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發(fā)展農(nóng)村電商助推福建鄉(xiāng)村振興

2019-09-09 09:23 來源: 福建日報
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鄉(xiāng)村振興,“產(chǎn)業(yè)興旺”是重點,突出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的要求。電子商務(wù)作為一種新的流通方式,在經(jīng)歷了萌芽期、探索期、發(fā)展期、成熟期后,現(xiàn)進入高潮期,其本身所具有的互聯(lián)網(wǎng)基因和商業(yè)模式特征,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈、價值鏈、信息鏈和組織鏈,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興等方面的作用日益凸顯。

福建作為電子商務(wù)發(fā)展較早、發(fā)展較好的省份之一,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)良好,據(jù)《中國淘寶村研究報告(2018)》顯示,截至2018年底,全國共有3203個淘寶村,363個淘寶鎮(zhèn),福建以233個淘寶村,29個淘寶鎮(zhèn),排名第五。2018年,福建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達1384.9億元,高于全國增速2.3個百分點。全省有46個縣(市、區(qū))建有縣級電子商務(wù)服務(wù)中心,建成投入使用農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點超過5500個,建制村覆蓋率約42%。推動兩批共17個縣(2015年首批10個,2017年第二批7個)入選國家“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”。福建農(nóng)村電商總體水平處于全國前列,但是,仍然存在地域發(fā)展不平衡、特色突出的傳統(tǒng)行業(yè)較少、規(guī)模較小、市場競爭力不高等問題。各地應(yīng)從充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,增強區(qū)域整體經(jīng)濟對農(nóng)村電商的帶動作用,以及提升農(nóng)村電商發(fā)展強勢區(qū)域?qū)︵徑鼌^(qū)域的輻射與溢出效應(yīng)等方面著手,促進福建農(nóng)村電子商務(wù)更為健康、快速、高質(zhì)量發(fā)展。

對照區(qū)位特色,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,促進農(nóng)村電商全面發(fā)展。福建各設(shè)區(qū)市中,每個地區(qū)的自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和生產(chǎn)要素聚集等各不相同,需要結(jié)合各地的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,分類施策,通過產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟增速、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級來帶動區(qū)域農(nóng)村電商全面發(fā)展。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集型,如泉州,對于服裝、鞋服、香包等產(chǎn)業(yè),要促進其升級,通過互聯(lián)網(wǎng)和實施“一帶一路”倡議提升其境內(nèi)外產(chǎn)品的上行;對于區(qū)域內(nèi)的茶葉、陶瓷、茶具等領(lǐng)先單品,要深化品牌,提升電商產(chǎn)業(yè)鏈附加值。泉州“僑”資源豐富,可通過海外華僑建立海外物流、開拓市場、擴大口岸開放和發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展好“絲路電商”。二是區(qū)域小且特色突出型,如莆田和平潭,莆田的鞋服、紅木工藝品、金銀珠寶、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)電商發(fā)展較為發(fā)達,在下一輪農(nóng)村電商發(fā)展中,要以“走出去”為突破點,對標國際市場,提升出口份額;平潭在區(qū)位、政策和物流等方面優(yōu)勢突出,在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中,應(yīng)在“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略背景下,通過建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)來加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,進而增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟水平,促進電子商務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化。三是區(qū)域網(wǎng)購引領(lǐng)型,如福州,在促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中,應(yīng)利用較好的網(wǎng)購水平帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的上行,促進區(qū)域電子商務(wù)水平雙向提升。四是資源融合型,如南平,要以武夷山為品牌引領(lǐng),將“旅游+生態(tài)+文化+農(nóng)副產(chǎn)品”相結(jié)合,進行區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的深度開發(fā),將茶、手工藝品和竹制品進行升級,同時借助南平這個產(chǎn)品通路,將其連入福州,進入自貿(mào)區(qū)實驗區(qū),借勢出海,輻射國際市場。五是區(qū)位效應(yīng)型,如寧德和漳州,寧德目前已將區(qū)內(nèi)旅游資源與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進行有效融合,未來可借助與福州、浙江相鄰的區(qū)位優(yōu)勢,形成旅游產(chǎn)業(yè)面向浙江,特色產(chǎn)品面向國際的雙通道,通過激活區(qū)域經(jīng)濟,促進農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動;漳州與廣東和廈門相臨,可在“五湖四海”發(fā)展理念引領(lǐng)下,將生態(tài)與宜居轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品,向北覆蓋廈門,向南吸引廣東,通過全域營銷,促進區(qū)域品牌,帶動地方經(jīng)濟,促進電商發(fā)展。六是生態(tài)引領(lǐng)型,如三明和龍巖,三明具有豐富的林業(yè)資源,在林產(chǎn)品電商發(fā)展方面一直較為突出,可將區(qū)域綜合交通樞紐和物流中心與先進制造業(yè)基地、生態(tài)文化旅游基地、休閑養(yǎng)生基地結(jié)合,通過休閑康養(yǎng)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深化與實踐,提升產(chǎn)業(yè)附加值;龍巖地處閩粵贛三省交界,是省內(nèi)腹地重要的交通樞紐與“紅色”區(qū)域,可將紅色文化與祖地文化融合,形成文化產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品疊加上行的發(fā)展思路;龍巖和三明是國家電子商務(wù)示范縣的主要聚集地,要保障電子商務(wù)示范的效率和質(zhì)量,提升示范溢出效應(yīng)。

