國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年8月26日（星期一）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、山東省副省長(zhǎng)任愛榮、江蘇省副省長(zhǎng)郭元強(qiáng)、廣西壯族自治區(qū)副主席楊晉柏、河北省副省長(zhǎng)夏延軍、云南省副省長(zhǎng)張國(guó)華、黑龍江省副省長(zhǎng)程志明介紹6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】請(qǐng)問商務(wù)部王受文副部長(zhǎng)，我們注意到，這次新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)在東部沿海，另外3個(gè)在沿邊地區(qū)，這樣的布局有什么考慮？在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案中，如何體現(xiàn)這種考慮？

【商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表 王受文】按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，從2013年9月以來(lái)，已經(jīng)陸續(xù)設(shè)立了上海、廣東、海南等12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，布局逐步完善。此次，中央決定在山東等6個(gè)省區(qū)設(shè)立新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，目的是要通過在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次差別化探索，開展對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，更好服務(wù)于對(duì)外開放總體戰(zhàn)略布局。

大家注意到，在山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將實(shí)現(xiàn)我國(guó)沿海省份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的全覆蓋，連點(diǎn)成線、連線成面，形成對(duì)外開放的前沿地帶，全方位發(fā)揮沿海地區(qū)對(duì)腹地的輻射帶動(dòng)作用，更好地服務(wù)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開放總體布局。在廣西、云南、黑龍江新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，是我國(guó)首次在沿邊地區(qū)布局自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這將有利于通過改革創(chuàng)新助推沿邊開放，輻射帶動(dòng)沿邊發(fā)展，為我國(guó)進(jìn)一步密切同周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作、提升沿邊地區(qū)開放開發(fā)水平，提供可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)。這樣的安排，不僅有利于進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略布局，也能夠主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、東北振興、海洋強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略。

具體來(lái)說，6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案充分考慮黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位和要求，積極進(jìn)行差別化探索，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。舉例來(lái)說，山東主要是通過加快推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)對(duì)外開放新高地建設(shè)。江蘇將通過深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等，在打造開放型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面先行先試。廣西將通過深化與東盟的開放合作、推動(dòng)建設(shè)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、探索沿邊地區(qū)開發(fā)開放等，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。河北將主要圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)等，建設(shè)國(guó)際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)。云南將通過與越南、老撾、緬甸等周邊國(guó)家合作發(fā)展，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)形成我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。黑龍江將通過推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興、著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐、提升沿邊地區(qū)開放水平，打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。以上是舉例說明中央對(duì)6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位的具體考慮。