時(shí)間：2019年09月03日 10:00
　　地點(diǎn)：教育部北樓二層報(bào)告廳
　　主持人：教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅
　　出席人員：中央編辦四局巡視員、副局長(zhǎng)田中，發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理，教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群，財(cái)政部科教和文化司副司長(zhǎng)呂建平，人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長(zhǎng)胡文忠，中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)副秘書長(zhǎng)王建光
　　內(nèi)容：介紹教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效、第35個(gè)教師節(jié)系列宣傳慶?；顒?dòng)安排、公布2019年全國(guó)教書育人楷模名單

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會(huì)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

教育部新聞發(fā)言人 續(xù)梅：

各位記者朋友，大家上午好！今天要召開的是教育部今年的第四場(chǎng)金秋新聞發(fā)布會(huì)，歡迎各位的參加。目前，大中小學(xué)都開學(xué)了，伴隨著開學(xué)季的到來(lái)，我們一年一度的教師節(jié)也到來(lái)了。今年正好是第35個(gè)教師節(jié)，逢五逢十都是重要的節(jié)點(diǎn)，所以今天我們特地安排了新聞發(fā)布會(huì)，來(lái)向各位介紹教師節(jié)設(shè)立35年以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，教師隊(duì)伍建設(shè)的主要進(jìn)展。

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。近年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，大家都看到了，總書記每年教師節(jié)前后，都會(huì)通過到學(xué)校視察、看望慰問老師、致慰問信等不同的方式，來(lái)向全國(guó)的廣大教師致以節(jié)日的問候，對(duì)老師們提出殷切的期望，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出明確的要求。

在去年9月10日，黨中央召開了全國(guó)教育大會(huì)，大會(huì)一開始，總書記就代表黨中央向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日熱烈的祝賀和問候。他在會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國(guó)家發(fā)展和民族振興做出了重大貢獻(xiàn)，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理、塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任，要求全黨全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，努力提高教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望，在教書育人崗位上，為黨和人民做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在去年年初，還出臺(tái)了一個(gè)非常重要的文件，就是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，這也是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央的名義印發(fā)的教師隊(duì)伍建設(shè)的文件，這個(gè)文件也是習(xí)近平總書記親自關(guān)心、親自推動(dòng)、親自簽發(fā)的。重視和關(guān)心教師很重要的一個(gè)體現(xiàn)就是在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面，各個(gè)部門齊心協(xié)力，都給予了高度重視。所以，今天的發(fā)布會(huì)我們也是首次邀請(qǐng)了五個(gè)部門，中央編辦、發(fā)改委、財(cái)政部、人社部和教育部五家部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)人，來(lái)共同為大家進(jìn)行介紹。這些嘉賓是：中央編辦四局巡視員、副局長(zhǎng)田中先生，發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司歐曉理司長(zhǎng)，教育部教師工作司任友群司長(zhǎng)，財(cái)政部科教和文化司呂建平副司長(zhǎng)，人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司胡文忠副司長(zhǎng)。此外我們還邀請(qǐng)了中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)副秘書長(zhǎng)王建光先生。下面，我們首先請(qǐng)任友群司長(zhǎng)介紹教師隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)展以及今年教師節(jié)宣傳慶祝活動(dòng)的安排，同時(shí)發(fā)布2019年全國(guó)教書育人楷模名單。

教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群介紹教師隊(duì)伍建設(shè)成就、各地貫徹落實(shí)中央4號(hào)文件情況、第35個(gè)教師節(jié)系列宣傳慶?；顒?dòng)安排，發(fā)布2019年全國(guó)教書育人楷模名單。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

教育部教師工作司司長(zhǎng) 任友群：

各位記者朋友，大家上午好，非常感謝各位記者朋友參加我們今天的新聞發(fā)布會(huì)，也感謝社會(huì)各界多年來(lái)對(duì)廣大教師的關(guān)心和幫助，感謝中編辦、國(guó)家發(fā)改委、人社部、財(cái)政部等兄弟部委長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們教師工作的支持、幫助。下面我從三個(gè)方面向大家介紹一下教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作情況。

第一，教師節(jié)設(shè)立35年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，教師隊(duì)伍建設(shè)所取得的成就。

教師節(jié)1985年設(shè)立，至今已經(jīng)有35個(gè)年頭。35年來(lái)，教師隊(duì)伍取得長(zhǎng)足發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是教師工作的重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，奮力書寫教師隊(duì)伍建設(shè)“奮進(jìn)之筆”，全國(guó)教師隊(duì)伍整體面貌發(fā)生了根本性變化，教師隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性成就。

一是政策支持體系更加全方位、全領(lǐng)域。中央層面出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)教師法》《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》等一系列的法律法規(guī)、政策文件，從根本上保證了教師隊(duì)伍建設(shè)有法可依、有章可循環(huán)，同時(shí)我們還制定了“特崗計(jì)劃”“公費(fèi)師范生計(jì)劃”“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃，夯實(shí)教師工作政策基礎(chǔ)，增強(qiáng)教師工作保障能力。

二是教師隊(duì)伍建設(shè)更加有規(guī)模、有質(zhì)量。首先，隊(duì)伍規(guī)模大幅增長(zhǎng)。全國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1673.83萬(wàn)人，比1985年，也就是設(shè)立教師節(jié)之初的931.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)了79.61%。這個(gè)龐大的職業(yè)群體支撐起世界上最大規(guī)模的教育體系，被習(xí)近平總書記稱為“一支了不起的力量”。其次，素質(zhì)能力大為提升。學(xué)歷上，相比1985年，小學(xué)初中取得本科及以上學(xué)歷的教師比例分別增長(zhǎng)了61.59%和80.59%。能力上，2012年以來(lái)，“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)各級(jí)各類教師超過1400萬(wàn)人次。再次，師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著，以李保國(guó)、黃大年等為代表的優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)?！吨行W(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》、大中小幼教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等相繼出臺(tái)，師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)入制度化、法制化的軌道。

三是鄉(xiāng)村教師提升更加增活力、增底氣。一方面，實(shí)施“特崗計(jì)劃”，2012年以來(lái)，中西部省份共招聘51萬(wàn)余名的特崗教師，持續(xù)為鄉(xiāng)村教師注入新鮮血液，優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。另一方面，助力脫貧攻堅(jiān)。通過萬(wàn)名教師支教計(jì)劃，“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃等，為“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)補(bǔ)充教師近25萬(wàn)人，每年精準(zhǔn)培訓(xùn)骨干教師上萬(wàn)人次。

四是教師地位待遇更加受尊重、受關(guān)注。一是建立工資待遇保障制度。教師工資由上世紀(jì)80年代之前在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)排行倒數(shù)三位，上升到目前全國(guó)19大行業(yè)排名第7位。二是完善教師職稱評(píng)聘制度。調(diào)整完善教師職稱政策，中小學(xué)高級(jí)職稱結(jié)構(gòu)更加合理，激發(fā)了中小學(xué)教師長(zhǎng)期從教、終身從教的熱情。三是健全國(guó)家教師榮譽(yù)制度。2010年起，每年推選10名“全國(guó)教書育人楷?！保课迥晖七x“全國(guó)優(yōu)秀教師”和“全國(guó)優(yōu)秀教育工作者”“全國(guó)模范教師”和“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。

