國新辦就寧夏回族自治區(qū)“建設(shè)美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”舉行發(fā)布會 中國網(wǎng) 宗超 攝

國務(wù)院新聞辦公室舉行?。▍^(qū)、市）系列新聞發(fā)布會。8月30日（星期五）上午10時，請中共寧夏回族自治區(qū)委員會書記、寧夏回族自治區(qū)人大常委會主任石泰峰，中共寧夏回族自治區(qū)委員會副書記、寧夏回族自治區(qū)人民政府主席咸輝介紹“建設(shè)美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”有關(guān)情況，并答記者問。

國新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉行的“新中國成立70周年?。▍^(qū)、市）系列主題發(fā)布會”。今天我們非常高興請來了寧夏回族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任石泰峰先生；寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席咸輝女士。請他們圍繞“建設(shè)美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”，介紹寧夏的經(jīng)濟社會發(fā)展情況并回答大家的提問。

首先，我們有請石書記作介紹。

寧夏回族自治區(qū)黨委書記、寧夏回族自治區(qū)人大常委會主任 石泰峰：

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！很高興今天借這個平臺，向各位媒體朋友介紹寧夏。首先，我代表自治區(qū)黨委、政府和全區(qū)680多萬各族人民，對大家長期以來對寧夏的關(guān)注和支持表示衷心感謝，對大家參加今天的發(fā)布會表示熱烈歡迎！

寧夏是祖國西部的一塊寶地。許多人對寧夏了解得不多。其實寧夏自古有名，唐代詩人韋蟾的詩句“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”，說明在唐代以前寧夏就很美麗。我要告訴大家的是，塞上江南今勝昔，現(xiàn)在的寧夏更美麗。

寧夏之美是民族和美。寧夏是我國5個民族自治區(qū)之一，總?cè)丝?88萬人，其中回族人口占36.5%。在古代，寧夏曾經(jīng)是中原農(nóng)耕文明與北方草原游牧文明的交匯帶，漢族和多個少數(shù)民族共同在這片土地上繁衍生息、交流交往交融。1936年10月，我黨在今天寧夏同心、海原一帶領(lǐng)導(dǎo)建立了第一個縣級少數(shù)民族區(qū)域自治政權(quán)—豫?？h回民自治政府。1958年，黨中央決定成立寧夏回族自治區(qū)，現(xiàn)在寧夏生活著漢、回、滿、蒙等48個民族，漢族與各少數(shù)民族同村莊共小組、同社區(qū)共單元，在寧夏一個小區(qū)里，樓上是漢族，樓下可能就是回族，對門是漢族，這邊可能就是回族。大家同學(xué)校共班級、同企業(yè)共班組，各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

寧夏之美是人文之美。寧夏歷史文化底蘊深厚，是中華民族遠(yuǎn)古文明的發(fā)祥地之一，早在3萬年前的舊石器時代就有人類在這里生息繁衍。秦始皇統(tǒng)一六國以后，在寧夏設(shè)北地郡，派大將蒙恬到寧夏抗擊匈奴、屯墾戍邊，開創(chuàng)了引黃灌溉的歷史。現(xiàn)在寧夏境內(nèi)遺留秦漢以來的古渠14條、戰(zhàn)國以來各朝各代的長城遺址1500公里，所以寧夏有中國水利博物館、長城博物館之稱。寧夏是古絲綢之路上的商埠重鎮(zhèn)，昔日這里商旅往來絡(luò)繹不絕，造就了寧夏人熱情好客、開放包容的鮮明性格。寧夏也是一片紅色的土地，1935年10月毛澤東同志帶領(lǐng)中央紅軍在寧夏翻越了長征最后一座高山六盤山，留下了著名詩篇《清平樂·六盤山》，“天高云淡，望斷南飛雁，不到長城非好漢，屈指行程二萬”，詞中的長城指的就是寧夏六盤山下的戰(zhàn)國長城；1936年10月在寧夏將臺堡，紅一、紅二、紅四方面軍會師，這也是紅軍3大主力的最后一次會師，標(biāo)志著紅軍長征勝利結(jié)束。寧夏鹽池縣曾是陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟支柱和門戶前哨，為中國革命勝利作出了重要貢獻。

寧夏之美是風(fēng)光秀美。自古就有“天下黃河富寧夏”之說，得黃河灌溉之利，寧夏素有“塞上江南、魚米之鄉(xiāng)”的美譽，是全國十大牧區(qū)和十二個商品糧生產(chǎn)基地之一，是中國的“枸杞之鄉(xiāng)”“灘羊之鄉(xiāng)”“甘草之鄉(xiāng)”“硒砂瓜之鄉(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”。寧夏的地形地貌豐富多彩，堪稱中國生態(tài)的微縮盆景，既有舒緩的平原，也有巍峨的高山，既有蜿蜒的長河，也有連天的翠湖，既有粗獷的大漠，也有秀麗的水鄉(xiāng)，各種自然景觀、風(fēng)土人情與絲路古道融為一體，是我國西部獨具特色的旅游目的地。2013年寧夏被《紐約時報》評為全球46個最值得去的地方之一，現(xiàn)在寧夏是全國第2個全域旅游示范區(qū)。

新中國成立70年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，寧夏與祖國同行、與時代同步，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性巨變。

一是經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大進步。剛解放時，寧夏經(jīng)濟發(fā)展十分落后，工業(yè)是一片空白，只有一家面粉廠、一座槍械廠和一些手工作坊，現(xiàn)在寧夏經(jīng)濟總量達到3705億元、比1949年增長了3278倍，三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，人均糧食產(chǎn)量居全國前列，建立起了現(xiàn)代煤化工、新能源、裝備制造等門類比較齊全、具有一定規(guī)模和技術(shù)水平的現(xiàn)代工業(yè)體系，涌現(xiàn)出了國能寧煤、共享集團、吳忠儀表等一批在行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢骨干企業(yè)，建成世界單套裝置規(guī)模最大的400萬噸煤制油項目，打破了國外長期壟斷，成為我國繼核電、高鐵可成套向國外輸出的裝備和技術(shù)。過去的寧夏沒有一寸鐵路、幾百公里的黃河上沒有一座大橋，現(xiàn)在寧夏交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，公路、水利、通信四通八達，縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，2018年寧夏銀川河?xùn)|機場旅客吞吐量近900萬人次，銀西高鐵將于2020年建成通車。過去整個寧夏就像“大農(nóng)村”，現(xiàn)在全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達到58.9%，過去首府銀川市是“一條馬路兩座樓，一個警察看兩頭，一個公園兩只猴”，現(xiàn)在的銀川市已經(jīng)成為一座宜居、宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。

