中國銀保監(jiān)會辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知
（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕189號）

各銀保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（委、局），各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲銀行，各保險集團(tuán)（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的部署要求，引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加大信貸支持力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對生豬產(chǎn)業(yè)的支持。對符合授信條件但暫時遇到經(jīng)營困難的種豬場（地方豬保種場）、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰加工企業(yè)，要做好相關(guān)金融服務(wù)，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

二、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)模式。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷完善創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，建立健全生豬產(chǎn)業(yè)貸款盡職免責(zé)和激勵約束機(jī)制。深挖信貸需求，充分調(diào)動生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)力量，推動形成“大幫小”、銀企農(nóng)互助的良好局面。

三、拓寬抵質(zhì)押品范圍。選取遼寧省、河南省、廣東省、重慶市開展土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款試點，積極穩(wěn)妥推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓寬抵質(zhì)押品范圍。支持具備生豬活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風(fēng)險可控原則，積極穩(wěn)妥開展生豬活體抵押貸款試點，充分發(fā)揮銀行信貸、保險保障、融資擔(dān)保等多方合力，更好滿足生豬產(chǎn)業(yè)融資需求。

四、完善生豬政策性保險政策。提高能繁母豬、育肥豬保險保額，暫時將能繁母豬保險保額從1000—1200元增加至1500元、育肥豬保險保額從500—600元增加至800元，具體事項按財政部門有關(guān)要求辦理。立足于長期穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，鼓勵具備條件的地方把握時間窗口，持續(xù)開展并擴(kuò)大生豬價格保險試點。

五、推進(jìn)保險資金深化支農(nóng)支小融資試點。保險資金要更好服務(wù)生豬屠宰、肉類加工、倉儲等生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)的合作，支持新建和異地重建的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展。

六、強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各方政策聯(lián)動，從融資擔(dān)保、開展政策性保險等方面充分拓寬風(fēng)險抵補(bǔ)渠道，切實建立健全生豬產(chǎn)業(yè)風(fēng)險緩釋機(jī)制。嚴(yán)格落實生豬保險與病死豬無害化處理聯(lián)動措施，強(qiáng)化信息共享和工作銜接。

中國銀保監(jiān)會辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年9月6日

（此件發(fā)至各銀保監(jiān)分局和地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）