教師節(jié)設(shè)立35年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視下，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)全面提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，成就空前。

第二，中央4號(hào)文件落實(shí)情況。

2018年年初發(fā)布的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中央4號(hào)文件），是新中國(guó)成立以來(lái)黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的重要政策文件；在上一個(gè)教師節(jié)召開的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記作重要講話并指出，要“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”，凸顯教師隊(duì)伍建設(shè)的分量之重、地位之高?？梢哉f(shuō)，中央4號(hào)文件的印發(fā)、全國(guó)教育大會(huì)的召開，標(biāo)志著新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革“四梁八柱”已經(jīng)建成。為把中央好政策落實(shí)好、落到地，我們重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作。

一是把好一個(gè)根本。

這就是牢牢把握住黨對(duì)教師工作的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬工作、指導(dǎo)工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教師工作各方面、各環(huán)節(jié)，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。我們正在研制《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，打造一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍。

二是用好兩個(gè)合力。一個(gè)是凝聚相關(guān)部委合力。加強(qiáng)與中編辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部等部委的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)中央四號(hào)文件、全國(guó)教育大會(huì)精神等落地生根，推動(dòng)優(yōu)先謀劃教師工作、優(yōu)先保障教師工作投入、優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要。

另一個(gè)是凝聚地方黨政合力。爭(zhēng)取地方黨委和政府在投入上更多向教師優(yōu)先傾斜。基本工資調(diào)標(biāo)向義務(wù)教育教師傾斜、生均撥款向師范專業(yè)傾斜；在編制上優(yōu)先保障教師需要。盤活事業(yè)編制存量，向教師隊(duì)伍傾斜。安徽、江西、山西、內(nèi)蒙古都推出“中小學(xué)教職工的編制周轉(zhuǎn)池”制度，山東、福建實(shí)行了“教師編制周轉(zhuǎn)專戶”政策等等。目前32個(gè)省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）均出臺(tái)了中央4號(hào)文件的實(shí)施意見，我們也委托第三方在建立各地落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。中國(guó)教育科學(xué)研究院對(duì)32個(gè)省份實(shí)施意見的文本也進(jìn)行了一些分析，報(bào)告也會(huì)發(fā)布。

三是要打好“三場(chǎng)硬仗”。一是打好教師教育振興戰(zhàn)。著力抓好六件事情：第一，嚴(yán)控師范類院校改制。全國(guó)現(xiàn)有高等師范院校199所，舉辦師范教育的非師范院校406所，以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國(guó)特色師范教育體系初步形成。第二，擴(kuò)大師范生公費(fèi)教育規(guī)模。2019年，6所教育部直屬師范大學(xué)招收公費(fèi)師范生8441人，比2018年增加了2015名。近90%的2019屆應(yīng)屆公費(fèi)師范生畢業(yè)生直接回到中西部中小學(xué)任教。第三，推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證。全國(guó)共有60個(gè)師范專業(yè)通過第二級(jí)專業(yè)認(rèn)證，2個(gè)師范專業(yè)通過第三級(jí)專業(yè)認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)論有效期6年。第四，提升教師信息化能力。引導(dǎo)廣大教師主動(dòng)適應(yīng)人工智能、5G等新技術(shù)變革，開展寧夏、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)活動(dòng)。第五，加強(qiáng)職業(yè)教育教師建設(shè)。研制《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見》，構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)和院校深度融合的教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。

我們今年遴選首批122個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)單位。第六，實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”。其中單設(shè)“幼師國(guó)培”項(xiàng)目，有針對(duì)性地提升幼兒園教師素質(zhì)能力；單設(shè)了“國(guó)培計(jì)劃-中西部項(xiàng)目”，優(yōu)先支持集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家級(jí)貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。我們也單設(shè)了“中西部高校新入職教師國(guó)培項(xiàng)目”，每年對(duì)2000名高校新入職教師開展專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助中西部新入職教師提升教育教學(xué)能力。

打好脫貧攻堅(jiān)助力戰(zhàn)。聚焦貧困地區(qū)一線，變“輸血支教”為“造血興教”，培養(yǎng)帶不走的本土化高素質(zhì)教師。2019年，“特崗計(jì)劃”、萬(wàn)名教師支教計(jì)劃等，為新疆補(bǔ)充了超過3萬(wàn)名的高質(zhì)量教師。組織了14家名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程培養(yǎng)基地、143位名領(lǐng)航校長(zhǎng)和320多名骨干教師精準(zhǔn)幫扶四川涼山州14個(gè)縣（區(qū)）。協(xié)調(diào)北京師范大學(xué)等13所高校“組團(tuán)式”幫扶西昌民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校。

打好教師管理持久戰(zhàn)。首先，振“師道尊嚴(yán)”。我們樹典型，追授鐘揚(yáng)、鄭德榮、李芳，授予曲建武、陳琳等“全國(guó)優(yōu)秀教師”稱號(hào)，報(bào)請(qǐng)中宣部授予張玉滾“時(shí)代楷?！狈Q號(hào)。設(shè)禁區(qū)，出臺(tái)新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師“三個(gè)職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則”，今年分兩批公開曝光了10起違反教師行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的典型案例。

其次，提“地位待遇”。完善教師榮譽(yù)制度。比如，云南省每年遴選500名突出貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村教師，每人獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。健全中小學(xué)教師工資增長(zhǎng)機(jī)制，比如，河南從發(fā)放中小學(xué)班主任津貼、增設(shè)地方教齡津貼和提標(biāo)擴(kuò)面農(nóng)村教師生活補(bǔ)助著手，形成了“三項(xiàng)津貼補(bǔ)助”，提高教師待遇。還有，拓“發(fā)展空間”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的通知》，研制《關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，比如說(shuō)，內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、山東、湖北等地均出臺(tái)文件，提高了中小學(xué)中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。

第三，今年教師節(jié)的主題和重點(diǎn)活動(dòng)

今年教師節(jié)的主題是：慶祝新中國(guó)七十華誕，弘揚(yáng)新時(shí)代尊師風(fēng)尚。主要活動(dòng)有以下八項(xiàng)。

第一，全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)。表彰全國(guó)模范教師720名、全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者80名、全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體600個(gè)，以及全國(guó)優(yōu)秀教師1440名、全國(guó)優(yōu)秀教育工作者160名。

第二，全國(guó)教書育人楷模推選活動(dòng)。今年是第十屆，今年推選的10位，涵蓋高教、職教、基教、幼教、特教等各級(jí)各類教育，其中：男教師4人、女教師6人；最大的年齡65歲，最小的33歲；鄉(xiāng)村教師有2人，少數(shù)民族有3人。稍后，我會(huì)給大家公布一下名單。