二是人民生活發(fā)生了巨大變化。1949年以前，寧夏是極度貧困的代名詞，西海固地區(qū)“苦瘠甲天下”，老百姓“家無隔夜糧、冬無御寒衣”。70年來特別是改革開放以來，寧夏人民的生活發(fā)生了翻天覆地變化，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31895元，農(nóng)村居民人均可支配收入11708元；城市人均住房面積34平方米、農(nóng)村29.3平方米；城市每百戶家庭汽車擁有量42.8輛、農(nóng)村32輛，位居全國前列；寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能家電飛入尋常百姓家，網(wǎng)購海淘、休閑自駕等新的生活方式成為時尚。脫貧攻堅成效顯著，1982年到2018年累計減貧340萬人、相當(dāng)于全區(qū)現(xiàn)有人口的一半，累計搬遷移民130萬人，西海固地區(qū)徹底結(jié)束了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史。在物質(zhì)生活極大改善的同時，人民群眾的精神生活極大豐富，縣縣都有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有綜合文化站，村村都有文化廣場，跳廣場舞已經(jīng)不單是城市里的現(xiàn)象了，在寧夏的農(nóng)村晚上經(jīng)常可以看到很多農(nóng)民群眾也在跳廣場舞。全區(qū)廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率達到了98.9%、電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達到99.8%。

三是生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了巨大改善。寧夏被烏蘭布沙漠、騰格里沙漠、毛烏素沙漠三面環(huán)繞，新中國成立初期，生態(tài)環(huán)境十分惡劣，土地沙化、荒漠化問題十分嚴(yán)重，“一年一場風(fēng)、從春刮到冬，風(fēng)吹石頭跑、地上不長草”，中部干旱帶極度缺水，“剖開一粒土，半粒在喊渴”，從寧夏一些村莊的地名就能感受到寧夏人民對水的渴望和期盼，有的村名就叫“喊叫水”、“上流水”，因為實在是太缺水了。70年來，寧夏人民戰(zhàn)天斗地，大規(guī)模開展國土綠化和沙化、荒漠化、小流域綜合治理，在全國第一個實行全省域封山禁牧，推動山川大地由“黃”向“綠”轉(zhuǎn)變，森林覆蓋率由新中國成立初期的1.5%提高到2018年的14.6%，許多地方綠樹成蔭、山清水秀。去年，首府銀川市被聯(lián)合國濕地公約組織授予全球首批“國際濕地城市”稱號。

四是改革開放取得了巨大突破。改革開放以來，寧夏持續(xù)推進行政審批、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域改革，率先探索了銀川市“一枚公章管審批、推開一扇門、辦成一攬子事”審批模式和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場、空間規(guī)劃等改革舉措，推行“不見面、馬上辦”審批模式，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到80.4%，企業(yè)開辦時間由平均20個工作日壓縮到5個工作日。這些改革極大激發(fā)了市場主體活力，現(xiàn)在民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量的比重超過50%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到53.2%。寧夏積極融入“一帶一路”建設(shè)，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支點，與歐美、中東、東北亞等130多個國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流合作，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局正在形成。9月5日，將在寧夏銀川舉辦第四屆中阿博覽會，屆時將有2600多家國內(nèi)外企業(yè)參會參展，希望媒體朋友們能來參加這一盛會。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視寧夏工作。2016年7月，總書記親臨寧夏視察指導(dǎo)工作。去年，寧夏自治區(qū)成立60年大慶時，總書記又題寫了“建設(shè)美麗新寧夏，共圓偉大中國夢”的賀匾。我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對寧夏工作的重要指示精神，聚焦與全國同步建成全面小康社會、實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

一是提高發(fā)展質(zhì)量，夯實全面小康的物質(zhì)基礎(chǔ)。深入貫徹落實新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決淘汰化解落后過剩產(chǎn)能，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，初步形成了煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，智能制造、新能源、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。這兩年寧夏經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長，質(zhì)量加快提升。

二是補齊短板弱項，提升全面小康的成色。經(jīng)過多年努力，寧夏全面建成小康社會取得了顯著成效，但在民生保障、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面，還存在一些短板。我們舉全區(qū)之力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，貧困人口由2016年的58萬人減少到目前的12.1萬人，貧困發(fā)生率由14.5%下降到3%。我們堅持把70%以上財力投向民生領(lǐng)域，建成了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，教育、醫(yī)療、文化、社保等事業(yè)長足發(fā)展。

三是堅持實干興寧，為全面建成小康社會提供保障。牢記習(xí)近平總書記視察寧夏時發(fā)出的“社會主義是干出來的”偉大號召，教育引導(dǎo)廣大干部群眾艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康。現(xiàn)在全區(qū)上下心齊、氣順、勁足，正在向?qū)崿F(xiàn)“第一個百年”奮斗目標(biāo)大踏步邁進。

寧夏70年發(fā)生的滄桑巨變，是新中國70年發(fā)展輝煌成就的生動縮影，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。黨的十八大以來，寧夏各項工作取得了新成就，發(fā)生了新變化，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。我們將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，走好新的長征路，奮力譜寫“建設(shè)美麗新寧夏，共圓偉大中國夢”的壯麗篇章，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

