新華社成都9月8日電 題：四川綿陽緣何誕生上萬家科技型中小企業(yè)？

新華社記者楊迪、謝佼

正在四川省綿陽市開展的第四屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，截至8月30日已收到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求56項(xiàng)，其中大部分來自中小企業(yè)。接下來，大賽將對(duì)這些需求進(jìn)行發(fā)布，面向有實(shí)力的科研院所、高校和企業(yè)征集解決方案，幫助中小企業(yè)打通創(chuàng)新“梗阻”。

過去3年，中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽綿陽賽區(qū)累計(jì)發(fā)布技術(shù)需求330余項(xiàng)，征集解決方案430余項(xiàng)，簽訂實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議20對(duì)，簽訂技術(shù)合同金額9450萬元，參賽項(xiàng)目獲得各級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)支持270萬元。

這是綿陽市近年來營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)、匯聚創(chuàng)新資源的縮影之一。這座僅有543萬人口的城市，現(xiàn)有科技型中小企業(yè)超過1萬家，而在2013年，這一數(shù)字僅僅是1700余家；去年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)55.1%、38.2%，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到272家。

談到綿陽市緣何誕生上萬家科技型中小企業(yè)，綿陽市委書記劉超強(qiáng)調(diào)，“在營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)上破題是關(guān)鍵”。

位于綿陽市安州區(qū)的一家科技型中小企業(yè)綿陽麥思威爾科技有限公司，成立僅6年就已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)先的新型環(huán)保水性涂料企業(yè)。

“技術(shù)是核心，人才是根本。”公司董事長(zhǎng)閆輝告訴記者，早在2014年、2015年公司就兩次獲得綿陽市“涌泉計(jì)劃”的資金支持，使剛剛起步的企業(yè)有能力去招攬高層次專業(yè)人才。幾年下來，公司團(tuán)隊(duì)已從創(chuàng)立之初的七八個(gè)人擴(kuò)充至60多人，其中具有本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員占一半還多。2017年，公司成功申報(bào)了市級(jí)院士工作站，今年還打算再引進(jìn)兩名院士到工作站，進(jìn)一步充實(shí)研發(fā)能力。

近年來，綿陽市將人才作為科技創(chuàng)新第一資源，出臺(tái)“1+9”人才新政，設(shè)立了年度6000萬元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并針對(duì)不同類型人才，分別實(shí)施“聚變計(jì)劃”“涌泉計(jì)劃”“卓越計(jì)劃”，入選的團(tuán)隊(duì)最高可獲得2000萬元的資助獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)團(tuán)隊(duì)帶頭人還可獲得“綿州英才卡”，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、人才項(xiàng)目申報(bào)、購房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等方面獲得便利服務(wù)。

記者從綿陽市科學(xué)技術(shù)局了解到，綿陽市已建成各類孵化機(jī)構(gòu)60家，面積超過110萬平方米，入駐孵化企業(yè)超過4000家。在不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的同時(shí)，綿陽市也積極推動(dòng)市域內(nèi)的各種創(chuàng)新資源融通。

記者了解到，目前在綿科研單位和骨干企業(yè)擁有儀器設(shè)備數(shù)萬臺(tái)（套），但科技型中小企業(yè)特別是處于發(fā)展早期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，卻苦于設(shè)備購置、使用成本太高。

為彌補(bǔ)其間的鴻溝，綿陽市大膽探索，于2017年初通過公開招標(biāo)的方式，聘請(qǐng)第三方專業(yè)公司組建“大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)”，兩年多以來已整合15大類、總價(jià)值超過40億元的4000多臺(tái)（套）儀器設(shè)備，以三位院士為代表的各類專家200余名，形成1萬余項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)能力。

在此基礎(chǔ)上，綿陽市針對(duì)科技型中小企業(yè)高技術(shù)、輕資產(chǎn)，難以獲得貸款的“痛點(diǎn)”，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開發(fā)了“設(shè)備儀器貸”，專門用于幫助科技企業(yè)購置研發(fā)和生產(chǎn)所需儀器設(shè)備。

同時(shí)，綿陽市創(chuàng)新了應(yīng)收賬款融資等金融服務(wù)模式，設(shè)立了科技型中小企業(yè)信貸融資風(fēng)險(xiǎn)池、高新技術(shù)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，為科技型企業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。目前，應(yīng)收賬款融資服務(wù)模式已在全國推廣。

通過“育苗子”“搭臺(tái)子”“找銀子”等舉措，綿陽科技城為創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)、創(chuàng)新資源高效配置和科技成果加快轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件，激發(fā)了創(chuàng)新活力。

四川愛聯(lián)科技有限公司的前身是長(zhǎng)虹器件科技公司的高頻產(chǎn)業(yè)板塊，2016年實(shí)施混合所有制改革后，成為一家由長(zhǎng)虹控股集團(tuán)控股、約40名骨干員工參股的科技企業(yè)，專注物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的智能模組研發(fā)制造。

“在‘混改’政策的支持下，骨干員工持股催生新活力?！惫靖笨偨?jīng)理白浪告訴記者，通過搶抓物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)機(jī)遇，公司短短幾年就實(shí)現(xiàn)了銷售收入數(shù)倍增長(zhǎng)，小米、海信、海爾、華為、松下、博世等知名企業(yè)均成為公司客戶。