第三，尋找最美教師大型公益活動(dòng)。我們聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)舉辦該項(xiàng)活動(dòng)，今年教師節(jié)當(dāng)晚也就是9月10日晚黃金時(shí)段在央視播出頒獎(jiǎng)典禮。

第四，新時(shí)代教師形象在線宣傳。我們前幾天就在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的APP上推出了教師的專欄，刊載反映教師隊(duì)伍建設(shè)的系列圖文，也要播出中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心教師的系列紀(jì)實(shí)報(bào)道。會(huì)同網(wǎng)信辦發(fā)布教師題材的微視頻。

第五，鄉(xiāng)村特崗教師巡回報(bào)告活動(dòng)。我們組織優(yōu)秀特崗教師報(bào)告團(tuán)赴有關(guān)省份開展巡回報(bào)告，在教師節(jié)前也會(huì)回到北京舉行這個(gè)巡回報(bào)告，帶動(dòng)吸引高校畢業(yè)生和廣大教師投身發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。

第六，教師題材優(yōu)秀影視片展播活動(dòng)。9月10日前后集中展播電影《一生只為一事來(lái)》《我是班主任》《芬芳》等教師題材影視片，實(shí)際上我們還在創(chuàng)作新的作品，但是創(chuàng)作有一個(gè)周期，將會(huì)陸續(xù)推出。

第七，新時(shí)代教師好故事征集活動(dòng)。以慶祝新中國(guó)成立70周年為主題，向全社會(huì)征集反映教師高尚師德和教書育人的好故事，在新媒體進(jìn)行展示，擇優(yōu)推薦改編成影視劇作品。

第八，推廣教師志愿服務(wù)品牌活動(dòng)。我們指導(dǎo)全國(guó)教師志愿服務(wù)聯(lián)盟推進(jìn)志愿服務(wù)課后服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，打造“教師志愿者+課后服務(wù)”系列活動(dòng)。教師節(jié)期間遴選出一批示范學(xué)校和教師課后服務(wù)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

接下來(lái)，向大家公布一下2019年全國(guó)教書育人楷模名單。他們是：河北省興隆縣六道河中學(xué)賈利民，山西省長(zhǎng)治市第二中學(xué)許軍則，上海宋慶齡學(xué)校封莉容，江西省南昌市啟音學(xué)校張俐，中南大學(xué)桂衛(wèi)華，廣西北海市潿洲島幼兒園范徽麗，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院李琳娜，銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院顧昌華，西藏自治區(qū)雙湖縣協(xié)德鄉(xiāng)完全小學(xué)拉姆，西北師范大學(xué)王宗禮。

今年是教師節(jié)設(shè)立35周年，更是新中國(guó)成立70周年。35年風(fēng)雨歷程，70年砥礪奮進(jìn)，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)書寫了壯麗篇章。人民群眾向往更好的教育，更好的教育需要更好的教師。站在新起點(diǎn)，邁向新征程，讓我們守教育報(bào)國(guó)“初心”，擔(dān)筑夢(mèng)育人“使命”，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，努力開創(chuàng)全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的新局面，為造就一支黨和人民滿意的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍而努力奮斗。

我就介紹到這里，謝謝。

續(xù)梅：

感謝任司長(zhǎng)，剛才任司長(zhǎng)公布了今年教書育人楷模的名單，這個(gè)活動(dòng)到今年是整整組織了十年，這十年共有101位教師獲此殊榮。因?yàn)?017年的時(shí)候，對(duì)黃大年老師授予了特別獎(jiǎng)。所以回想起來(lái)，還是在2010年教師節(jié)前的時(shí)候，為了在全社會(huì)弘揚(yáng)教師的高尚師德師風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的風(fēng)尚，教育部聯(lián)合人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)等中央主要媒體和中國(guó)教育電視臺(tái)、中國(guó)教育報(bào)等教育媒體，通過省級(jí)教育部門推薦、網(wǎng)友投票的方式，啟動(dòng)了全國(guó)教書育人楷模的評(píng)選活動(dòng)。

我們大家所熟知的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的于漪老師、李吉林老師，高等教育領(lǐng)域的潘懋元、周曉燕、錢易、姜伯駒老師等等，還有職業(yè)教育、幼兒教育等方面的一些名師，都曾是教書育人楷模的獲選者。所以每次開評(píng)委會(huì)的時(shí)候，其實(shí)評(píng)委們都特別糾結(jié)，因?yàn)樗泻蜻x老師的事跡都特別感人，大家每次都是優(yōu)中選優(yōu)。這些獲選教師，加上我們每年還有幾十位候選教師，十年下來(lái)一共六七百位，他們都是全國(guó)1600多萬(wàn)教師的優(yōu)秀代表，都是在師德表現(xiàn)和教書育人方面特別突出的，每個(gè)教師身上都有著感人的故事，所以在這里也向他們表示由衷的敬意。接下來(lái)有請(qǐng)歐曉理司長(zhǎng)介紹分類施策中精準(zhǔn)推動(dòng)教師工作高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。

發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理介紹在分類施策中精準(zhǔn)推動(dòng)教師工作高質(zhì)量發(fā)展工作情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng) 歐曉理：

各位媒體朋友，大家好！很高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。我們都曾經(jīng)做過學(xué)生，所以借這個(gè)機(jī)會(huì)向老師們致敬。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教師是立教之本、興教之源。我國(guó)近1700萬(wàn)名教師，是辦好人民滿意的教育、辦成現(xiàn)代化教育最寶貴的資源和最根本的依靠，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)始終是教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)工作。

我國(guó)教育體系規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)，覆蓋學(xué)前教育到高等教育，分成普通教育、職業(yè)教育、特殊教育、繼續(xù)教育等多種類型。不同階段、種類的教育面臨的目標(biāo)任務(wù)不同，面向的對(duì)象群體不同，對(duì)教師的知識(shí)見識(shí)、能力素養(yǎng)、專業(yè)水平的要求也各不相同。比如，可能中小學(xué)教師要更加注重傳道，職業(yè)學(xué)校教師更加注重授業(yè)，高校教師更加注重解惑。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署，堅(jiān)持把“分類施策”作為基本原則，在參與教育領(lǐng)域改革重大政策研究制定，組織實(shí)施重大項(xiàng)目、重大改革中精準(zhǔn)支持各級(jí)各類教師工作發(fā)展。下面我分五個(gè)方面，就有關(guān)情況做一個(gè)介紹。

一是學(xué)前教育教師培養(yǎng)補(bǔ)短板。目前學(xué)前教育是我國(guó)整個(gè)教育體系的短板，也是發(fā)展速度最快、普及潛力最大的教育階段。為擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，加快培養(yǎng)合格高素質(zhì)學(xué)前教育教師，“十三五”規(guī)劃以來(lái)，我委通過安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持各地加強(qiáng)幼兒師范?？茖W(xué)校和幼兒師范學(xué)院建設(shè)，重點(diǎn)突出保教實(shí)訓(xùn)能力提升，有力推動(dòng)彌補(bǔ)了學(xué)前教育發(fā)展的短板。

