上漲4.7%?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI上漲1.5%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%。

8月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降0.8%，環(huán)比下降0.1%。全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降1.3%，環(huán)比下降0.2%。1-8月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲0.1%，全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降0.2%。

七、進(jìn)出口保持增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

8月份，進(jìn)出口總額27175億元，同比增長(zhǎng)0.1%。其中，出口14786億元，增長(zhǎng)2.6%；進(jìn)口12390億元，下降2.6%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2396億元。實(shí)際使用外資709億元，同比增長(zhǎng)3.6%。1-8月份，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)出口總額201294億元，增長(zhǎng)3.6%。其中，出口109519億元，增長(zhǎng)6.1%；進(jìn)口91775億元，增長(zhǎng)0.8%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)和方式繼續(xù)優(yōu)化。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)5.4%，占進(jìn)出口總額的比重為59.8%，比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)11.2%，占進(jìn)出口總額的比重為42.2%，比上年同期提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值79303億元，同比增長(zhǎng)2.9%。實(shí)際使用外資6040億元，同比增長(zhǎng)6.9%。

八、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)效益有所改善

微觀杠桿率下降，7月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。商品房庫存減少，8月末，全國商品房待售面積49784萬平方米，同比下降7.6%，比7月末減少92萬平方米。企業(yè)單位成本費(fèi)用比年初繼續(xù)降低。短板領(lǐng)域投資增加，1-8月份，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、教育投資同比分別增長(zhǎng)42.2%、19.0%，分別快于全部投資36.7、13.5個(gè)百分點(diǎn)。

1-7月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)9.2%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.6%，其中戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)12.2%、12.0%和11.6%，分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.6、2.4和2.0個(gè)百分點(diǎn)。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降1.7%，降幅比1-6月份收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)；其中7月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)2.6%，而6月份為下降3.1%。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長(zhǎng)4.9%，比1-6月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤(rùn)率為5.87%，提高0.01個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒看到，當(dāng)前國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，狠抓政策落實(shí)，全力做好“六穩(wěn)”工作，鞏固和深化改革成果，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

壽小麗:

下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)各位記者開始提問。

總臺(tái)央視記者:

請(qǐng)問發(fā)言人，從剛才您發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，我們發(fā)現(xiàn)8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)放緩，請(qǐng)問原因是什么？另外，您如何評(píng)價(jià)8月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。從8月份當(dāng)月指標(biāo)來看，主要指標(biāo)有升有降，工業(yè)生產(chǎn)略有放緩，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)加快，同時(shí)市場(chǎng)銷售保持穩(wěn)定，投資略有放緩。但總的來看，月度因?yàn)橛懈鞣N因素影響會(huì)有一定波動(dòng)，從1-8月份總的情況來看，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從生產(chǎn)來看，生產(chǎn)總體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)。從服務(wù)業(yè)來看，1-8月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)7.0%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快1.4個(gè)百分點(diǎn)。在介紹當(dāng)中也看到，一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)是比較快，比如1-8月份，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)22.4%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8.1%，都明顯快于總指數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)像科技服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，1-7月份營業(yè)收入增長(zhǎng)都保持比較快的增長(zhǎng)，從這些情況來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是在不斷優(yōu)化。從工業(yè)情況來看，1-8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)達(dá)到8.4%，明顯快于全部工業(yè)增長(zhǎng)速度，工業(yè)發(fā)展持續(xù)升級(jí)的態(tài)勢(shì)沒有發(fā)生變化。

