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河北:深入推進(jìn)基層減負(fù)專項整治工作

2019-08-27 09:11 來源: 河北日報
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“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,省委高度重視解決形式主義官僚主義突出問題為基層減負(fù)工作,省委辦公廳在下發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干措施》基礎(chǔ)上,對進(jìn)一步做好精簡文件會議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核和改進(jìn)省市縣領(lǐng)導(dǎo)同志赴基層調(diào)研檢查工作等提出明確具體要求。

省級層面建立整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制,省委辦公廳設(shè)立為基層減負(fù)專項整治工作小組辦公室,明確專人負(fù)責(zé),組織推動專項整治工作開展。6月29日,省委辦公廳召開解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作推進(jìn)會,對做好為基層減負(fù)專項整治工作進(jìn)行專題調(diào)度。省直各責(zé)任單位帶頭開展自查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法上找根源、抓整改,解決形式主義官僚主義突出問題為基層減負(fù)專項整治工作取得階段性明顯成效。

著力整治文山會海問題。省級機(jī)關(guān)帶頭精簡文件會議,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文開會標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊把好關(guān)口。從嚴(yán)控制配套文件,上級黨委、政府文件沒有明確要求地方制發(fā)配套文件的,不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則;相關(guān)措施能以會議、內(nèi)部傳達(dá)等方式貫徹落實的,不印發(fā)文件;議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部門或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決問題的,不以黨委、政府及其辦公廳(室)名義發(fā)文,今年1月至7月,印發(fā)省級文件同比減少53.5%。大力削減省級會議,分類制定年度會議計劃,切實把住會議審批“入口關(guān)”,下決心砍掉不必要的會議,能合并召開的合并召開,能現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題的不再開會部署,能利用電視電話會議形式召開的不再層層召開,今年1月至7月,召開省級會議同比減少35.1%。

著力整治督查檢查考核過多過濫問題。省直各單位認(rèn)真執(zhí)行《2019年河北省督查檢查考核年度計劃》,嚴(yán)控總量和頻次。明確規(guī)定除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府明確要求的事項外,各部門各單位原則上不得要求將本部門本單位專項業(yè)務(wù)工作考核納入干部綜合考核、績效考核指標(biāo)體系,不得自行設(shè)置以地方黨委、政府為對象的督查檢查考核項目,不得在部門文件中自行規(guī)定全省性督查檢查考核事項,不得以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核工作,今年1月至7月,開展的省級督查檢查考核事項同比減少51.2%。在開展督查檢查考核工作中,省直各牽頭單位進(jìn)一步簡化程序、改進(jìn)方法,壓縮規(guī)模和時間,避免重復(fù)督查、多頭督查。

著力整治考核內(nèi)容不務(wù)實、濫用“一票否決”和要求基層過多報送材料等問題。省委組織部最新制定省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法,加強(qiáng)對干部考核與其他業(yè)務(wù)考核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),歸并考核項目和種類,對干部年度綜合考核實行定量考核和定性評價相結(jié)合,不搞簡單“末位淘汰”,慎用“一票否決”,解決多頭重復(fù)考核和指標(biāo)過多過濫等問題。省委省直工委對省直部門“一票否決”和簽訂“責(zé)任狀”情況進(jìn)行了集中摸底和梳理匯總。省扶貧辦認(rèn)真落實《2019年脫貧攻堅成效考核實施方案》,重點(diǎn)考核減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用等情況,取消與“兩不愁三保障”無關(guān)的考核評估指標(biāo)。省文明委修訂《河北省文明城市測評體系》,將實地考察權(quán)重由40%調(diào)整為50%,測評時市縣兩級提供的規(guī)范性文件和情況說明報告數(shù)量減少50%以上。

著力整治調(diào)查研究實效不高和影響基層正常工作問題。各級各部門切實改進(jìn)調(diào)研方法,開展調(diào)研檢查更加注重針對性、隨機(jī)性和實效性,準(zhǔn)確掌握一手資料,全面了解真實情況。堅持明察暗訪相結(jié)合,多搞隨機(jī)走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研,不打招呼、不發(fā)通知,直接到現(xiàn)場考察實情,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。從嚴(yán)控制陪同人員范圍,省市縣領(lǐng)導(dǎo)同志赴基層調(diào)研檢查時,下級領(lǐng)導(dǎo)同志分別對口陪同,不搞層層多人陪同。優(yōu)化改進(jìn)調(diào)研期間會議組織方式,一般不召開下級全面工作匯報會和分管之外領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會議,引導(dǎo)各級干部集中精力抓落實促發(fā)展,真正讓基層有感、群眾點(diǎn)贊。(記者 劉冰洋)

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