二是義務(wù)教育教師城鄉(xiāng)促均衡。義務(wù)教育是教育工作的重中之重，義務(wù)教育教師工作更是教師工作的重中之重。近年來(lái)，為促進(jìn)教育公平、縮短城鄉(xiāng)差距，黨中央、國(guó)務(wù)院就城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展做出一系列重大部署，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師輪崗交流放在重要位置。圍繞推動(dòng)解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師“來(lái)不了”“留不住”“難發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)問題，從“十二五”起至今，國(guó)家發(fā)改委持續(xù)支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，累計(jì)安排中央投資超過200億元，支持建設(shè)40多萬(wàn)套教師周轉(zhuǎn)宿舍，重點(diǎn)改善鄉(xiāng)村支教、交流和特崗教師的基本工作生活條件，為鄉(xiāng)村教師安心從教解決后顧之憂。

三是職業(yè)教育教師創(chuàng)新促融合。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)持以深化產(chǎn)教融合為牽引，持續(xù)推動(dòng)職業(yè)教育深化改革。其中一項(xiàng)核心任務(wù)，就是打破校企人才雙向流動(dòng)的壁壘，讓更多技能型人才走進(jìn)學(xué)校、走上講臺(tái)，讓更多職業(yè)學(xué)校教師走向工廠、走進(jìn)車間。我們推動(dòng)各地設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特設(shè)崗位，鼓勵(lì)支持學(xué)校聘請(qǐng)企業(yè)一線技術(shù)人員到學(xué)校兼職任教，推動(dòng)更多教師成為“雙師型”人才；支持各地加快產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，既為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供了實(shí)踐機(jī)會(huì)，也為教師自我提升和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái)。職業(yè)教育教師校企融合、理實(shí)一體、雙向交流，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教融合走向縱深，為職業(yè)教育促改革、提質(zhì)量提供了新支點(diǎn)，增添了新動(dòng)力。

四是師范高等教育內(nèi)涵提質(zhì)量。師范高等教育是培養(yǎng)教師的教育，是教育事業(yè)的重要工作母機(jī)。師范高等教育的質(zhì)量，很大程度決定著教師素質(zhì)水平和教育事業(yè)的質(zhì)量。國(guó)家發(fā)改委在推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中，結(jié)合振興中西部高等教育和實(shí)施“雙一流”建設(shè)重大工程，積極加大對(duì)師范院校的支持力度。黨的十八大以來(lái)，安排中央預(yù)算內(nèi)投資40余億元，支持近50所普通師范高校，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)踐辦學(xué)能力和學(xué)科建設(shè)，整體提升師范院校和師范專業(yè)辦學(xué)水平，推動(dòng)師范高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

五是特殊教育教師供給擴(kuò)渠道。特殊教育是殘疾兒童少年平等享有受教育機(jī)會(huì)的重要保障，社會(huì)發(fā)展越是向前，我們?cè)接斜匾訌?qiáng)特殊教育。國(guó)家發(fā)改委在完成全國(guó)特殊教育學(xué)校建設(shè)布局，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市、人口30萬(wàn)以上或殘疾兒童較多的縣，都有一所獨(dú)立設(shè)置的特教學(xué)校基礎(chǔ)上，安排中央預(yù)算內(nèi)投資約13億元，重點(diǎn)支持24所特殊教育師范院校改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)了投資支持全覆蓋，推動(dòng)完善了特殊教育體系。

此外，國(guó)家發(fā)改委還積極支持西藏、新疆、四省藏區(qū)等民族地區(qū)建設(shè)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)基地，加強(qiáng)民族教育高素質(zhì)師資培養(yǎng)。今后，我們將深入貫徹落實(shí)中央精神，繼續(xù)努力完善政策、深化改革、優(yōu)化投入，為教師工作高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。

謝謝大家！

續(xù)梅：

謝謝歐司長(zhǎng)，下面請(qǐng)?zhí)镏芯珠L(zhǎng)介紹統(tǒng)籌使用編制資源服務(wù)中小學(xué)發(fā)展的有關(guān)情況。

中央編辦四局巡視員、副局長(zhǎng)田中介紹統(tǒng)籌使用編制資源、服務(wù)中小學(xué)教育發(fā)展工作情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

中央編辦四局巡視員、副局長(zhǎng) 田中：

謝謝大家。非常高興今天有機(jī)會(huì)給大家介紹一下中央編辦近幾年來(lái)在統(tǒng)籌使用編制資源，特別是在保障中小學(xué)發(fā)展方面的一些做法。

黨的十八大以來(lái)，中央編辦積極貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌編制資源，創(chuàng)新管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了編制標(biāo)準(zhǔn)、編制總量雙增長(zhǎng)，較好地保障了中小學(xué)教育發(fā)展的需要。

一是編制標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。2001年，中央編辦會(huì)同教育部、財(cái)政部制定全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，分別明確了農(nóng)村、縣鎮(zhèn)和城市中小學(xué)核編比例，2009年將農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)提高到縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，大力促進(jìn)教育公平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，我們于2014年進(jìn)一步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)、初中、高中師生比標(biāo)準(zhǔn)提高至1：19、1：13.5、1：12.5的城市標(biāo)準(zhǔn)，分別提高了10.5%、18.5%和4%。目前，這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)我們也做過測(cè)算，與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織36個(gè)國(guó)家和歐盟國(guó)家相比，除小學(xué)階段略有差距外，初中、高中階段基本持平或略高。

此外，在近幾年實(shí)際工作中，不少地方結(jié)合生源情況變化，還調(diào)高了標(biāo)準(zhǔn)，核增和多核了一些教職工編制。比如說(shuō)江蘇省提出，可根據(jù)財(cái)力保障能力和實(shí)際需要，按現(xiàn)有教職工編制總量的一定比例另行增加編制。山西、湖南等省提出，可在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮隨遷子女入學(xué)、二孩政策、小規(guī)模學(xué)校、貧困地區(qū)等因素，適當(dāng)增加教職工編制。

二是傾斜力度持續(xù)加大。近幾年，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門在嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量的背景下，通過盤活存量、統(tǒng)籌調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用等方式，將其他行業(yè)和領(lǐng)域核減下來(lái)的編制，優(yōu)先用在保障中小學(xué)教育發(fā)展上。例如山東利用統(tǒng)一精簡(jiǎn)下來(lái)的編制，為全省中小學(xué)核增9000余名編制。江西通過大力撤兵小微機(jī)構(gòu)，調(diào)劑3萬(wàn)多名編制全力保障中小學(xué)教育需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底全國(guó)各省、區(qū)、市公辦中小學(xué)教職工編制基本都達(dá)到或超過全國(guó)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，所有省份在事業(yè)編制總量只減不增的同時(shí)，均保持了教職工編制的基本穩(wěn)定和逐步增長(zhǎng)，總體滿足了教育和教學(xué)需要。