我先簡要介紹這些，謝謝大家。

胡凱紅：

謝謝石書記。下面開始提問，提問之前請通報所代表的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者：

2016年習(xí)近平總書記視察寧夏時提出，要努力實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成小康社會這樣一個目標(biāo)要求。請問，寧夏是如何貫徹落實的，有哪些實際的舉措？謝謝。

石泰峰：

2016年7月，習(xí)近平總書記視察寧夏時給我們提出了目標(biāo)要求，就是你剛才講的，要實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會。我們把習(xí)近平總書記的這個要求作為2017年6月召開的自治區(qū)第十二次黨代會的指導(dǎo)思想，作為我們的奮斗目標(biāo)。我們按照習(xí)近平總書記提出的目標(biāo)要求，十二次黨代會確立了要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)三大戰(zhàn)略，扎實推進民族法治建設(shè)、民族宗教工作、文化繁榮發(fā)展、改革開放、全面從嚴(yán)治黨等舉措，振奮精神、實干興寧，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會。具體來說有幾個方面：

一是圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮來抓。寧夏是欠發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)，發(fā)展不平衡、不充分的問題在寧夏非常突出，寧夏怎么樣補上這個經(jīng)濟發(fā)展的短板呢？習(xí)近平總書記2016年視察時，給我們指出了路徑和方向，就是越是欠發(fā)達地區(qū)越要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。我們堅持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新。組織實施重點研發(fā)計劃項目373項，新建自治區(qū)創(chuàng)新平臺25個，培育各類創(chuàng)新企業(yè)1000多個，以沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為載體，與東部科技強省開展“科技支寧”合作，借助外腦進行科技創(chuàng)新合作，對接合作項目300多個，引進創(chuàng)新平臺19個、創(chuàng)新團隊26個，轉(zhuǎn)化科技成果100多項。這種開放式的東西合作創(chuàng)新模式，被科技部總結(jié)為可以復(fù)制、推廣的“寧夏現(xiàn)象”。我們加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將全區(qū)33個工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化為22個，推進煤化工、冶金、特色農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，同時大力推進云計算、大數(shù)據(jù)、智能制造、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展。這兩年，寧夏的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越來越好，內(nèi)生動力不斷增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

二是圍繞實施民族團結(jié)來抓。寧夏是民族地區(qū)，民族團結(jié)是寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。我們堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持民族區(qū)域自治制度，堅決貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，大力推進民族團結(jié)進步事業(yè)，促進各民族交往交流交融。我們創(chuàng)建了全國民族團結(jié)進步示范市2個、示范縣（區(qū)）11個、示范單位27個。去年是寧夏回族自治區(qū)60年大慶，集中展示了黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的巨大成就和優(yōu)越性。

三是圍繞實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美來抓。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，聚焦群眾反映強烈的環(huán)境突出問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從2017年開始，我們就實施了賀蘭山生態(tài)環(huán)境修復(fù)整治的保衛(wèi)戰(zhàn)。去年，我們又打響了新時代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)和大氣污染防治集中攻堅等標(biāo)志性戰(zhàn)役，經(jīng)過持續(xù)的努力，寧夏的生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

四是圍繞實現(xiàn)人民富裕來抓。一方面，大力實施脫貧攻堅，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。另一方面，實施富民工程，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，抓好教育、醫(yī)療、文化、社保等社會事業(yè)發(fā)展，特別是抓住國家去年批準(zhǔn)寧夏創(chuàng)建全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”兩個示范區(qū)的機遇，促進優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療服務(wù)下沉，使全區(qū)人民能夠享受到更好、更多的改革發(fā)展成果?，F(xiàn)在，寧夏老百姓生活水平越來越高，幸福感越來越強。2016年，銀川市被評為“全國十大幸福城市”，這充分說明寧夏人民的幸福感很強。我就簡要回答這些。謝謝。

人民日報記者：

您剛才講到，寧夏各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，各民族共同奮斗、繁榮發(fā)展，非常形象親切。剛剛回答問題的時候，您也提到寧夏提出打造全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，請問具體有哪些措施，效果怎樣？謝謝。

石泰峰：

這個問題請咸輝主席回答。

寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、寧夏回族自治區(qū)政府主席 咸輝：

謝謝人民日報記者的提問。中國是一個統(tǒng)一的多民族國家，民族團結(jié)對于各族人民來說是一個生命線，也是根本利益所在。2016年7月，習(xí)近平總書記視察寧夏時指出，寧夏的民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定，在全國是好的。自治區(qū)成立60周年的時候，習(xí)近平總書記親自題寫了“建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”的賀匾。自治區(qū)黨委和政府帶領(lǐng)全區(qū)人民牢記總書記的殷殷囑托，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，特別是按照自治區(qū)第十二次黨代會的要求，著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)?？梢哉f，走出了一條各族群眾手足鄉(xiāng)親、守望相助、安居樂業(yè)的新路子。剛才石書記介紹到，目前我們5個地級市已經(jīng)有2個市成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，22個縣中有一半已經(jīng)創(chuàng)建成功，其他3個市和11個縣積極性也非常高，各項創(chuàng)建工作也在有序推進，為建設(shè)全國民族團結(jié)進步示范區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)。我在四個方面向大家做一個簡要介紹。

第一，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是民族地區(qū)和諧發(fā)展的根本保障。相信去過寧夏西吉縣將臺堡紅軍長征會師紀(jì)念館的同志都會知道，這里有一面“回漢兄弟親如一家”的錦旗，這是1935年8月，紅二十五軍程子華軍長贈送給興隆鎮(zhèn)南大寺的，可以說見證著寧夏民族團結(jié)的“紅色基因”。寧夏回族自治區(qū)是1958年成立的，自治區(qū)成立60多年來，特別是黨的十八大以來，寧夏深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，始終堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷健全民族區(qū)域自治配套法規(guī)體系，特別是堅持平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，各族群眾同心同德共同建設(shè)寧夏這個美好家園，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就，民族團結(jié)、宗教和順、社會和諧的大好局面得到不斷鞏固和發(fā)展。