從需求來看，內(nèi)需在持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。首先看消費(fèi)增長(zhǎng)，1-8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.2%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)20.8%，明顯快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的速度。同時(shí)，升級(jí)類消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，像化妝品類、文化辦公用品類增長(zhǎng)都是比較快的，服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭也比較好，1-8月份，餐飲收入增長(zhǎng)達(dá)到9.4%，仍然快于商品零售的增長(zhǎng)。其次，從投資情況來看，投資增長(zhǎng)保持基本穩(wěn)定。1-8月份固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)13%，快于全部投資增長(zhǎng)，而且一些短板領(lǐng)域的投資，比如像生態(tài)環(huán)保的投資增長(zhǎng)在40%以上，還有教育領(lǐng)域投資，1-8月份教育投資增長(zhǎng)19%，文化、體育和娛樂業(yè)投資增長(zhǎng)15.1%。從這些情況來看，投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，需求結(jié)構(gòu)也在繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化。

就業(yè)在繼續(xù)增加，價(jià)格形勢(shì)總體穩(wěn)定。1-8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到984萬人，完成全年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)89.5%。從城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率來看，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率8月份為5.2%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.5%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。還要看到大學(xué)生的失業(yè)率情況，8月份20-24歲大專及以上人員調(diào)查失業(yè)率比上月回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)情況總體是比較好的。從價(jià)格情況來看，1-8月份CPI同比上漲2.4%，仍然保持在全年預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。其中，1-8月份扣掉食品和能源的核心CPI，漲幅只有1.7%，和1-7月持平，保持總體穩(wěn)定。盡管8月份部分食品價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大，但是從8月份當(dāng)月來看，CPI漲幅是2.8%，和上月持平。

外貿(mào)和外資仍然較快增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備在增加。1-8月份，進(jìn)出口同比增長(zhǎng)3.6%，其中出口增長(zhǎng)6.1%，與歐盟、東盟等地區(qū)的進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)，對(duì)主要貿(mào)易伙伴保持比較快的增長(zhǎng)。同時(shí)與“一帶一路”國家的進(jìn)出口增長(zhǎng)也保持較快增速。從利用外資的情況來看，這兩年全球FDI都在下降，但從今年中國的情況來看，前8個(gè)月實(shí)際使用外資增長(zhǎng)6.9%，這個(gè)速度也是比較快的，當(dāng)月是3.6%。從外匯儲(chǔ)備來看，8月末全國外匯儲(chǔ)備3.1萬億美元，比上月末增加35億美元。

從這些數(shù)據(jù)來看，前8個(gè)月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢(shì)沒有變，穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)仍然在持續(xù)。當(dāng)然也要看到，今年以來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素在增加，國內(nèi)也確實(shí)存在著下行壓力。下一步要按照黨中央、國務(wù)院的部署，進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度，加大“六穩(wěn)”工作力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

剛才發(fā)言人談到了物價(jià)的問題，我的問題是，下一階段CPI會(huì)怎么走，會(huì)不會(huì)突破3%？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。最近大家對(duì)價(jià)格都比較關(guān)注，從總的情況來看，前8個(gè)月CPI同比上漲2.4%，比上月略微擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。從8月份當(dāng)月情況來看，CPI上漲2.8%，與上月持平，總的來看價(jià)格形勢(shì)還是保持穩(wěn)定。

從當(dāng)前情況來看，價(jià)格上漲結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)比較明顯。首先，目前價(jià)格上漲主要還是由食品價(jià)格上漲影響的，8月份食品價(jià)格同比上漲10%，漲幅比上月擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。影響當(dāng)月同比漲幅1.9個(gè)百分點(diǎn)，占2.8%的同比漲幅接近70%，其中豬肉價(jià)格上漲46.7%，漲幅比上月擴(kuò)大19.7個(gè)百分點(diǎn)，影響當(dāng)月價(jià)格漲幅1.1個(gè)百分點(diǎn)，接近全部?jī)r(jià)格漲幅的40%。所以，CPI的上漲主要受食品價(jià)格的上漲影響，特別是豬肉價(jià)格。