三是著力破解難點(diǎn)問題。中發(fā)4號(hào)文件印發(fā)后，我們著眼中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)涉及的機(jī)構(gòu)編制方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，如結(jié)構(gòu)性缺編、編外聘用教師等問題，會(huì)同教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等進(jìn)行了廣泛調(diào)研，分析問題，了解情況，明確了下一步的工作對(duì)策。目前，我們正會(huì)同教育、財(cái)政等部門研究起草進(jìn)一步創(chuàng)新挖潛加強(qiáng)中小學(xué)教職工隊(duì)伍建設(shè)、完善編制管理等有關(guān)意見，指導(dǎo)地方進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。主要有以下幾點(diǎn)考慮：

一是不折不扣落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)作為全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)必須不折不扣的落實(shí)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)標(biāo)的個(gè)別地方，下一步要加強(qiáng)督導(dǎo)力度，要求盡快落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，核編到位；對(duì)已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)和支持地方可根據(jù)需要采取調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、核定周轉(zhuǎn)編制等措施進(jìn)一步增加編制供給。

二是及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整編制。加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨市縣調(diào)整力度，原則上我們鼓勵(lì)以省為單位，每?jī)赡曜笥艺{(diào)整一次，市和縣可以根據(jù)生源變化情況隨時(shí)調(diào)整。同時(shí)，深化縣管校聘改革，加強(qiáng)教師交流輪崗，推動(dòng)人員編制在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校及學(xué)段之間及時(shí)調(diào)整，合理配置，提高使用效益。

三是統(tǒng)籌調(diào)劑存量資源。進(jìn)一步深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)壓縮重復(fù)設(shè)置、職能弱化、規(guī)模較小、任務(wù)不飽滿事業(yè)單位，適當(dāng)收回分散在各事業(yè)單位的部分空編，通過跨行業(yè)跨層級(jí)調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用、合理配置，優(yōu)先滿足中小學(xué)教育發(fā)展的需要。謝謝大家。

續(xù)梅：

感謝田局長(zhǎng)，下面請(qǐng)呂建平司長(zhǎng)介紹加大投入，優(yōu)先保障，支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況。

財(cái)政部科教和文化司副司長(zhǎng)呂建平介紹加大投入、優(yōu)先保障、支持新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

財(cái)政部科教和文化司副司長(zhǎng) 呂建平：

大家上午好，下面我介紹一下財(cái)政部支持加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況。黨的十八大以來(lái)，特別是《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》印發(fā)以來(lái)，財(cái)政部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹黨的教育方針，把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好，會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是加大財(cái)政投入，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。各級(jí)財(cái)政堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大教育投入。2013-2018年，全國(guó)一般公共預(yù)算教育支出累計(jì)16.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.9%，一直是一般公共預(yù)算第一大支出。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)7年保持在4%以上。同時(shí)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，教育投入更多向教師傾斜，教師工資福利支出占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例已經(jīng)連續(xù)多年超過50%。

二是大力支持教師教育和培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)能力。支持加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。中央財(cái)政安排高校思想政治工作專項(xiàng)資金，支持高校開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)和思政工作隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。加大師范教育投入力度。中央財(cái)政對(duì)教育部部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生，按照每生每年1.4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，同時(shí)引導(dǎo)各地多種形式開展地方師范生公費(fèi)教育。進(jìn)一步提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，2013年以來(lái)，中央高校師范生和公費(fèi)師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)分別提高了3000元和5000元。同時(shí)，在分配中央高校改善基本辦學(xué)條件等專項(xiàng)資金時(shí)，向師范院校予以傾斜。支持加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持實(shí)施國(guó)培計(jì)劃，集中支持中西部地區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，2013-2019年累計(jì)安排相關(guān)資金135億元。繼續(xù)支持實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，支持各地建立雙師型教師隊(duì)伍，2017-2019年累計(jì)安排相關(guān)資金20.25億元。

三是優(yōu)化教師資源配置，向農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。支持實(shí)施特崗計(jì)劃，中央財(cái)政對(duì)特崗教師給予工資性補(bǔ)助。從2018年7月1日起，特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至西部地區(qū)年人均3.82萬(wàn)元，中部地區(qū)年人均3.52萬(wàn)元。2019年，特崗計(jì)劃招聘規(guī)模已擴(kuò)大到10萬(wàn)人。2013-2019年中央財(cái)政累計(jì)安排相關(guān)資金430億元。支持實(shí)施“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃和銀齡講學(xué)計(jì)劃。引導(dǎo)優(yōu)秀教師到“三區(qū)”支教，招募退休教師，到貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)。2013-2019年，中央財(cái)政累計(jì)安排相關(guān)資金21.22億元。

四是落實(shí)保障機(jī)制，提高教師工資待遇。以義務(wù)教育為重點(diǎn)，督促各地優(yōu)先落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資收入政策，力爭(zhēng)到2020年解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題，中央財(cái)政對(duì)地方落實(shí)教師工資待遇給予積極支持。實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，中央財(cái)政對(duì)實(shí)施義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的地方給予獎(jiǎng)補(bǔ)，2013-2019年累計(jì)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金198.2億元，實(shí)現(xiàn)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策全覆蓋，每年惠及約127萬(wàn)鄉(xiāng)村教師。落實(shí)教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，并多次提高津貼標(biāo)準(zhǔn)。配合有關(guān)部門，積極推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革，建立體現(xiàn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，擴(kuò)大高等學(xué)校收入分配自主權(quán)。

下一步，財(cái)政部門將繼續(xù)把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，教育投入更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重大決策部署落實(shí)到位。

謝謝大家！

續(xù)梅：

感謝呂司長(zhǎng)，最后請(qǐng)胡文忠司長(zhǎng)介紹深化教師職稱制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況。

人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長(zhǎng)胡文忠介紹深化教師職稱制度改革、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長(zhǎng) 胡文忠：

記者朋友們，大家上午好！教師是孔子最早倡導(dǎo)的，教育是孟子最先提出來(lái)的，現(xiàn)代教育的興起和發(fā)展，在我們國(guó)家也只有100多年的時(shí)間，所以百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。廣大教師是我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分，是推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們高度重視做好教師職稱制度改革工作。近年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，我們會(huì)同教育部等部門積極推進(jìn)教師相關(guān)系列職稱制度改革工作，取得了積極進(jìn)展。截至目前，中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師和技工院校教師三個(gè)職稱系列的改革已經(jīng)完成，高等學(xué)校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員兩個(gè)職稱系列改革也正在積極有序地推進(jìn)。

我向大家報(bào)告兩個(gè)方面的情況，第一是主要改革舉措和取得的成效，第二是下一步工作的打算。

第一，主要舉措和成效。

改革堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦廣大教師隊(duì)伍職稱評(píng)價(jià)存在的突出問題，制定實(shí)施了一系列改革措施。一是健全了制度體系。健全職稱層級(jí)設(shè)置，增設(shè)正高級(jí)職稱，中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師職稱均新設(shè)置到正高級(jí)，暢通了職業(yè)發(fā)展通道；實(shí)行分類評(píng)價(jià)，將中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師分為文化課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師兩類，突出職業(yè)教育特點(diǎn)。二是完善了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持品德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。把師德放在評(píng)價(jià)首位，引導(dǎo)廣大教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，為人師表；突出對(duì)教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，注重考察教育教學(xué)一線經(jīng)歷，激勵(lì)教師提高師德修養(yǎng)和教書育人水平。