第二，始終堅持共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是各族人民生活和美的必由之路。中華民族是一個大家庭，全面小康，一個民族也不能少，一家人都要過上幸福美好的生活。1958年自治區(qū)成立以來，全區(qū)各族群眾積極投身社會主義建設(shè)之中，共同為寧夏的改革發(fā)展穩(wěn)定團結(jié)奮斗。特別是黨的十八大以來，我們把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，深入貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。剛才石書記也說了，黨的十八大以來，我們先后實施了400萬噸煤制油、寧浙特高壓輸電、銀西高鐵、包銀高鐵、中南部城鄉(xiāng)飲水工程等一大批產(chǎn)業(yè)交通項目和民生工程。到目前為止，縣縣通了高速，村村通了公路，率先在西部地區(qū)實現(xiàn)了縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，村村都有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都聯(lián)通了遠(yuǎn)程診療，在全區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋。特別是全國第一個“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)落地寧夏，并加快建設(shè)。寧夏的改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及了全區(qū)各族人民，父老鄉(xiāng)親們的腰包鼓了起來，日子越過越紅火，打心眼兒里都說共產(chǎn)黨好、偉大祖國好、改革開放好。

第三，始終堅持鑄牢中華民族共同體意識，是民族關(guān)系和睦的堅實基礎(chǔ)。我們始終像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)，連續(xù)36年開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，把每年9月份作為“民族團結(jié)進步月”，每3年評選一次民族團結(jié)模范，每5年召開一次表彰大會，引導(dǎo)各族群眾加強交往、交流、交融。在寧夏，各族群眾在分布上是交錯雜居，文化上是兼收并蓄，經(jīng)濟上是相互依存，感情上是相互親近，風(fēng)俗上是相互尊重，親如一家、勝似兄弟的這種血脈之情，在各族群眾中已經(jīng)深入到靈魂深處。

第四，始終堅持馬克思主義民族觀宗教觀，是各族人民精神家園和悅的重要引領(lǐng)。去年自治區(qū)黨委十二屆四次全會專門研究了民族宗教工作，出臺了《牢固樹立馬克思主義的民族觀宗教觀，加強新時代寧夏民族宗教工作的決定》，持續(xù)開展馬克思主義民族觀宗教觀“百場萬人”宣講活動，大力推進社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進宗教場所，強化了中華民族大家庭觀念，筑牢了“三個離不開”、“五個認(rèn)同”的思想，凝聚了“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的磅礴力量。

習(xí)近平總書記指出，國家好、民族好，大家才會好。剛才這位記者說得非常好，相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，寧夏民族團結(jié)進步的亮麗名片，一定會越擦越亮，一定會在“建設(shè)美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”的新征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謝謝。

中阿衛(wèi)視記者：

寧夏這幾年在打造“塞上江南，神奇寧夏”的概念，中阿衛(wèi)視這幾年也做了關(guān)于寧夏旅游方面的報道。請問，寧夏下一步如何推動旅游業(yè)發(fā)展，吸引更多中外游客？謝謝。

石泰峰：

這個問題我來回答。寧夏雖小，只有6.64萬平方公里，但是旅游資源非常豐富、自然風(fēng)光秀美、歷史文化悠久，生態(tài)環(huán)境良好，是旅游休閑度假的好地方。每天早上都會在央視看到寧夏的宣傳片，我們廣告語是“歡迎來寧夏，給心靈放個假”。大家平時工作太忙了，可以到寧夏給心靈放一個假。

我們還是全國第二個全域旅游示范區(qū)，自然風(fēng)光有雄渾的賀蘭山、秀麗的六盤山，北面是賀蘭山，南面是六盤山，還有大漠、黃河。剛才在發(fā)布廳展示的一個圖片就是沙坡頭，沙漠就在黃河邊上，黃河繞著沙漠邊上走了一個太極圖。唐代大詩人王維的名句“大漠孤煙直，黃河落日圓”，一到這里的時候，就能感受到王維這句詩的意境。寧夏的歷史文化旅游資源是非常豐富的，賀蘭山巖畫是三千年前到一萬年前的遠(yuǎn)古人留下來的，著名畫家韓美林的畫非常受歡迎，他跟我講，他的畫風(fēng)就是受到賀蘭山巖畫的啟示。

寧夏的水洞溝遺址是三萬年前舊石器時代的遺址。寧夏還是中國長城博物館，從戰(zhàn)國長城到明長城的古長城遺址，在寧夏都有分布。寧夏是我國灌溉文化的重要歷史遺跡地之一，剛才我在發(fā)布詞中講到，從秦始皇統(tǒng)一六國開始，就引黃灌溉，2017年聯(lián)合國把寧夏的引黃古灌區(qū)列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。寧夏還是紅色土地、紅軍長征會師地、陜甘寧革命舊址等，寧夏既有秀美的風(fēng)光，又有深厚的歷史文化底蘊，是現(xiàn)在進行體驗旅游的好地方，有黃河漂流、有塞外露營，以及獨具特色的民族美食等，大家可以到寧夏去體驗。寧夏雖小，但自然地貌非常豐富，歷史文化也很豐富，這是我們寧夏發(fā)展旅游的一個非常好的條件，而且寧夏的氣候適宜，4到10月份氣候非常好，夏天到寧夏去不用開空調(diào)，晚上還要蓋被子，可以舒舒服服地睡覺，可以讓心靈放個假。

我們抓住機會正在發(fā)展全域旅游：一是讓游客來得方便快捷。沒去過寧夏的，大多會對寧夏有一個誤解，覺得寧夏很遙遠(yuǎn)，希望媒體朋友們給我們糾正一下這個誤區(qū)。寧夏其實并不遙遠(yuǎn)，打開中華人民共和國地圖，上下左右對折一下，就會發(fā)現(xiàn)寧夏處于中心位置。現(xiàn)在我們的交通已經(jīng)大大改觀了，航空、鐵路、公路非常便捷，明年銀西高鐵開通，去年我們通北京的高鐵已經(jīng)開工，將來到寧夏會越來越方便。