而前期漲幅比較高的食品比如像鮮菜、鮮果等價(jià)格漲幅等出現(xiàn)不同程度的回落。鮮菜這個(gè)月同比下降0.8%，連續(xù)18個(gè)月同比上漲之后首次轉(zhuǎn)降，市場(chǎng)的供應(yīng)增加了。鮮果前期漲幅比較大，這個(gè)月同比漲幅回落10個(gè)百分點(diǎn)以上，這是隨著應(yīng)季水果的上市的結(jié)果。我們可以看到，食品價(jià)格當(dāng)中豬肉價(jià)格在上漲，其他一些食品的價(jià)格在回落。從非食品價(jià)格來看，8月份非食品價(jià)格上漲只有1.1%，漲幅比上月回落?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格的核心CPI，同比上漲只有1.5%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，非食品價(jià)格是穩(wěn)定的。

從下階段情況來看，價(jià)格保持總體穩(wěn)定有比較好的基礎(chǔ)。首先從食品價(jià)格來看，當(dāng)前食品當(dāng)中很重要的一塊是糧食，今年的糧食生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定，前期夏糧和早稻產(chǎn)量合計(jì)比上年同期增長(zhǎng)約0.4%，目前秋糧生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定，這為糧食供應(yīng)奠定了很好基礎(chǔ)。其他的食品價(jià)格也比較穩(wěn)定，像鮮菜、鮮果等的漲幅都在回落，食品價(jià)格主要上漲還是豬肉價(jià)格的上漲。大家也看到，最近國務(wù)院出臺(tái)一系列的舉措來支持生豬生產(chǎn)，相信隨著市場(chǎng)不斷供應(yīng)，在市場(chǎng)作用的調(diào)節(jié)下和政策支持下，市場(chǎng)供求會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

第二個(gè)方面，從工業(yè)消費(fèi)品來看價(jià)格穩(wěn)定?？傮w來看，工業(yè)生產(chǎn)能力還是比較強(qiáng)的，工業(yè)品上漲動(dòng)力有限。從8月份當(dāng)月情況來看，家用器具、通信工具等這樣的產(chǎn)品環(huán)比價(jià)格還是下降的。

第三個(gè)方面，從服務(wù)價(jià)格來看保持總體穩(wěn)定。今年以來主要服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格同比漲幅在2%以上，是溫和上漲。

從貨幣條件來看，目前貨幣供應(yīng)量總體穩(wěn)定，8月末貨幣供應(yīng)量同比增長(zhǎng)8.2%，與上月比略有加快，形勢(shì)穩(wěn)定。

從這些形勢(shì)總體來看，價(jià)格保持穩(wěn)定、控制在全年預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi)還是有基礎(chǔ)、有條件的。謝謝。

路透社記者:

報(bào)告里提到經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大，外部不確定因素明顯增多，這種背景下您覺得下一步采取怎樣的措施，保證季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不要滑落到6%以下。您能不能粗略給我們介紹一下現(xiàn)在石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的水平。

付凌暉:

謝謝您的問題。您主要是兩個(gè)問題，一個(gè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)心，另外一個(gè)是關(guān)于石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。我先回答第二個(gè)問題，關(guān)于石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，我手上不掌握相關(guān)的情況，如果需要的話，可以跟我們工作人員聯(lián)系，看有沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，今年以來國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，全球經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)放緩。從中國的情況來看，我們正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)確實(shí)還存在一定下行壓力。但總的來看，中國經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)還是有很多有利條件的。

第一，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。今年以來國家高度重視就業(yè)問題，在政府工作報(bào)告中第一次將就業(yè)政策置于和宏觀政策中財(cái)政政策、貨幣政策同等的地位，在“六穩(wěn)”當(dāng)中也把就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首，充分顯示了政府對(duì)就業(yè)問題的重視。從實(shí)際情況來看，就業(yè)市場(chǎng)在一系列措施作用下保持穩(wěn)定，今年以來加大對(duì)重點(diǎn)群體，比如大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等的就業(yè)支持，從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余之中拿出1千億元來支持培訓(xùn)，開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等。同時(shí)，加大了對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)的支持力度，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，今年全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。從實(shí)際情況來看，8月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，保持在5.2%，總體穩(wěn)定。新增城鎮(zhèn)就業(yè)達(dá)到984萬人，完成全年計(jì)劃89.5%。就業(yè)穩(wěn)就意味著收入穩(wěn)，也意味著民生穩(wěn)，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了很好的基礎(chǔ)。