針對(duì)不同教師隊(duì)伍特點(diǎn)，分別制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)教師重在評(píng)價(jià)實(shí)施素質(zhì)教育的能力水平，中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師等重在評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)實(shí)績(jī)，注重行業(yè)企業(yè)實(shí)踐、指導(dǎo)職業(yè)技能大賽等經(jīng)歷。三是創(chuàng)新了評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，推行專家評(píng)議制度，選拔高水平的一線教師、教育教學(xué)專家擔(dān)任評(píng)委，中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師還注重遴選行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家和一線高技能人才擔(dān)任評(píng)委；豐富評(píng)價(jià)方式，采取說(shuō)課講課、教學(xué)水平評(píng)價(jià)、面試答辯、專家評(píng)議、實(shí)踐操作等多種評(píng)價(jià)方式；下放職稱評(píng)審權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)校用人主體作用，積極培育學(xué)校自主評(píng)審能力。

《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》和《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》印發(fā)以來(lái)，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)教師職稱制度改革工作部署，各項(xiàng)改革舉措逐步落地，改革成效初步顯現(xiàn)。實(shí)踐證明，這些改革舉措符合教師成長(zhǎng)規(guī)律，符合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，激發(fā)了廣大教師教書育人的積極性，受到了廣泛的認(rèn)可和好評(píng)。一是暢通了職業(yè)發(fā)展通道。中小學(xué)教師等群體的職業(yè)發(fā)展空間得以拓寬，一大批優(yōu)秀教師取得了正高級(jí)職稱（截至目前，全國(guó)已經(jīng)有9854名中小學(xué)老師取得了正高級(jí)職稱，其中有180名幼兒園教師取得正高級(jí)職稱），有利于吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教，終身從教。二是促進(jìn)了教師隊(duì)伍發(fā)展，通過改革引導(dǎo)廣大教師回歸講臺(tái)，回到教學(xué)一線，評(píng)出了教育事業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀教師、卓越教師和教育家型教師，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是引導(dǎo)教師向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)。通過職稱評(píng)聘的導(dǎo)向作用，有力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)部署，進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，積極促進(jìn)教育資源均衡配置。

第二，下一步工作的考慮。

下一步，按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，我們將會(huì)同教育部等部門，進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)做好以下工作：一是按照深化職稱制度改革工作安排，廣泛開展調(diào)研論證，充分聽取廣大教師意見建議，加快完成高等學(xué)校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱制度改革，使廣大教師充分享受改革的紅利。二是指導(dǎo)各地、各部門按照深化職稱制度改革的要求，組織實(shí)施好相關(guān)系列的具體評(píng)審工作，確保各項(xiàng)改革舉措落地見效，為廣大教師參加職稱評(píng)審提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強(qiáng)職稱評(píng)審的事中事后監(jiān)管，規(guī)范職稱評(píng)審的程序，確保評(píng)審的公正公平，不斷增強(qiáng)教師的獲得感和成就感，充分激發(fā)廣大教師教書育人、愛國(guó)奉獻(xiàn)的積極性，有力推動(dòng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。

我就介紹到這里，謝謝大家。

續(xù)梅：

謝謝胡司長(zhǎng)，五位嘉賓的介紹就到這里，下面看看記者朋友們有沒有問題。

中央電視臺(tái)記者：

剛才聽了幾位介紹，確實(shí)這些年我們?cè)诩訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)上取得了非常大的歷史性成就，請(qǐng)問任司長(zhǎng)，下一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面還有什么新的舉措或者大的動(dòng)作？

任友群：

感謝這位記者朋友的提問，我們確實(shí)有下一步的思考，剛剛因時(shí)間有限，可能介紹的不是很充分，我再補(bǔ)充一些。我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)取得更好更實(shí)的成效。

第一，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。我們要加快出臺(tái)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見，完善師德失范問題的防范與查處工作體系，我們要做好剛才提到的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代思想中小學(xué)政治課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》落實(shí)工作，做好中小學(xué)和幼兒園教師評(píng)價(jià)制度的改革。還有，新時(shí)期高校教師隊(duì)伍建設(shè)的一些文件也會(huì)出臺(tái)。

第二，加強(qiáng)教師教育振興。協(xié)調(diào)部屬師范大學(xué)根據(jù)各地實(shí)際需求，增加公費(fèi)師范生的供給。加強(qiáng)普通高校師范類專業(yè)認(rèn)證的能力建設(shè)。組建國(guó)家職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家指導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)立國(guó)家職業(yè)教育教師教學(xué)研究項(xiàng)目，設(shè)立國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)分專業(yè)領(lǐng)域協(xié)作共同體，開展首批國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)教師國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)工作。

第三，加強(qiáng)教師編制配置。我們還會(huì)跟兄弟部委有密切的合作，通過加大挖掘創(chuàng)新力度，跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)調(diào)劑建立“周轉(zhuǎn)池”等方式，增加中小學(xué)教師的編制，優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。

第四，加強(qiáng)職稱制度改革。研制中小學(xué)教師崗位設(shè)置管理辦法，優(yōu)化學(xué)段崗位比例結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)地方落實(shí)職稱評(píng)審向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜的政策，推動(dòng)教師職稱評(píng)審和崗位設(shè)置相對(duì)均衡。

第五，加強(qiáng)教師權(quán)益保障。研究改革和完善績(jī)效工資總量核定辦法，提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，降低職稱在績(jī)效工資分配中的權(quán)重，單列班主任崗位津貼，推動(dòng)提高教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。

第六，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為重點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)“特崗計(jì)劃”等繼續(xù)補(bǔ)充一批；實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”等，繼續(xù)培養(yǎng)一批；推動(dòng)生活補(bǔ)助提標(biāo)擴(kuò)面，繼續(xù)穩(wěn)定一批。

大概就是這樣六個(gè)方面，謝謝。

中國(guó)教育在線記者：

任司長(zhǎng)，今年中央先后出臺(tái)了“職教二十條”和“高職擴(kuò)招100萬(wàn)”的相關(guān)政策，也對(duì)“雙師型”教師提出了新的要求，咱們下一步在職業(yè)教師和“雙師型”教師這塊有沒有具體的舉措出臺(tái)？

任友群：

感謝這位記者。這也是我們高度關(guān)注的問題。這幾年，職業(yè)教育獲得了高度的重視和長(zhǎng)足的進(jìn)步，我們正在抓住這個(gè)政策的窗口期，希望把職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)往上推一個(gè)臺(tái)階。

