省政府辦公廳于日前印發(fā)《陜西省穩(wěn)投資工作行動方案》（以下簡稱《行動方案》），出臺十大舉措，推動投資增速企穩(wěn)回升，更好地發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

用好用實政府投資。加大2019年中央預(yù)算內(nèi)投資項目督導(dǎo)力度，爭取年底前全部開工建設(shè)。緊盯國家穩(wěn)投資政策，全力爭取中央補助資金。

力促重大項目進度。提前啟動實施一批“十四五”規(guī)劃重大項目。對600個省級重點項目實行臺賬管理，全面推動解決困難和問題；緊盯“重中之重”項目，突出問題由省上專門協(xié)調(diào)解決。年內(nèi)開工西安至延安、西安至十堰、西安至安康高鐵和西安咸陽國際機場三期擴建工程等重大交通項目，加快實施西安地鐵第三輪建設(shè)規(guī)劃，年內(nèi)開工1號線三期、8號線、14號線等項目。

盤活存量沉淀資金。全面清理2018年及以前年度中央預(yù)算內(nèi)投資，收回未開工項目的中央預(yù)算內(nèi)投資，8月底前調(diào)整用于在建項目。

強化要素保障力度。市級政府分別研究提出工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地、陜北高端能源化工基地環(huán)境容量、重大工業(yè)項目能耗指標等“卡脖子”要素本行政區(qū)調(diào)劑使用方案，省級業(yè)務(wù)主管部門做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

緩解項目融資困難。推動采取出讓國有資源資產(chǎn)和資產(chǎn)證券化等方式，補充基礎(chǔ)設(shè)施項目資本金。統(tǒng)籌省內(nèi)政府性融資擔(dān)保資源，優(yōu)先為債券融資提供增信服務(wù)。

調(diào)整優(yōu)化停緩建項目。對停建緩建項目，要抓緊建立臺賬，分類研究解決方案。

做好項目謀劃儲備。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施、高端能源化工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和“三個經(jīng)濟”等，謀劃一批重大項目，爭取更多項目列入國家規(guī)劃盤子。

激發(fā)民間投資活力。各市（區(qū)）、省級部門要強化民間投資和民營企業(yè)方面政策宣傳解讀，不得排斥、限制民間資本參與PPP項目；公開招標應(yīng)作為遴選社會資本方的主要方式。

提升審批服務(wù)水平。全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革，年底前實現(xiàn)政府投資項目、社會投資建設(shè)項目審批時限分別壓縮至120個工作日、90個工作日。

強化穩(wěn)投資工作機制。省政府成立穩(wěn)投資工作專班，統(tǒng)籌推進全省穩(wěn)投資工作。

《行動方案》要求，各地各部門堅決按照省委、省政府安排部署，進一步堅定信心，主動作為、真抓實干，著力用改革創(chuàng)新的方式破解難點堵點問題，推動穩(wěn)投資各項任務(wù)舉措落地見效。（記者 程靖峰）