第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力較強(qiáng)。國際金融危機(jī)以來，經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)跟過去相比已經(jīng)發(fā)生很大變化，特別是內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。上半年，?nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)接近80%，其中最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)到60.1%，中國消費(fèi)增長(zhǎng)處于需求升級(jí)和擴(kuò)大非?？斓碾A段，從主要數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)需求在擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級(jí)。從8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額的速度來看，如果扣掉汽車零售，當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.3%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，服務(wù)性消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，根據(jù)我們內(nèi)部測(cè)算，目前服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)仍然保持在兩位數(shù)。消費(fèi)的擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定支撐作用和拉動(dòng)作用是在提高的。

第三，中國正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展非常好的時(shí)期。從前面介紹的數(shù)據(jù)已經(jīng)看到了，服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)較快增長(zhǎng)，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。同時(shí)，服務(wù)業(yè)當(dāng)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)比較快，像信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)都快于全部服務(wù)業(yè)，像戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等營業(yè)收入都保持比較快的增長(zhǎng)。從工業(yè)情況來看，工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)明顯快于一般工業(yè)增長(zhǎng)，當(dāng)月增長(zhǎng)6.1%，累計(jì)增長(zhǎng)8.4%。以上說明產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展是在持續(xù)的。

第四，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力在增強(qiáng)。改革開放發(fā)展持續(xù)深化，“放管服”改革取得很好成效。目前營商環(huán)境在持續(xù)改善，新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量大量增加，前8個(gè)月新登記企業(yè)日均1.9萬多戶。另一方面，面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境，中國進(jìn)一步打開開放的大門，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域的開放，明年要實(shí)施新的外商投資法，為外商投資提供良好的環(huán)境。從這些方面來看，發(fā)展動(dòng)力在持續(xù)增強(qiáng)。

綜合來看，我國經(jīng)濟(jì)全年保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是有基礎(chǔ)、有條件的，我們也是有信心的。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者:

前8個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)4.2%，比1-7月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，請(qǐng)問原因是什么？對(duì)于接下來四季度整個(gè)固定資產(chǎn)投資增速走勢(shì)怎么看？

付凌暉:

謝謝您的提問。基礎(chǔ)設(shè)施投資在8月份增長(zhǎng)有所加快，同比增長(zhǎng)了4.2%，比上月有明顯加快?？偟膩砜?，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長(zhǎng)有不少有利條件，國家進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的支持力度。從前期情況來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)并不高，主要是由于今年大規(guī)模減稅降費(fèi)舉措，地方政府財(cái)政收入受到一定影響，影響了基礎(chǔ)設(shè)施投資能力。面對(duì)這種情況，中央政府加大支持力度，進(jìn)一步增加專項(xiàng)債的發(fā)行，將明年部分新增專項(xiàng)債額度今年提前發(fā)行，這樣有利于支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)。

總的來看，中國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展還有很大潛力。從數(shù)據(jù)來看，目前人均基礎(chǔ)設(shè)施存量水平相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的20%-30%，在民生領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展方面，還有大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。謝謝。

香港南華早報(bào)記者:

前期人民幣出現(xiàn)貶值，會(huì)不會(huì)對(duì)以美元計(jì)價(jià)的中國GDP有縮減壓力？統(tǒng)計(jì)局對(duì)這方面是否有擔(dān)憂？另外，追問關(guān)于石油的問題，近日因?yàn)樯程赜吞镉鲆u造成國際油價(jià)上漲，中國有沒有預(yù)案？另外，8月份工業(yè)出口交貨值出現(xiàn)下降，請(qǐng)問原因是什么？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。我先介紹一下關(guān)于工業(yè)出口交貨值的情況，工業(yè)出口交貨值這個(gè)月有所下降，總的來看和國際形勢(shì)變化有關(guān)系。因?yàn)榻衲暌詠硎澜缃?jīng)貿(mào)增長(zhǎng)總體放緩，目前WTO全球貨物貿(mào)易晴雨表指數(shù)連續(xù)多個(gè)季度低于100的臨界點(diǎn)，像貿(mào)易保護(hù)主義等因素的影響，客觀上造成世界貿(mào)易的減少，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)出口交貨值、進(jìn)出口特別是出口的變化產(chǎn)生影響。8月份，我國出口增長(zhǎng)2.6%，上個(gè)月增速為10.3%，所以這是符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大體情況的。

關(guān)于沙特油田的有關(guān)情況，今年以來國際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能在減弱，從8月份情況來看，主要大宗商品價(jià)格是環(huán)比下降的，當(dāng)月國際能源價(jià)格環(huán)比下降6%左右，OPEC一攬子原油價(jià)格環(huán)比也是在下降。沙特的情況對(duì)于全球能源市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生什么影響，我覺得還需要觀察。

關(guān)于匯率對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量的影響，近期，美國降息以后美元指數(shù)大幅上漲，造成匯率波動(dòng)，再加上中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)于市場(chǎng)可能有一些影響，影響了人民幣匯率變化?？偟膩砜矗瑓R率變化最終是由經(jīng)濟(jì)基本面決定，中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有變，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有變。這些情況綜合來看，匯率的變化應(yīng)該會(huì)保持穩(wěn)定。謝謝。

中新社記者:

目前第四次全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展如何？相關(guān)結(jié)果什么時(shí)候向社會(huì)公布？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。非常感謝您關(guān)心經(jīng)濟(jì)普查的情況，經(jīng)濟(jì)普查是我們?cè)诤推綍r(shí)期一個(gè)重要的社會(huì)動(dòng)員。按照普查條例的要求，經(jīng)濟(jì)普查每五年舉行一次，一般是在尾數(shù)逢3或者逢8的年份舉行。2018年進(jìn)行了第四次經(jīng)濟(jì)普查，這次主要普查對(duì)象是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和法人單位、個(gè)體工商戶等調(diào)查對(duì)象。從目前情況來看，在各地區(qū)、各部門的協(xié)作下，在相關(guān)普查對(duì)象的配合下，經(jīng)過160多萬普查人員的共同努力，目前已經(jīng)完成了單位清查、現(xiàn)場(chǎng)登記、審核驗(yàn)收、事后質(zhì)量抽查、匯總評(píng)估等環(huán)節(jié)。在8月底的時(shí)候，國務(wù)院第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽取了普查結(jié)果匯報(bào)，肯定了目前總體普查情況的階段性成果。

應(yīng)該說，第四次經(jīng)濟(jì)普查為摸清第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r提供了非常好的依據(jù)，也為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展提供了數(shù)據(jù)支撐和基礎(chǔ)。我們知道，中國經(jīng)濟(jì)是快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體，內(nèi)部結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了比較快的變化，通過普查能得到更基礎(chǔ)、更全面的資料。下一步，國家統(tǒng)計(jì)局將在9月份和10月份進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，之后擇機(jī)適時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查公告，公布主要數(shù)據(jù)結(jié)果。這是我們下階段主要要做的工作。

在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行三項(xiàng)比較重要的工作：

第一，根據(jù)國際慣例，經(jīng)濟(jì)普查之后會(huì)對(duì)普查年度的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行修訂。因?yàn)楂@得了更詳細(xì)的資料，根據(jù)普查資料對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行修訂。同時(shí)對(duì)歷史年度，也就是這次普查和上次普查之間歷史年度相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。