下一步，我們將突出“雙師型”教師個(gè)體成長(zhǎng)和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合，一個(gè)是個(gè)人，一個(gè)是整個(gè)團(tuán)隊(duì)。因?yàn)槁殬I(yè)教育，職業(yè)教育領(lǐng)域僅靠教師個(gè)體是很難的，這是職業(yè)教育的一個(gè)特點(diǎn)，所以，我們要通過個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，來(lái)提高教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力，優(yōu)化專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力提升職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)水平，希望能基本建成一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍。

一是要完善“雙師型”特色教師隊(duì)伍建設(shè)的制度。建立健全分層分類職教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確新時(shí)代“雙師型”教師素養(yǎng)的國(guó)家要求。優(yōu)化職業(yè)技術(shù)師范院校布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合型大學(xué)參與、產(chǎn)教融合的職教教師培養(yǎng)體系，推動(dòng)以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革等等。我們有時(shí)候談師范教育，經(jīng)常談培養(yǎng)中小學(xué)教師的師范教育院校比較多，實(shí)際上我們國(guó)家還有若干所培養(yǎng)職業(yè)教育教師的技術(shù)師范院校，也請(qǐng)記者朋友們關(guān)注這些院校的發(fā)展情況。

二是建設(shè)引領(lǐng)教學(xué)模式改革的教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。聚焦戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)施基于職業(yè)工作過程的模塊化課程、項(xiàng)目式教學(xué)，實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，分級(jí)打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的青年骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師等高層次人才隊(duì)伍。

三是建設(shè)國(guó)家“工匠之師”引領(lǐng)的高層次人才隊(duì)伍。通過更崗訪學(xué)、頂崗實(shí)踐等方式重點(diǎn)培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的青年骨干教師。加強(qiáng)專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力培養(yǎng)，為職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)一大批首席專家。建立國(guó)家杰出職業(yè)教育專家?guī)旌吐?lián)系機(jī)制。建設(shè)1000個(gè)國(guó)家級(jí)“雙師型”名師工作室和1000個(gè)國(guó)家級(jí)教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)。面向戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)人才需要，打造一批覆蓋重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的“國(guó)家工匠之師”。在國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師等等評(píng)選中，向雙師型老師有所傾斜。

四是建設(shè)校企人員雙向交流的協(xié)作共同體。建立校企共建的100個(gè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)教師企業(yè)實(shí)踐基地。職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校教師每年至少要有1個(gè)月是在企業(yè)或者在實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。完善“固定崗+流動(dòng)崗”資源配置新機(jī)制，支持中職、高職和應(yīng)用型本科高校聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師到學(xué)校任教，遴選、建設(shè)兼職教師資源庫(kù)。

中國(guó)教師報(bào)記者：

想問一下田中局長(zhǎng)，因?yàn)槲覀冊(cè)诨鶎诱{(diào)研走訪的時(shí)候，很多地方都會(huì)反映編制問題，尤其是音體美這種小學(xué)科的老師編制特別缺乏。想問一下，在總量調(diào)整的情況下，會(huì)不會(huì)對(duì)這種小學(xué)科有所傾斜？還有，編制的調(diào)整是不是跟各地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有很大的關(guān)系？如果是那種比較缺乏或者經(jīng)濟(jì)實(shí)力很弱的縣市或者省份，他們沒有實(shí)力完成這個(gè)調(diào)整，也沒有實(shí)力進(jìn)行老師編制優(yōu)化怎么辦？還有一個(gè)問題，請(qǐng)問中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)，去年舉行“為教師亮燈”的活動(dòng)，得到了很多地方的響應(yīng)，老師們也特別受歡迎，想問一下今年是否還舉辦這個(gè)活動(dòng)。謝謝。

田中：

你反映的這兩個(gè)問題，我們?cè)谇捌诟嚓P(guān)部門調(diào)研過程中，很多地方也發(fā)現(xiàn)有這些問題。你剛才說(shuō)的音體美小學(xué)科素質(zhì)教育這一塊，可能有幾種情況，從機(jī)構(gòu)編制的角度來(lái)說(shuō)，核定的編制是指全部教職工的編制，這里面不分你是語(yǔ)文老師、數(shù)學(xué)老師，還是音體美老師，它是總量的。在這個(gè)編制總量?jī)?nèi)，具體怎么調(diào)配各科教師，是由教育部門，特別是學(xué)校統(tǒng)籌考慮。

我們?cè)谡{(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)，地方這幾年已經(jīng)有些很好的做法，比如在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、一些貧困地區(qū)，如果學(xué)校規(guī)模比較小，開啟各種課程相對(duì)來(lái)說(shuō)可能有一定難度，包括吸引特定人才可能有難度。在這種情況下，好多地方采取“走教制”、幾個(gè)學(xué)校建立教育共同體，推動(dòng)音體美教師、專業(yè)技術(shù)教師等共享共用，這是個(gè)很好的辦法，我們也積極鼓勵(lì)地方采取這種方法。特別是剛才提到下一步要推進(jìn)縣管校聘的制度，一定程度上就是解決這個(gè)問題，變教師從學(xué)校人為教育系統(tǒng)的人，打通學(xué)校之間的教師“固化”，從而加強(qiáng)一個(gè)區(qū)域內(nèi)，比如縣域區(qū)域內(nèi)各種類型教師的統(tǒng)籌配置，以一定程度上解決這個(gè)問題。

第二個(gè)，有些地方編制標(biāo)準(zhǔn)明確了，可能財(cái)力有一定的困難，從編制部門來(lái)說(shuō)，我們要求這些地方按照標(biāo)準(zhǔn)必須和編到位。同時(shí)，我們幾家部門也在聯(lián)合搞一些調(diào)研，包括財(cái)政部等其他部門，在積極支持這方面的工作。編制調(diào)整這一塊，您說(shuō)的貧困地區(qū)怎么配備到位，首先，標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這是必須執(zhí)行的。在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)之外，有些地方可以根據(jù)需要適當(dāng)提高自己的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然這也有個(gè)前提，可能要結(jié)合各地的實(shí)際，在一定經(jīng)濟(jì)承受能力的前提下適當(dāng)提高。同時(shí)，我們跟教育部也測(cè)算過，跟國(guó)外相比，基本上我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不低了。謝謝。

中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)副秘書長(zhǎng)王建光出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)副秘書長(zhǎng) 王建光：

