省司法廳行政審批告知承諾制試點初見成效
7月以來精簡證明材料1200多件

8月25日，從省司法廳了解到，7月初開展的證明事項告知承諾制試點初見成效，大大壓縮了審批時限，提高了審批效率，為行政相對人提供了方便條件。截至目前，共辦理相關(guān)審批事項1000余件，精簡證明材料1200多件。

圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“痛點”“堵點”“難點”問題，我省下發(fā)《遼寧省開展證明事項告知承諾制試點工作方案》（以下簡稱《方案》），積極推進(jìn)試點工作，取消部分規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項，將涉及行政許可的4個審批事項、9個證明事項實行“個人承諾制”。

按照《方案》要求，除直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身安全、重大財產(chǎn)安全的證明事項外，對能夠通過事中事后監(jiān)管糾正不符合條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的事項，行政機(jī)關(guān)可以實行告知承諾。經(jīng)梳理將部分證明事項改為告知承諾制，其中涉及的審批事項為“律師事務(wù)所分所設(shè)立許可”“律師執(zhí)業(yè)許可”“律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)”“法律職業(yè)資格認(rèn)定”共4項，切實解決群眾辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑等問題。

全面梳理許可證明，確定可承諾事項的同時，省司法廳積極探索建立一套完整承諾審批制度。實踐中為便于操作，對于承諾事項，精心制作了相應(yīng)模板，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，既方便行政相對人參考使用，同時又實現(xiàn)了省市縣三級審批機(jī)構(gòu)審批要件統(tǒng)一。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)承諾后的核實監(jiān)督工作，主要采取委托辦理、網(wǎng)絡(luò)核驗、去函詢問等方式進(jìn)行調(diào)查核實。根據(jù)審批事項的具體情況劃分層級，需要跨省調(diào)查核實的由省級機(jī)關(guān)調(diào)查核實，需要省內(nèi)調(diào)查核實的由各市初審調(diào)查核實后再上報省司法廳；能夠在網(wǎng)上調(diào)查核實的就在網(wǎng)上核實，不能在網(wǎng)上調(diào)查核實的就去函咨詢。

據(jù)介紹，下一步省司法廳將可行的方法、成功的經(jīng)驗進(jìn)行梳理，形成規(guī)范化的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定試點工作考核評估辦法，將試點工作成效納入優(yōu)化營商環(huán)境評估。（記者 侯永鋒 劉樂）