二是讓游客到寧夏住得舒適舒心。我們已經(jīng)建成各類主題酒店、特色民宿、房車營地，能夠滿足不同群體、不同游客的個性化需求。比如，中衛(wèi)市是寧夏的旅游城市，在沙坡頭景區(qū)，各種類型的酒店都有；黃河邊上有一家民宿酒店，就是按照西部民俗風(fēng)格建成的。現(xiàn)在網(wǎng)上預(yù)約已經(jīng)排到三個月以后，一房難求，非常有西部特色，讓大家可以感受到不同的體驗。

三是讓游客吃得有滋有味。寧夏的灘羊肉，我毫不夸張地講，那是我們中國羊肉的代表之一。從杭州G20峰會、廈門金磚五國峰會，到青島上合峰會，再到今年的夏季達沃斯論壇，指定供應(yīng)寧夏的灘羊肉。灘羊肉好在什么地方呢？第一不膻，第二很嫩。羊肉還有不膻的？不信你到寧夏嘗嘗。我們還有很多的美食，歡迎大家去嘗一嘗。

說一千，道一萬，我們要把服務(wù)搞好，讓大家到寧夏去以后，感覺就像在家里一樣，真正地讓心靈放松一下，好好度個假。謝謝。

中國日報記者：

寧夏西海固素有“苦瘠甲天下”之稱，應(yīng)該說西海固的如期脫貧在全國脫貧攻堅中都有標(biāo)志意義，能否介紹一下脫貧工作的情況，現(xiàn)在離2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只有一年多一點的時間了，請問寧夏如何確保完成脫貧目標(biāo)？謝謝。

咸輝：

我來回答這個問題。寧夏是西部欠發(fā)達地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，尤其是剛才這位記者提到的西海固地區(qū)尤為典型，可以這么說，新中國成立以來的70年，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)寧夏人民與貧困斗爭的70年。根據(jù)不同時期的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，寧夏累計減貧340多萬人，相當(dāng)于今天寧夏總?cè)丝诘囊话?。特別是黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照黨中央打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署來推動寧夏的脫貧攻堅工作，大力實施脫貧富民戰(zhàn)略，特別是著力在精準(zhǔn)、穩(wěn)定、可持續(xù)上下功夫，取得了歷史性成就，距離全面建成小康社會的距離目標(biāo)越來越近。

我們持續(xù)開展了36年大規(guī)模扶貧開發(fā)，經(jīng)歷了“三西農(nóng)業(yè)”建設(shè)、“雙百扶貧”、千村扶貧整村推進、百萬貧困人口扶貧和黨的十八大以來開展的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧五個階段，全過程經(jīng)歷和見證了我國反貧困事業(yè)的光輝實踐。

同時，我們持續(xù)推動了23年的閩寧對口扶貧協(xié)作，在習(xí)近平總書記親自設(shè)計、親自推動、親自指導(dǎo)下，閩寧兩省區(qū)開展了一場跨越23年的傾情幫扶，成為全國東西部扶貧協(xié)作的光輝典范。1997年，習(xí)近平總書記在福建工作的時候來到寧夏，親自命名了“閩寧村”，經(jīng)過20多年的發(fā)展，閩寧村由當(dāng)時的8000多人增加到今天的6萬多人，從一個小村閩寧村成長為閩寧鎮(zhèn)，從當(dāng)初的人均收入500元到今天的1.3萬元，昔日的干沙灘變成了金沙灘。習(xí)近平總書記2016年7月視察寧夏，專程來到閩寧村，很高興地說，閩寧合作探索出了一條康莊大道。

我們持續(xù)實施了6次大規(guī)模移民搬遷，累計移民130多萬人，這些貧困群眾走出了大山，解決了溫飽，逐步脫貧，發(fā)展致富。走進現(xiàn)在的移民村，會看到一些群眾把“共產(chǎn)黨好，黃河水甜”的對聯(lián)貼在門上，這足以反映老百姓的普遍心聲。

我們持續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的十八大以來，累計脫貧83.4萬人，貧困發(fā)生率由22.9%下降到了去年年底的3%，貧困地區(qū)的農(nóng)民收入年均增長11.4%，可以說脫貧力度之大，成效之好前所未有、史無前例?，F(xiàn)在脫貧攻堅進入了決戰(zhàn)決勝的時期，離全面建成小康社會只有一年零四個月的時間，我們目前有12.1萬貧困人口，還有5個縣沒有摘帽，但是我們有信心、有決心，也有條件打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。今年我們將有4個縣摘帽，10萬貧困人口脫貧，到2020年所有農(nóng)村貧困人口要全部脫貧，與全國同步進入小康社會。剛才這位記者朋友提到下一步還有什么想法和措施，我們將重點在以下幾個方面進一步推進。

一是堅決貫徹精準(zhǔn)扶貧方略。堅持把習(xí)近平總書記提出的“六個精準(zhǔn)”要求貫徹到脫貧攻堅的全過程，對于建檔立卡的貧困人口實行動態(tài)管理，漏掉的要及時補錄，返貧的要及時掛號，確保貧困人口的識別源頭精準(zhǔn)。同時，我們也堅持因村因戶施策，一個村一個脫貧計劃，一戶人一套脫貧方案，確保脫貧過程精準(zhǔn)。我們還有嚴(yán)格脫貧的標(biāo)準(zhǔn)，達到標(biāo)準(zhǔn)的及時銷號，不具備條件的不硬性、強行退出，確保脫貧結(jié)果真實，決不讓一個貧困人口在小康路上掉隊。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。目前，寧夏的貧困群眾可以說“兩不愁”的問題基本解決，“三保障”的問題還有一定的薄弱環(huán)節(jié)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，緊扣標(biāo)準(zhǔn)不偏離，精準(zhǔn)聚焦貧困家庭的義務(wù)教育控輟保學(xué)、疾病預(yù)防救助，以及安全住房隱患的消除，還有安全引水保障等突出問題，一戶一戶地查，一人一人地過，下足“繡花功夫”，確保脫真貧、真脫貧。