以要素為引領(lǐng),促進閩東北與閩西南、沿海與內(nèi)陸農(nóng)村電商聯(lián)動發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中,受到主體、產(chǎn)品、政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政策、服務(wù)、物流、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和人才等多種要素的影響。多要素之間既相互促進又相互制約,共同構(gòu)成了影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的要素模型。在福建,以上資源分布相對不均等,可通過要素引領(lǐng),解決農(nóng)村電商發(fā)展不充分不平衡的問題。一是構(gòu)建“三條要素線”,第一,寧德、福州+南平,第二,平潭、福州、莆田+三明,第三,泉州、漳州+龍巖,將閩東北(寧德、福州、平潭、莆田)部分電子商務(wù)較發(fā)達地區(qū)的電子商務(wù)主體資源向閩西南(漳州、三明、龍巖)部分地區(qū)輸出,促進這些地區(qū)的生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈中的部分環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)要素成本相對較低的地區(qū),進而提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈價值,帶動電子商務(wù)欠發(fā)達地區(qū)電商發(fā)展環(huán)境的完善。二是要打造“五個出口”,福州是自由貿(mào)易試驗區(qū),泉州是綜合保稅區(qū),晉江陸地港是省級跨境電商通關(guān)服務(wù)試點單位,平潭是跨境電商試點城市與自貿(mào)試驗區(qū)雙疊加,漳州是福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度推廣區(qū),福建可將以上五個區(qū)域作為本土產(chǎn)品走向國際市場的出口,充分利用出口的金融、稅收、檢驗檢疫、物流等方面的政策,將內(nèi)陸地區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、組織鏈、信息鏈前移到電子商務(wù)發(fā)達地區(qū),降低電商成本。三是要發(fā)揮“三個層級”,通過借鑒農(nóng)村電子商務(wù)水平較高地區(qū)的成功經(jīng)驗,因地制宜地完善農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境,形成縣級引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進、村級落實的電子商務(wù)三級發(fā)展模式。

堅持示范領(lǐng)先、內(nèi)驅(qū)外拉,借勢鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)村電商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,核心要素是“人”,為進一步提升農(nóng)村電商的發(fā)展水平,應(yīng)以人為本,從示范和創(chuàng)新兩個方面發(fā)力。示范方面,著眼農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)政府、電商企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)在發(fā)展中的引領(lǐng)作用,探索其成功經(jīng)驗,加以宣傳推廣;通過頭雁效應(yīng)、熟人社會屬性、政府引導(dǎo),促進電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)的發(fā)展模式輸出、溢出效應(yīng)顯現(xiàn),提升福建農(nóng)村電子商務(wù)區(qū)域集中趨勢和周邊帶動效應(yīng);調(diào)動參與各方的積極性,內(nèi)驅(qū)外拉,有效整合政策、資源、設(shè)施,更好地引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商,輻射周邊,產(chǎn)生樣板與溢出效應(yīng)。創(chuàng)新方面,創(chuàng)新是未來農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的核心競爭力,特別是在鄉(xiāng)村振興背景下,電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕有著緊密聯(lián)系,需要將創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)和模式等內(nèi)容結(jié)合,進而解決福建電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)存的問題,更好地服務(wù)于“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”發(fā)展格局,更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(高云鶯)

【我要糾錯】 責任編輯:宋巖
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