感謝這位媒體朋友的提問，讓我有機(jī)會(huì)說(shuō)說(shuō)我們的一些公益活動(dòng)。除了這些政策性工作的開展以外，我們還和教師工作司一道在教師節(jié)期間開展了許多公益性活動(dòng)，剛才記者朋友問的連續(xù)開展三年的“為教師亮燈”活動(dòng)，我們今年繼續(xù)和教師司聯(lián)合發(fā)起了“為教師亮燈”的公益活動(dòng)，號(hào)召全國(guó)各地于教師節(jié)當(dāng)晚8點(diǎn)到9點(diǎn)，地標(biāo)性建筑、公共交通設(shè)施，為教師亮燈，以此弘揚(yáng)優(yōu)秀尊師文化，引導(dǎo)社會(huì)各界感念師恩，禮敬教師，有這么一個(gè)儀式感，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。今年的亮燈有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，今年號(hào)召?gòu)V大大中小學(xué)校加入，因?yàn)槿ツ暧行W(xué)校亮了，教師大清早走進(jìn)校園的時(shí)候，看到校園里的電子屏幕都打著“老師您好”“老師您辛苦了”，教師的心情就特別愉悅，這一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)也是值得的，這種疲倦感全都一掃而空，精神抖擻地參加到工作當(dāng)中去，所以效果非常好，我們今年就號(hào)召?gòu)V大中小學(xué)校加入到亮燈活動(dòng)中來(lái)。北京市今年1300余所市屬高校及中小學(xué)，吉林省號(hào)召350所大中小學(xué)都參加到亮燈活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。

第二，覆蓋面廣，重視程度高。去年28個(gè)省參加了亮燈活動(dòng)，今年據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，有31個(gè)省，里面含自治區(qū)和直轄市，積極參加，紛紛響應(yīng)，也都紛紛表態(tài)要參與到亮燈活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，有的是全省發(fā)動(dòng)，比如陜西省通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也對(duì)亮燈活動(dòng)做了宣傳。

第三，形式更加豐富。比如上海市亮燈時(shí)間持續(xù)3天，從9月8日開始，到9月10日夜間，在黃浦江畔為教師亮燈，并在9月8日當(dāng)晚舉行浦江夜游亮燈儀式，邀請(qǐng)2019年新晉評(píng)選出的優(yōu)秀教師代表和學(xué)生代表共同參加。東北師范大學(xué)在校園內(nèi)將亮燈活動(dòng)與教師節(jié)文藝匯演活動(dòng)相結(jié)合，并利用宿舍樓組織為教師亮燈燈光秀活動(dòng)。北京市今年有370余條公共車車載屏幕也要為教師亮燈，去年我們新疆塔城、湖北宜昌所有出租車頂燈也為教師亮了燈，今年還要持續(xù)做這個(gè)工作。

此外，為了配合線下亮燈，今年也開發(fā)了線上手機(jī)微信端為教師亮燈活動(dòng)，學(xué)生動(dòng)動(dòng)手指，通過微信就能為老師送去祝福。

同時(shí)，我們?cè)诮處熕镜闹笇?dǎo)下開展的大型公益活動(dòng)還有三項(xiàng)，一是“感謝恩施你我同行”的大型活動(dòng)，號(hào)召在校大學(xué)生利用寒假、暑假或者教師節(jié)期間，回中小學(xué)母校看望自己的老師，將感恩之心化為感恩之行。再就是教師節(jié)期間開展了鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)勵(lì)培養(yǎng)計(jì)劃，這是人民出版社捐贈(zèng)資金開展的工作，9月9日在中國(guó)教育報(bào)上公布300位入選教師名單。同時(shí)，我們還開展了高校計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。這些公益項(xiàng)目，都是由一些熱心的、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)通過向我們基金會(huì)捐贈(zèng)開展的。但是我們要強(qiáng)調(diào)，這個(gè)亮燈活動(dòng)是純粹的公益項(xiàng)目，大家都是無(wú)償自愿參加進(jìn)來(lái)的。再次感謝各位媒體新聞界朋友的關(guān)注，我們希望以上開展的這些公益活動(dòng)，大家以后能夠更多的給予關(guān)注和支持。謝謝大家！

央廣網(wǎng)記者：

想問人社部，據(jù)介紹，目前中小學(xué)教師和中等職業(yè)學(xué)校教師，還有技工學(xué)校教師的職稱改革已經(jīng)完成了，請(qǐng)您再詳細(xì)介紹一下有關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如何發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)的指揮棒和導(dǎo)向作用，更好引導(dǎo)教師潛心育人。謝謝。

胡文忠：

感謝這位記者朋友，你提了一個(gè)很好的問題，也是大家非常關(guān)心的問題。我們教師，按照系列來(lái)說(shuō)，主要分成四大塊，第一是中小學(xué)教師，第二是中等職業(yè)學(xué)校教師，第三是技工院校教師，第四是高等院校教師。這四類不同的群體，他們的職稱標(biāo)準(zhǔn)、方式都是不一樣的，因?yàn)樗麄兊膶?duì)象都不一樣。

關(guān)于這位記者朋友提出的如何發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，我想主要是在三個(gè)方面。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是教師職稱評(píng)價(jià)的核心問題。在教師相關(guān)系列職稱改革過程中，我們聚焦各支教師隊(duì)伍的職業(yè)特點(diǎn)，聚焦教書育人的專業(yè)性、實(shí)踐性、長(zhǎng)期性，堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，不斷完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)廣大教師提高師德修養(yǎng)和教書育人的水平，職稱評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用得以有效發(fā)揮。

一是堅(jiān)持育人為本，德育為先，注重對(duì)師德素養(yǎng)的考察，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德樹人、愛崗敬業(yè)，實(shí)行師德問題“一票否決”、學(xué)術(shù)造假“一票否決”。

二是突出對(duì)教書育人工作實(shí)績(jī)考察。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，區(qū)分不同教師隊(duì)伍的特點(diǎn)，不同學(xué)科的特點(diǎn)，分層分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，著力提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。比如，技工院校教師、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，把指導(dǎo)學(xué)生參加技能大賽成績(jī)作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

三是破除“四唯”的傾向。一是淡化學(xué)歷要求，對(duì)學(xué)歷僅做一般性的要求，為不具備學(xué)歷的特殊人才建立特殊通道。二是淡化論文要求，推行代表作制度，改變片面地將論文、著作數(shù)量與職稱評(píng)審直接掛鉤的做法，將教案、教研報(bào)告、參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)、參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)成果等作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容。三是淡化資歷要求，對(duì)優(yōu)秀教師和做出突出貢獻(xiàn)的教師，可以不受層級(jí)的限制，直接申報(bào)高級(jí)職稱。最后是淡化獎(jiǎng)項(xiàng)要求，不對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)做硬性要求，不把榮譽(yù)性稱號(hào)作為限定性條件。比如，最近南京林業(yè)大學(xué)的蔣華松老師，主要是憑著教書育人的過硬本領(lǐng)和優(yōu)異成績(jī)，不是學(xué)術(shù)論文，評(píng)上了教授職稱，受到社會(huì)廣泛熱議和好評(píng)。謝謝。

續(xù)梅：

提問就到這里。每個(gè)人的成長(zhǎng)都離不開自己的老師，教師也是天底下最幸福的職業(yè)，就像春節(jié)回家，大家都要看看自己的父母一樣，也希望在教師節(jié)的時(shí)候，我們每個(gè)人都能向自己的老師問聲“老師好”。在這里，我們也預(yù)祝全國(guó)的1600多萬(wàn)老師們教師節(jié)快樂！今天的新聞發(fā)布會(huì)就開到這里，謝謝各位！