三是集中攻堅深度貧困地區(qū)。寧夏把五個縣、中部干旱帶西部片區(qū)，就是“五縣一片”作為深度貧困地區(qū)，這些地區(qū)集中了全區(qū)貧困人口的78.5%，問題非常突出，我們要把扶貧工作的重心、政策支持的重心和社會幫扶的重心向這些深度貧困地區(qū)聚焦。同時統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育等政策組合拳，集中攻堅、盡銳出戰(zhàn)，確保深度貧困地區(qū)如期脫貧，與全區(qū)人民一起奔小康。

四是充分激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。貧困群眾是脫貧的主體，增強他們脫貧致富的內(nèi)生動力顯得十分重要。我們首先要在思想上強化脫貧光榮這樣一個導(dǎo)向，通過開展移風(fēng)易俗、選樹脫貧致富典型、發(fā)放脫貧光榮證書等一系列活動，來營造勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。我們還將在機制上注重正向激勵，通過貸款貼息、生產(chǎn)獎補、傾斜安排涉農(nóng)項目資金等辦法，激勵貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”。同時，我們還將在本領(lǐng)上全面提升脫貧能力。比如，開展更多技能培訓(xùn)，多辦一些、建一些扶貧車間，開展好勞務(wù)輸出等措施，讓更多貧困群眾有技能、有活兒干，用勤勞的雙手拔掉窮根子、踏上致富路、創(chuàng)造好日子。

我就介紹到這里，謝謝。

經(jīng)濟日報記者：

對于寧夏，人們的傳統(tǒng)印象可能是“大漠戈壁、山高路遠(yuǎn)”。剛剛聽石書記的介紹以及通過外面的展廳展示，我們了解到寧夏在生態(tài)環(huán)境保護方面，已經(jīng)實現(xiàn)了由“黃”到“綠”的轉(zhuǎn)變。能否再介紹一下，寧夏在加強生態(tài)建設(shè)以及環(huán)境保護方面做了哪些工作和取得的成效？謝謝。

石泰峰：

2016年習(xí)近平總書記到寧夏視察時給我們提出了要求，寧夏作為西北重要的生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。2018年自治區(qū)60年大慶的時候，習(xí)近平總書記給我們題寫賀匾“建設(shè)美麗寧夏，共圓偉大中國夢”。我們牢記習(xí)近平總書記囑托，堅決扛起了維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要責(zé)任，大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略。我們第十二次黨代會提出的三大戰(zhàn)略，其中之一就是實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，近三年已經(jīng)累計投入生態(tài)環(huán)保資金360億元，實施環(huán)保治理工程1000多個，加快建設(shè)天藍、地綠、水美的美麗新寧夏。具體來講，有以下幾個方面：

第一，堅持不懈地綠化山川大地，守護自然生態(tài)。歷史上寧夏曾經(jīng)是水肥草美，后來過度開發(fā)，生態(tài)受到了很大破壞，再加上寧夏三面是沙漠環(huán)繞，50%的國土面積荒漠、半荒漠化，生態(tài)建設(shè)在寧夏尤為重要。這方面，幾十年來寧夏各族群眾付出了艱辛的努力，寧夏成為第一個已經(jīng)逆轉(zhuǎn)了沙漠化的省區(qū)。我們一有位勞模叫王有德，是全國“治沙英雄”，前幾天已經(jīng)公示的共和國勛章、國家榮譽稱號，他是建議人選。他幾十年如一日，帶領(lǐng)林場的干部職工防沙種樹，營造了防風(fēng)固沙林60萬畝，控制了流沙近百萬畝，這是非常了不起的事情。大家在展廳看到的展版，山上綠色的梯田是彭陽縣，過去彭陽縣荒山禿嶺，建縣30多年來，堅持不懈植樹造林，治理水土流失，林木的保存面積從建縣時候的20多萬畝增加到現(xiàn)在200多萬畝。歡迎大家在4月初的時候到彭陽看看，漫山遍野杏花開，杏花春雨不再是江南美景了，也是我們?nèi)怙L(fēng)光了。這是我們抓生態(tài)建設(shè)的成果。

第二，嚴(yán)抓嚴(yán)管，堅決守住生態(tài)紅線。用規(guī)劃管，我們劃定了永久的基本農(nóng)田紅線和生態(tài)保護“兩條紅線”，將全區(qū)1/4的土地劃進了生態(tài)紅線范圍，確保開發(fā)建設(shè)不越邊界、不出紅線。從源頭上管，我們倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色發(fā)展，嚴(yán)守環(huán)保紅線?，F(xiàn)在寧夏的能耗、水耗都在下降。

第三，鐵腕治污，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。天上地下水里同治，治氣治山治水同步，集中解決一批生態(tài)環(huán)保突出問題。2017年我們開始集中整治賀蘭山生態(tài)破壞問題，賀蘭山蘊藏了大量豐富的優(yōu)質(zhì)無煙煤，據(jù)考證從元代就有人在這里挖煤了，后來很長時間是露天開采，一個一個山頭挖，生態(tài)破壞非常嚴(yán)重。我們下決心打響賀蘭山保衛(wèi)戰(zhàn)，169次人類活動點和工礦企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)退出，不管多大代價都要退出。寧夏人把賀蘭山視為“父親山”，我們要保護好我們的“父親山”。去年我們打響了新時代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)，黃河流經(jīng)寧夏397公里，去年我從黃河在寧夏的入口處，沿河一直走到出口，實地查看了黃河水的污染問題，下決心開展整治?，F(xiàn)在黃河干流寧夏段水質(zhì)，已經(jīng)連續(xù)近兩年達到II類水標(biāo)準(zhǔn)。

