拉動(dòng)開放合作金融引擎
——我區(qū)深化金融改革加速融入粵港澳大灣區(qū)

今年，是泛珠合作的第16年。以“對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化泛珠合作發(fā)展”為主題的2019年泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議將在邕舉行。這一年，廣西吹響了建設(shè)面向東盟金融開放門戶的號(hào)角，并喜獲“廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”的金字招牌。

新起點(diǎn)，新機(jī)遇。在建設(shè)面向東盟金融開放門戶和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的疊加機(jī)遇下，廣西“向東”對(duì)接大灣區(qū)金融政策，“向西”服務(wù)西部陸海新通道戰(zhàn)略，“向南”對(duì)接海南自貿(mào)港和東盟國(guó)家，“向北”吸引金融要素集聚。一輪程度更深、范圍更廣的金融改革創(chuàng)新和開放合作，將為廣西融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)泛珠合作走向深入提供新動(dòng)力新支撐。

架起合作金融橋

粵港澳大灣區(qū)，我國(guó)金融開放發(fā)展的高地。近年來，廣西通過金融合作橋梁，主動(dòng)對(duì)接大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。

深耕兩廣市場(chǎng)，以廣州、深圳為立足點(diǎn)迅速布局廣東，與近500家專業(yè)、兼業(yè)保險(xiǎn)代理公司和經(jīng)紀(jì)公司建立合作關(guān)系，業(yè)務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣東全省。我區(qū)首家走向區(qū)外發(fā)展的全國(guó)性法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——廣西金融投資集團(tuán)旗下北部灣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司主動(dòng)融入大灣區(qū)，“戰(zhàn)績(jī)”顯著。

去年1月，廣西金投集團(tuán)成功在香港發(fā)行三年期5億美元高級(jí)無(wú)抵押債券，是目前為止廣西單筆發(fā)行規(guī)模最大的境外債券。為企業(yè)從多層次資本市場(chǎng)獲取成本合理的資金開辟了新的融資渠道。

香港資本市場(chǎng)，“桂股”家族已增至5家。五菱汽車集團(tuán)控股有限公司、神冠控股（集團(tuán)）有限公司（香港）、中信大錳控股有限公司、巨星國(guó)際控股有限公司和金嗓子控股集團(tuán)有限公司已率先進(jìn)軍香港，吸引了國(guó)際資本的目光。

發(fā)揮面向東盟、背靠?jī)?nèi)陸、聯(lián)系粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)，廣西、香港和澳門的跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域由貿(mào)易結(jié)算拓展到投融資再到金融市場(chǎng)交易，種類日益齊全。截至去年底，廣西與香港累計(jì)發(fā)生人民幣跨境收支1360.87億元；與澳門累計(jì)發(fā)生人民幣跨境收支59.94億元。

今年，中銀香港發(fā)揮自身金融運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，即將在南寧市投資建設(shè)中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)中心項(xiàng)目；中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)擬在廣西設(shè)立“中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)東盟保險(xiǎn)服務(wù)中心”，目前已通過集團(tuán)審批，爭(zhēng)取盡快揭牌，成為首家在中國(guó)-東盟金融城設(shè)立區(qū)域性總部的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

共享開放新紅利

與南海一灣相連，與東南亞隔海相望，粵港澳大灣區(qū)是引領(lǐng)華南、輻射東南亞、面向全球的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。今年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要建設(shè)國(guó)際金融樞紐，大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。

“粵港澳大灣區(qū)不僅擁有國(guó)際級(jí)的金融中心，也是金融開放的前沿陣地，這與廣西現(xiàn)階段的金融開放門戶建設(shè)處于同一頻道。”廣西大學(xué)副校長(zhǎng)范祚軍認(rèn)為，廣西是粵港澳大灣區(qū)的近鄰，更應(yīng)利用好大灣區(qū)的金融資源，加強(qiáng)現(xiàn)代支付體系、征信體系、擔(dān)保體系建設(shè)，推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)、跨境人民幣直接投資業(yè)務(wù)，發(fā)展好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

范祚軍表示，廣西應(yīng)攜手大灣區(qū)金融機(jī)構(gòu)共同參與多層次的金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，包括在金融運(yùn)營(yíng)服務(wù)、區(qū)域性財(cái)富管理服務(wù)、金融信息服務(wù)、金融人才交流培訓(xùn)、跨境金融風(fēng)險(xiǎn)防控合作等領(lǐng)域的對(duì)接，建立與粵港澳金融機(jī)構(gòu)在各類投資基金和政府投資引導(dǎo)基金的合作機(jī)制，共享金融開放政策紅利。

擴(kuò)大合作再升級(jí)

“廣西沿邊沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，跨境貿(mào)易和投融資具備較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，香港是主要的人民幣離岸業(yè)務(wù)中心，雙方在跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域合作空間廣闊?！比嗣胥y行南寧中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，雙方應(yīng)加強(qiáng)金融交流合作，鼓勵(lì)雙方金融機(jī)構(gòu)開展境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的人民幣跨境投融資產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，支持廣西符合條件的企業(yè)和法人金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定赴香港發(fā)行人民幣和外幣債券，推動(dòng)廣西企業(yè)在宏觀審慎管理框架下，從香港、澳門融入本外幣資金，鼓勵(lì)發(fā)展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)籌能力和資金使用效率。

自治區(qū)地方金融監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我區(qū)要完善“引金入桂”戰(zhàn)略理念，構(gòu)建“引金入桂”戰(zhàn)略升級(jí)版，從“引金”向“引資、引智、引制、引商”多維轉(zhuǎn)變，在招商引資過程中，要結(jié)合面向東盟金融開放門戶建設(shè)和桂港澳產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的要求，使港澳地區(qū)更多的銀行、保險(xiǎn)和證券機(jī)構(gòu)落戶廣西。同時(shí)，用好CEPA先行先試政策，建立桂港金融合作重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)桂港金融合作重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障，推動(dòng)桂港金融在更寬領(lǐng)域、更深層次上進(jìn)行合作。（記者 譚卓雯）