第二，在這次經(jīng)濟(jì)普查獲得新的數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)GDP統(tǒng)一核算。根據(jù)這次普查結(jié)果，我們將實(shí)施GDP核算下算一級(jí)，由國家統(tǒng)一核算地方GDP。我們知道，在地方核算GDP過程中，因?yàn)榇嬖诳缡〗灰缀椭貜?fù)計(jì)算的情況，過去一直有地方GDP加總大于全國GDP的情況，因?yàn)槲覀兊暮怂泱w制是分級(jí)核算體制，通過這次經(jīng)濟(jì)普查，我們將實(shí)施GDP統(tǒng)一核算解決這個(gè)問題。

第三，我們將進(jìn)一步開發(fā)和利用第四次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)資料。我們知道，第四次經(jīng)濟(jì)普查之后獲得大量二產(chǎn)和三產(chǎn)的數(shù)據(jù)資料，怎么樣利用好這些數(shù)據(jù)資料為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，也是我們下一步要重點(diǎn)做的工作。我們將組織相關(guān)科研院所和相關(guān)人員對(duì)普查資料進(jìn)行分析研究，在脫敏處理基礎(chǔ)上獲得微觀數(shù)據(jù)，把個(gè)體身份信息隱去之后，在這個(gè)基礎(chǔ)上放入微觀數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。目前，國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)建立了微觀數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，和清華大學(xué)、中國人民大學(xué)合作建立了數(shù)據(jù)開發(fā)中心。通過這樣的合作，為科研機(jī)構(gòu)、科研人員深入研究普查數(shù)據(jù)情況、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)提供更好的支撐。

謝謝。

壽小麗:

最后一個(gè)問題。

總臺(tái)央廣記者:

我注意到在8月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，增速還在回落，比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，您怎么看待工業(yè)增速的回落？另外這種回落在下半年是否會(huì)持續(xù)下去？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問。8月份工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)略有放緩，這當(dāng)中確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)本身有一定的下行壓力的因素，我們知道國際環(huán)境比較復(fù)雜，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整也正處在關(guān)鍵階段，這是第一個(gè)要講的。第二方面，從8月份當(dāng)月來看還有一些特殊因素，比如8月份工作日比上年同期少一天，對(duì)當(dāng)月工業(yè)增速有一定影響。今年8月份工作日是22天，上年同期是23天，對(duì)部分工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)速度會(huì)造成一定影響。第三方面，8月份一些氣候性因素對(duì)部分地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)也有一定影響。8月份全國登陸的臺(tái)風(fēng)是三個(gè)，比歷史常年多1.2個(gè)，其中“利奇馬”臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度是新中國成立以來第五強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)，對(duì)東部地區(qū)省份工業(yè)生產(chǎn)造成一些不利影響。如果沒有這些特殊的因素，8月份工業(yè)生產(chǎn)還是比較穩(wěn)定的。從累計(jì)的情況來看工業(yè)生產(chǎn)也保持穩(wěn)定，1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)8.4%，穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)還是在持續(xù)的。

從下階段來看，工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定還是有比較多的穩(wěn)定條件。工業(yè)升級(jí)發(fā)展的態(tài)勢(shì)在持續(xù)，一系列工業(yè)發(fā)展的政策效力也在持續(xù)顯現(xiàn)，今年大規(guī)模減稅降費(fèi)將為企業(yè)提供很好的支撐。從未來發(fā)展的情況來看，逆周期調(diào)節(jié)力度在加大，近期推進(jìn)貸款市場(chǎng)化報(bào)價(jià)利率機(jī)制的形成，實(shí)施了降準(zhǔn)，這些都為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了很好的條件。當(dāng)然，目前我們也應(yīng)該看到工業(yè)生產(chǎn)確實(shí)還面臨一些困難和挑戰(zhàn)。下一步，還要按照黨中央和國務(wù)院的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，加大“六穩(wěn)”工作力度，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

壽小麗:

謝謝付凌暉先生，今天發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位記者朋友，大家再見。