第四，嚴(yán)肅問責(zé)，堅決落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。對重大生態(tài)環(huán)保破壞事件一票否決，加大環(huán)保執(zhí)法力度和檢查力度。從2016年開始，全區(qū)立案查處環(huán)境違反案件2600多件，追責(zé)問責(zé)500多人。說一千，道一萬，不如問責(zé)一個，讓大家真正像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)，愛護生命一樣愛護生態(tài)。謝謝。

中新社記者：

我們知道，寧夏有葡萄酒、灘羊肉這樣的美食特色農(nóng)產(chǎn)品，也知道寧夏還有一些很高精尖的技術(shù)，比如像智能制造、能源化工。您能不能給我們介紹一下寧夏在推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些舉措？謝謝。

石泰峰：

這個問題是我們正在做的。今年我們召開了自治區(qū)黨委十二屆七次全會，專門研究高質(zhì)量發(fā)展。我們認(rèn)為，越是欠發(fā)達地區(qū)，越要推動高質(zhì)量發(fā)展。針對寧夏的實際，我們重點抓了幾個方面：

一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。寧夏工業(yè)的特點，就是因煤而生、因煤而興，也因煤而困、因煤而難。過去挖煤賣煤，后來是挖煤發(fā)電、賣電。煤炭行業(yè)要在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈上做文章，關(guān)鍵是要通過創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新來解決。我們用形象的話說就是“從黑做白”，還要“做到五彩”。為什么“從黑做白”，因為要把煤炭由原料變成燃料、煤化工、精細(xì)化工，現(xiàn)在寧夏的400萬噸煤制油還有煤制烯烴，在煤化工的基礎(chǔ)上進一步往下做精細(xì)化工，所以以煤為原料做出的油、烯烴，再往下做氨綸、芳綸，再往下做還有香精、食物香料，目前氨綸、芳綸我們往下做的紡織和特種服裝已經(jīng)做出來了，不再是黑的了，黑變白了，白變五彩了，就是把“傻大黑粗”做成“窈窕淑女”。我們的共享集團，原來是一家傳統(tǒng)的鑄造企業(yè)，我過去當(dāng)過工人，鑄造工誰都不愿意干，又臟又累，但是共享集團把這個問題解決了，“傻大黑粗”真的變成“窈窕淑女”。翻砂模型通過3D打印完成了，徹底顛覆了人們對鑄造這個行業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)識，這家企業(yè)不僅自己解決了3D打印鑄造，還做出了3D打印裝備，現(xiàn)在出口到日本，日本人搶著報名做日本的總代理，現(xiàn)在做了3D打印車間、3D打印工廠，不再是賣產(chǎn)品了，而是賣裝備了，將來還要賣車間、賣工廠、賣解決方案。這都是通過智能制造解決的。

二是壯大新興產(chǎn)業(yè)。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇，抓住智能制造、人工智能發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)。我們西部云基地已經(jīng)有20萬服務(wù)器的規(guī)模了，下一步我們要抓住用好國家授予寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”兩個示范區(qū)的牌子，培育一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

三是做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。把特色產(chǎn)業(yè)真正做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，比如寧夏傳統(tǒng)的特色農(nóng)業(yè)的大米、枸杞、西瓜、葡萄等品質(zhì)很好，但需要去做精。我們的灘羊肉現(xiàn)在做精、做好的能賣到600多塊錢一斤，非常搶手，是中國的高端羊肉品牌，價值鏈不一樣、附加值不一樣。寧夏賀蘭山東部是中國最適宜種植釀酒葡萄的地方，這里產(chǎn)的紅酒在國際上頻頻獲大獎?，F(xiàn)在的問題是什么呢？就是我們的營銷模式要解決，獎牌還沒有成為市場品牌，需要通過新的模式、新的業(yè)態(tài)，讓獎牌成為品牌，提升我們產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加值。

我就回答這些。謝謝。

香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者：

寧夏作為西部欠發(fā)達的地區(qū)，在推進經(jīng)濟發(fā)展過程中，優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力顯得尤為重要，我想替企業(yè)家和投資者問一個問題，寧夏在投資環(huán)境的優(yōu)化方面做了哪些工作，有哪些吸引投資的干貨、硬貨？謝謝。

咸輝：

謝謝這位記者的提問。這個問題確實對寧夏的高質(zhì)量發(fā)展有非常重要的意義，寧夏是西部欠發(fā)達地區(qū)，在今天高質(zhì)量發(fā)展的大潮中后發(fā)追趕，重中之重就是要通過優(yōu)化營商環(huán)境來激發(fā)市場活力。在這一方面，自治區(qū)做了大量的工作，也認(rèn)真學(xué)習(xí)了先進省份的經(jīng)驗，特別是結(jié)合寧夏發(fā)展實際情況，采取了一系列措施。黨的十八大以來，我們堅決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，全面推進“放管服”改革。今年自治區(qū)黨委和政府出臺了“1+16”政策性文件，就是1個意見和16個行動方案，這些都是圍繞你剛才提出的優(yōu)化營商環(huán)境問題，來激發(fā)市場活力，推動了180多項改革，營造良好的營商環(huán)境。

目前，寧夏的營商環(huán)境越來越好，市場活力越來越足，我具體從下面幾個方面給大家作一個介紹。

一是堅持依法簡政放權(quán)，放出了強活力。我們堅持政府法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為和市場法無禁止即可為，把簡政放權(quán)作為關(guān)鍵的一招，能交給市場的全部交給市場，能壓減的事項堅決壓減，該清除的障礙徹底清除，推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變。目前，非行政許可事項全部清零，自治區(qū)本級行政審批事項和自治區(qū)政府部門行政職權(quán)事項已經(jīng)壓減60%以上，市縣壓減超過40%。如果大家有機會去銀川的話，可以到銀川市民大廳看看，銀川市26個部門的69枚公章永久封存，實現(xiàn)了一枚印章管審批。2016年年初，李克強總理視察寧夏的時候，到這個大廳看了以后，很感興趣，給予高度評價?，F(xiàn)在到市民大廳去辦事的人，首先就能看到這69枚公章在一個玻璃柜里，很醒目，永久封存起來。這就是寧夏簡化行政審批的一個生動例證。

二是聚焦公平創(chuàng)新監(jiān)管，管出了好環(huán)境。我們把創(chuàng)新監(jiān)管作為主要環(huán)節(jié)，大力推動商事制度改革，全面推進“多證合一”、“證照分離”，實行“區(qū)域評”、“聯(lián)合評”、“聯(lián)合審”，依法加強事中、事后監(jiān)管，既保障了市場主體的合法權(quán)益，也懲治了違法違規(guī)的行為，營造了一個公開透明、公平公正的市場環(huán)境。目前，全區(qū)的企業(yè)開辦時間壓減到了3個工作日之內(nèi)。年內(nèi)社會投資項目建筑工程審批時間將壓縮到40個工作日。目前全區(qū)市場主體達到62.1萬戶，比2014年增長了3倍。

三是突出便民優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)出高效率。我們把高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)作為主攻方向，突出便民導(dǎo)向，全面推行“不見面馬上辦”的改革，同時大力推進數(shù)字政府建設(shè)，加快開發(fā)推廣“我的寧夏”APP政務(wù)服務(wù)移動端，把信息的整合、服務(wù)端的優(yōu)化放在了很重要的位置，目前正在建設(shè)，年底前就會建成，將過去的政府配餐變?yōu)楝F(xiàn)在的企業(yè)和群眾點餐。這應(yīng)該是全國一流的，希望記者朋友們年底前可以來寧夏體驗一下。目前自治區(qū)本級政務(wù)大廳事項進駐率達到90%以上，市縣已經(jīng)達到了80%以上，年內(nèi)本級事項網(wǎng)上可辦率達到90%以上，這是我們的一個目標(biāo)。從目前進展情況來看，應(yīng)該是可以實現(xiàn)的。據(jù)有關(guān)評估報告顯示，寧夏網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國第11位，西北第1位，這也是公開發(fā)布的。

最后，圍繞利企減稅降費，減出低成本。我們把降低經(jīng)營成本作為重要抓手，全面落實國家的各項減稅降費政策，行政事業(yè)性收費事項減少了183個，政府性基金事項減少6項，目前寧夏是全國無地方審批設(shè)立涉企收費的省區(qū)之一，作為西北地區(qū)是很不容易的。同時，還出臺了“降成本30條”“民營經(jīng)濟20條”“激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)26條”，這些都有明確的文件規(guī)定，含金量還是比較高的。這一系列的配套政策對于優(yōu)化營商環(huán)境起到了非常好的作用，這幾年，每年為企業(yè)降低生產(chǎn)成本超過80億元，大家聽起來覺得80億不多，但對寧夏這樣一個小省來說，相當(dāng)于去年財政收入的近1/5。企業(yè)家和市場主體從中真正得到了實惠，將更多的資金用在技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面，減稅降費減出了企業(yè)的低成本，帶來了發(fā)展的高效益。我就從這四個方面來回答你的問題。

胡凱紅：

因為時間關(guān)系，最后一個提問。

光明日報記者：

當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題突出表現(xiàn)在農(nóng)村，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決這一問題的必然要求。請問，寧夏在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面采取了哪些措施？謝謝。

石泰峰：

對寧夏來說，確實像你說的，發(fā)展不平衡、不充分的問題尤為突出。一方面，“天下黃河富寧夏”和歷史造成的西海固“苦瘠甲天下”就有很大區(qū)別，還有一個就是城市和鄉(xiāng)村的區(qū)別。我們按照黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，在以下幾個方面振興鄉(xiāng)村。

一是產(chǎn)業(yè)要強起來。寧夏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，有特色，有一些很好的產(chǎn)業(yè)，比如我剛才介紹的枸杞、大米、灘羊、甘草、硒砂瓜，包括釀酒葡萄。就是要把這些產(chǎn)業(yè)做強，提升品質(zhì)，做強品牌。同時要推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如寧夏的紅酒，從種葡萄到釀葡萄酒再到營銷，整個是打通了一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村很有特色，有不同的地貌、不同的文化，真正把鄉(xiāng)村旅游抓起來，把產(chǎn)業(yè)強起來。

二是農(nóng)民要富起來。農(nóng)民不富，鄉(xiāng)村不可能振興。這方面，我們一個是抓脫貧，一個是抓富民，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，擴大農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，讓農(nóng)民真正富起來。當(dāng)然，富起來還不只是口袋富起來，還要讓農(nóng)民的文化生活、精神文明富起來，增強他們發(fā)展的內(nèi)生動力，提升農(nóng)村的文化生活水平。

三是農(nóng)村要美起來。加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，真正讓鄉(xiāng)村保持好鄉(xiāng)村的特色。鄉(xiāng)村要美起來，不是要把鄉(xiāng)村改造成城市。在寧夏，黃河沿岸的鄉(xiāng)村和中部干旱帶、南部山區(qū)的鄉(xiāng)村是不一樣的，每個鄉(xiāng)村都有它自己的自然風(fēng)光特色和文化特色，要把這些鄉(xiāng)村的美傳承下去、發(fā)揚光大起來。我就介紹到這兒。

胡凱紅：

最后，請石書記再講幾句。

石泰峰：

今天非常高興能夠有機會和各位媒體朋友們進行交流。由于時間關(guān)系，我最后就表達兩層意思：第一真心感謝。感謝中宣部、國新辦搭建這樣一個好的平臺，讓我們有機會把寧夏介紹給大家，通過大家的生花妙筆、長短鏡頭，讓更多的人了解寧夏，也走進寧夏。第二真誠歡迎?，F(xiàn)在是塞上江南風(fēng)光最美的季節(jié)，下周我們就要舉辦第四屆中阿博覽會，真誠邀請各位媒體朋友到寧夏走一走、看一看。歡迎大家到寧夏，給心靈放個假。謝謝。

胡凱紅：

今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝石泰峰書記、謝謝咸輝主席，謝謝各位。